PL · EN
Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz... · druk nr 1298-A · 24 czerwca 2025

Dodatkowe sprawozdanie Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej oraz Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw.

Druk nr 1298-A · strona druku w Sejmie · 1298-A.pdf · 1298-A.doc

Poprawki (8)

Poprawka nr 1

Zgłaszający: KP Konfederacja · rekomendacja komisji: odrzucić

w art. 1 w pkt 1, w art. 4 w pkt 2 lit. ze nadać brzmienie: „ze) podmiot wskazany w marynarskiej umowie o pracę jako zobowiązany do opłacania składki przypadającej za płatnika; składka należna od wskazanego w umowie płatnika, który nie ma siedziby na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, jest pobierana za pośrednictwem marynarza lub agencji rekrutacyjnej pośredniczącej w zawarciu marynarskiej umowy o pracę;”;

Uwaga: poprawki nr 1 i 3 należy głosować łącznie.

Głosowanie: 37. posiedzenie, nr 24 — Poprawki odrzucone 195 / 235 / 0

Poprawka nr 2

Zgłaszający: KP Konfederacja · rekomendacja komisji: odrzucić

w art. 1 w pkt 4 w lit b, w ust. 2d wyrazy „ust. 4 pkt 5a” zastąpić wyrazami „ust. 7”;
w art. 1 w pkt 4 w lit b, w ust. 2dust. 4 pkt 5a7

Głosowanie: 37. posiedzenie, nr 25 — Poprawka odrzucona 192 / 233 / 0

Poprawka nr 3

Zgłaszający: KP Konfederacja · rekomendacja komisji: odrzucić

w art. 1 skreślić pkt 7;

Porównanie z projektem według druku nr 1298: usunięte dodane szare — sąsiednie przepisy

art. 1 pkt 7
Art. 1. W ustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 350) wprowadza się następujące zmiany: …
…
5) w art. 11 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Obowiązkowo ubezpieczeniu chorobowemu podlegają osoby wymienione w art. 6 ust. 1 pkt 1, 3, 12, 23 i 24.”;
6) w art. 13 w pkt 18 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 19 w brzmieniu: „19) marynarze – od dnia oznaczonego jako dzień uzyskania statusu marynarza w zaświadczeniu, o którym mowa w art. 8 ust. 16, do dnia …
7) w art. 16 ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Składki na ubezpieczenia emerytalne, rentowe, chorobowe i wypadkowe: 1) osób prowadzących pozarolniczą działalność, 2) osób, o których mowa w art. 7, 3) marynarzy – finansują w całości, z własnych środków, sami ubezpieczeni.”;
8) w art. 18 dodaje się ust. 16 w brzmieniu: „16. Podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe marynarzy stanowi zadeklarowana kwota, nie niższa jednak niż kwota minimalnego wynagrodzenia.”;
9) w art. 36: …
…

Głosowanie: 37. posiedzenie, nr 24 — Poprawki odrzucone 195 / 235 / 0

Poprawka nr 4

Zgłaszający: KP Konfederacja · rekomendacja komisji: odrzucić

w art. 1 w pkt 10, art. 36ab nadać brzmienie: „Art. 36ab. 1. Marynarz, w okresie, gdy nie posiada stosunku pracy z tytułu marynarskiej umowy o pracę, może zawiesić opłacanie składki na okres do 6 miesięcy w danym roku kalendarzowym. 2. Okres zawieszenia opłacania składki, ze względu na brak stosunku pracy z tytułu marynarskiej umowy o pracę, zalicza się do okresu nieskładkowego w rozumieniu ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. 3. Jeżeli marynarz, w okresie zawieszenia opłacania składek nie opłaca ubezpieczenia dobrowolnego z tytułu art. 7 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, to nie podlega ubezpieczeniu chorobowemu i nie przysługują mu świadczenia z tego tytułu. 4. Zgłoszenie zawieszenia opłacania składek następuje w zgłoszeniu, o którym mowa w art. 36 ust. 10, w którym ubezpieczony zawiadamia Zakład przez złożenie zgłoszenia zawieszenia opłacania składek, a w przypadku wznowienia opłacania składek – ponownego zgłoszenia do ubezpieczeń społecznych, zawierającego prawidłowe dane w terminie 7 dni od zaistnienia zmiany.”;

