Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo bankowe oraz niektórych innych ustaw.

Warszawa, 13 czerwca 2025 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ X kadencja Prezes Rady Ministrów RM-0610-91-25

Pan Szymon Hołownia Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej

Szanowny Panie Marszałku, na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy

- o zmianie ustawy - Prawo bankowe oraz niektórych innych ustaw.

Projekt ma charakter deregulacyjny. Do prezentowania stanowiska Rządu w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Finansów.

Z poważaniem Donald Tusk /podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/ Projekt U S T AWA

z dnia

o zmianie ustawy – Prawo bankowe oraz niektórych innych ustaw1)

Art. 1. W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe (Dz. U. z 2024 r. poz. 1646, 1685 i 1863 oraz z 2025 r. poz. 146, 222 i 525) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 59a ust. 6 otrzymuje brzmienie: „6. Z upływem 5 lat od dnia wydania ostatniej dyspozycji dotyczącej rachunku prowadzonego na podstawie umowy, o której mowa w ust. 1, bank jest obowiązany wystąpić o udostępnienie danych z rejestru Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL) umożliwiających ustalenie, czy posiadacz rachunku żyje, a w przypadku jego śmierci – daty zgonu albo daty znalezienia zwłok. W przypadku gdy bank prowadzi więcej niż jeden rachunek dla tego samego posiadacza rachunku, termin, o którym mowa w zdaniu pierwszym, liczy się od dnia wydania ostatniej dyspozycji dotyczącej tych rachunków.”;

2) art. 59b otrzymuje brzmienie:

„Art. 59b. Z upływem 3 miesięcy od dnia wygaśnięcia umowy rachunku bankowego, o której mowa w art. 59a, zawartej na czas oznaczony, w razie braku wcześniejszej dyspozycji wypłaty środków pieniężnych, bank jest obowiązany wystąpić o udostępnienie danych z rejestru PESEL umożliwiających ustalenie, czy posiadacz rachunku żyje, a w przypadku jego śmierci – daty zgonu albo daty znalezienia zwłok. Bank nie ma obowiązku wystąpienia o udostępnienie danych, jeżeli prowadzi więcej niż jeden rachunek dla tego samego posiadacza rachunku i posiadacz ten wydał w terminie, o którym mowa w zdaniu pierwszym, dyspozycję dotyczącą tych rachunków.”;

3) w art. 92ba w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

„2) umowach rachunku bankowego posiadacza rozwiązanych albo wygasłych z przyczyn, o których mowa w art. 59a ust. 1–3, w odniesieniu do których nie upłynął, wynikający z odrębnych przepisów, wymagany okres przechowywania przez bank informacji i dokumentów związanych z tymi umowami;”.

1) Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 7 grudnia 2000 r. o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się i bankach zrzeszających, ustawę z dnia 5 listopada 2009 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych oraz ustawę z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności.

Art. 2. W ustawie z dnia 7 grudnia 2000 r. o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się i bankach zrzeszających (Dz. U. z 2025 r. poz. 265) w art. 10d dodaje się ust. 5 w brzmieniu: „5. Z upływem 5 lat od dnia dokonania przez członka banku spółdzielczego ostatniej czynności prawnej lub czynności faktycznej, bank jest obowiązany wystąpić o udostępnienie danych z rejestru Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności umożliwiających ustalenie, czy członek banku spółdzielczego żyje, a w przypadku jego śmierci – daty zgonu albo daty znalezienia zwłok.”.

Art. 3. W ustawie z dnia 5 listopada 2009 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo--kredytowych (Dz. U. z 2025 r. poz. 379) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 13a ust. 6 otrzymuje brzmienie: „6. Z upływem 5 lat od dnia wydania przez członka kasy ostatniej dyspozycji dotyczącej rachunku, kasa jest obowiązana wystąpić o udostępnienie danych z rejestru Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL) umożliwiających ustalenie, czy członek kasy żyje, a w przypadku jego śmierci – daty zgonu albo daty znalezienia zwłok.”;

2) art. 13b otrzymuje brzmienie:

„Art. 13b. Z upływem 3 miesięcy od wygaśnięcia umowy imiennego rachunku członka kasy, o którym mowa w art. 28, zawartej na czas oznaczony, w razie braku wcześniejszej dyspozycji wypłaty środków pieniężnych, kasa jest obowiązana wystąpić o udostępnienie danych z rejestru PESEL umożliwiających ustalenie, czy członek kasy żyje, a w przypadku jego śmierci – daty zgonu albo daty znalezienia zwłok.”;

3) w art. 13d w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

„2) umowach imiennego rachunku członka kasy rozwiązanych albo wygasłych z przyczyn, o których mowa w art. 13a ust. 1–3, w odniesieniu do których nie upłynął, wynikający z odrębnych przepisów, wymagany okres przechowywania przez kasę informacji i dokumentów związanych z tymi umowami;”.