Głosowanie: 37. posiedzenie, nr 26 — Poprawka odrzucona 193 / 233 / 0

Poprawka nr 5

Zgłaszający: KP PiS · rekomendacja komisji: odrzucić

w art. 1 w pkt 10, art. 36ab nadać brzmienie: „Art. 36ab. 1. Marynarz, w okresie, gdy nie posiada stosunku pracy z tytułu marynarskiej umowy o pracę, może zawiesić opłacanie składki na okres do 6 miesięcy w danym roku kalendarzowym. 2. Okres zawieszenia opłacania składki, ze względu na brak stosunku pracy z tytułu marynarskiej umowy o pracę, zalicza się do okresu nieskładkowego w rozumieniu ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. 3. Jeżeli marynarz, w okresie zawieszenia opłacania składek nie opłaca ubezpieczenia dobrowolnego na podstawie art. 7, to nie podlega ubezpieczeniu chorobowemu i nie przysługują mu świadczenia z tego tytułu. 4. Zgłoszenie zawieszenia opłacania składek następuje w zgłoszeniu, o którym mowa w art. 36 ust. 11, w którym ubezpieczony zawiadamia Zakład przez złożenie zgłoszenia zawieszenia opłacania składek, a w przypadku wznowienia opłacania składek – ponownego zgłoszenia do ubezpieczeń społecznych, zawierającego prawidłowe dane w terminie 7 dni od zaistnienia zmiany.”;

Głosowanie: 37. posiedzenie, nr 27 — Poprawka odrzucona 194 / 235 / 0

Poprawka nr 6

Zgłaszający: KP Konfederacja · rekomendacja komisji: odrzucić

art. 5 nadać brzmienie: „Art. 5. W ustawie z dnia 5 sierpnia 2015 r. o pracy na morzu (Dz. U. z 2023 r. poz. 2257) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 22 uchyla się ust. 2; 2) po art. 78 dodaje się art. 78a w brzmieniu: „Art. 78a. Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej w drodze rozporządzenia może zwolnić płatnika będącego armatorem, który ma siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz eksploatuje statki pod polską banderą, z części lub całości składki na ubezpieczenia przypadającej na pracodawcę. W taki przypadku składkę podlegającą zwolnieniu finansuje budżet państwa za pośrednictwem Zakładu.”;

Porównanie z projektem według druku nr 1298: usunięte dodane szare — sąsiednie przepisy

art. 5
…
Art. 3. W ustawie z dnia 30 października 2002 r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych (Dz. U. z 2025 r. poz. 257) wprowadza się następujące zmiany: …
Art. 4. W ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 146, z późn. zm.2)) wprowadza się następujące zmiany: …
Art. 5. W ustawie z dnia 5 sierpnia 2015 r. o pracy na morzu (Dz. U. z 2023 r. poz. 2257) w art. 22 uchylawprowadza się ust. 2.następujące zmiany:
1) w art. 22 uchyla się ust. 2;
2) po art. 78 dodaje się art. 78a w brzmieniu: „Art. 78a. Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej w drodze rozporządzenia może zwolnić płatnika będącego armatorem, który ma siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz eksploatuje statki pod polską banderą, z części lub całości składki na ubezpieczenia przypadającej na pracodawcę. W taki przypadku składkę podlegającą zwolnieniu finansuje budżet państwa za pośrednictwem Zakładu
Art. 6. W ustawie z dnia 15 maja 2024 r. o wspieraniu rodziców w aktywności zawodowej oraz w wychowaniu dziecka – „Aktywny rodzic” (Dz. U. 2024 poz. 858) w art. 7 w pkt 2 w lit. a wyrazy „10 i 23” zastępuje się wyrazami …
Art. 7. Osoby, które w dniu wejścia w życie ustawy podlegają ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym jako pracownicy wykonujący pracę na statkach morskich o przynależności polskiej, nadal podlegają ubezpieczeniom …
…

Zmiany w obowiązującym prawie

ustawa o pracy na morzu — 2 zmian

Dz. U. 2023 poz. 2257 · tekst jednolity 11 października 2023

zmiana 1 · art. 22 ust. 2 · uchylenie
Art. 22. …
1. W przypadku pośrednictwa pracy dla osób poszukujących pracy na statku o obcej przynależności agencja zatrudnienia zawiera z: …
2. Agencja zatrudnienia, przed zawarciem umowy, o której mowa w ust. 1 pkt 1, zwraca się do armatora o informację o objęciu marynarza ubezpieczeniem emerytalnym i rentowym oraz zdrowotnym, a w przypadku uzyskania informacji o nieobjęciu marynarza tymi ubezpieczeniami zamieszcza w umowie informację, że może on skorzystać z dobrowolnego ubezpieczenia emerytalnego i rentowego oraz zdrowotnego przysługującego mu na podstawie odrębnych przepisów.
3. Umowa, o której mowa w ust. 1 pkt 1, zawiera również: …
4. Agencja zatrudnienia, która zawarła z osobą zainteresowaną podjęciem pracy na statku umowę, o której mowa w ust. 1 pkt 1, jest obowiązana zapewnić, aby osoba ta nie ponosiła kosztów bezpośrednio związanych ze …
zmiana 2 · po art. 78 dodaje się art. 78a · dodanie
…
Art. 76c. …
Art. 77. …
Art. 78. …
Art. 78a. Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej w drodze rozporządzenia może zwolnić płatnika będącego armatorem, który ma siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz eksploatuje statki pod polską banderą, z części lub całości składki na ubezpieczenia przypadającej na pracodawcę. W taki przypadku składkę podlegającą zwolnieniu finansuje budżet państwa za pośrednictwem Zakładu.
Art. 79. Marynarz jest obowiązany w szczególności: …
Art. 80. …
…

Głosowanie: 37. posiedzenie, nr 28 — Poprawka odrzucona 196 / 231 / 0

Poprawka nr 7

Zgłaszający: KP Konfederacja · rekomendacja komisji: odrzucić

po art. 5 dodać art. 5a w brzmieniu: „Art. 5a. W ustawie z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1631 i 1674) w art. 7 w pkt 13 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 14 w brzmieniu: „14) pozostawania bez stosunku pracy z tytułu marynarskiej umowy o pracę, nie dłużej niż 6 miesięcy.”;

Porównanie z projektem według druku nr 1298: usunięte dodane szare — sąsiednie przepisy

po art. 5 dodaje się art. 5a
…
Art. 3. W ustawie z dnia 30 października 2002 r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych (Dz. U. z 2025 r. poz. 257) wprowadza się następujące zmiany: …
Art. 4. W ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 146, z późn. zm.2)) wprowadza się następujące zmiany: …
Art. 5. W ustawie z dnia 5 sierpnia 2015 r. o pracy na morzu (Dz. U. z 2023 r. poz. 2257) w art. 22 uchyla się ust. 2.
Art. 5a. W ustawie z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1631 i 1674) w art. 7 w pkt 13 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 14 w brzmieniu: „14) pozostawania bez stosunku pracy z tytułu marynarskiej umowy o pracę, nie dłużej niż 6 miesięcy
Art. 6. W ustawie z dnia 15 maja 2024 r. o wspieraniu rodziców w aktywności zawodowej oraz w wychowaniu dziecka – „Aktywny rodzic” (Dz. U. 2024 poz. 858) w art. 7 w pkt 2 w lit. a wyrazy „10 i 23” zastępuje się wyrazami …
Art. 7. Osoby, które w dniu wejścia w życie ustawy podlegają ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym jako pracownicy wykonujący pracę na statkach morskich o przynależności polskiej, nadal podlegają ubezpieczeniom …
…

Zmiany w obowiązującym prawie

ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych — 1 zmian

Dz. U. 2024 poz. 1631 · tekst jednolity 11 października 2024

zmiana · art. 7: po pkt 13 dodaje się pkt 14 · dodanie
Art. 7. Okresami nieskładkowymi są następujące okresy: …
…
11) pobierania zasiłku przedemerytalnego i świadczenia przedemerytalnego;
12) udokumentowanej niezdolności do pracy, za które wypłacone zostały z Funduszu Pracy: zasiłki dla bezrobotnych, zasiłki szkoleniowe lub stypendia;
13) udokumentowanego okresu odbytego stażu uczniowskiego, o którym mowa w art. 121a ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2024 r. poz. 737 i 854).;
14) pozostawania bez stosunku pracy z tytułu marynarskiej umowy o pracę, nie dłużej niż 6 miesięcy.

Głosowanie: 37. posiedzenie, nr 29 — Poprawka odrzucona 194 / 234 / 1

Poprawka nr 8

Zgłaszający: KP Konfederacja · rekomendacja komisji: odrzucić

po art. 7 dodać art. 7a w brzmieniu: „Art. 7a. Marynarze, którzy w dniu wejścia w życie ustawy podlegają ubezpieczeniom społecznym z tytułu pracy na morzu, zachowują ciągłość ubezpieczenia na zasadach dotychczasowych przez okres nie dłuższy niż 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. W tym okresie mają obowiązek dokonania zgłoszenia do ubezpieczeń społecznych według nowych przepisów.”.

Porównanie z projektem według druku nr 1298: usunięte dodane szare — sąsiednie przepisy

po art. 7 dodaje się art. 7a
…
Art. 5. W ustawie z dnia 5 sierpnia 2015 r. o pracy na morzu (Dz. U. z 2023 r. poz. 2257) w art. 22 uchyla się ust. 2.
Art. 6. W ustawie z dnia 15 maja 2024 r. o wspieraniu rodziców w aktywności zawodowej oraz w wychowaniu dziecka – „Aktywny rodzic” (Dz. U. 2024 poz. 858) w art. 7 w pkt 2 w lit. a wyrazy „10 i 23” zastępuje się wyrazami …
Art. 7. Osoby, które w dniu wejścia w życie ustawy podlegają ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym jako pracownicy wykonujący pracę na statkach morskich o przynależności polskiej, nadal podlegają ubezpieczeniom …
Art. 7a. Marynarze, którzy w dniu wejścia w życie ustawy podlegają ubezpieczeniom społecznym z tytułu pracy na morzu, zachowują ciągłość ubezpieczenia na zasadach dotychczasowych przez okres nie dłuższy niż 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. W tym okresie mają obowiązek dokonania zgłoszenia do ubezpieczeń społecznych według nowych przepisów.
Art. 8. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 października 2025 r.

Głosowanie: 37. posiedzenie, nr 30 — Poprawka odrzucona 194 / 232 / 0

Głosowania powołujące się na ten druk (8)
37/24 poprawki nr 1 i 3Poprawki odrzucone
37/25 poprawka 2Poprawka odrzucona
37/26 poprawka 4Poprawka odrzucona
37/27 poprawka 5Poprawka odrzucona
37/28 poprawka 6Poprawka odrzucona
37/29 poprawka 7Poprawka odrzucona
37/30 poprawka 8Poprawka odrzucona
37/31 głosowanie nad całością projektu.Projekt przyjęty

Pełny tekst

Tekst wyodrębniony automatycznie z dokumentu źródłowego; wiążący jest oficjalny druk.