Art. 4. W ustawie z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności (Dz. U. z 2025 r. poz. 274) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 49 po ust. 2a dodaje się ust. 2aa w brzmieniu: „2aa. Podmiotom, o których mowa w art. 46 ust. 2 pkt 1, będącym bankami albo spółdzielczymi kasami oszczędnościowo-kredytowymi, po wykazaniu interesu faktycznego, udostępnia się, w sposób i na warunkach określonych w ust. 1, dane potwierdzające datę zgonu albo datę znalezienia zwłok.”;

2) w art. 51 w ust. 2:

a) w pkt 1 wyrazy „art. 49 ust. 2 i 2a” zastępuje się wyrazami „art. 49 ust. 2–2aa”,

b) w pkt 2 wyrazy „art. 49 ust. 2 i 2a” zastępuje się wyrazami „art. 49 ust. 2–2aa”.

Art. 5. Do udzielenia zbiorczej informacji o umowach rachunku bankowego posiadacza rachunku bankowego rozwiązanych albo wygasłych z przyczyn, o których mowa w art. 59a ust. 1–3 ustawy zmienianej w art. 1, na podstawie żądania zgłoszonego przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy i nierozpatrzonego do tego dnia stosuje się art. 92ba ust. 1 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

Art. 6. Do udzielania zbiorczej informacji o umowach imiennego rachunku członka kasy rozwiązanych albo wygasłych z przyczyn, o których mowa w art. 13a ust. 1–3 ustawy zmienianej w art. 3, na podstawie żądania zgłoszonego przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy i nierozpatrzonego do tego dnia stosuje się art. 13d ust. 1 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 3, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

Art. 7. Bank i spółdzielcza kasa oszczędnościowo-kredytowa posiadające w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy dostęp do danych na podstawie decyzji, o której mowa w art. 51 ust. 2 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 4, w brzmieniu dotychczasowym, uzyskują dostęp do danych określonych w art. 49 ust. 2aa ustawy zmienianej w art. 4, bez konieczności składania pisemnego wniosku do ministra właściwego do spraw informatyzacji.

Art. 8. Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia.

UZASADNIENIE

I. Aktualny stan prawny oraz cel uchwalenia projektowanej regulacji

W zakresie udostępniania bankom lub spółdzielczym kasom oszczędnościowo-kredytowym informacji o śmierci posiadacza rachunku bankowego będącego osobą fizyczną, w przypadku którego umowa rachunku bankowego nie została zawarta w związku z prowadzeniem działalności gospodarczej lub śmierci członka kasy, z Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności, zwanego dalej „rejestrem PESEL”, wskazane jest, aby potwierdzana była data zgonu albo data znalezienia zwłok, a nie jak obecnie tylko fakt śmierci. To z datą śmierci, a nie z datą powzięcia informacji o śmierci ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe (Dz. U. z 2024 r. poz. 1646, z późn. zm.), zwana dalej „ustawą”, oraz ustawa z dnia 5 listopada 2009 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych (Dz. U. z 2025 r. poz. 379), zwana dalej „ustawą o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych”, wiąże skutki rozwiązania umowy rachunku bankowego lub umowy imiennego rachunku członka kasy oraz kwestię związania tą umową do chwili wypłaty przez bank lub spółdzielczą kasę oszczędnościowo-kredytową środków pieniężnych osobie posiadającej do nich tytuł prawny. Należy zatem zapewnić bankom oraz spółdzielczym kasom oszczędnościowo-kredytowym odpowiednią podstawę prawną w zakresie potwierdzenia informacji o dacie zgonu albo dacie znalezienia zwłok posiadacza rachunku lub członka kasy.

Art. 92ba ust. 1 pkt 2 ustawy stanowi, że bank jest obowiązany udzielić posiadaczowi rachunku bankowego, będącemu osobą fizyczną, osobie, która uzyskała tytuł prawny do spadku po posiadaczu rachunku, oraz zarządcy sukcesyjnemu zbiorczej informacji o umowach rachunku bankowego posiadacza rozwiązanych albo wygasłych z przyczyn, o których mowa w art. 59a ust. 1–3 ustawy. Jednocześnie art. 92ba ust. 2 ustawy stanowi, że w zbiorczej informacji wskazuje się podmiot, który prowadzi albo prowadził rachunek, numery rachunków wynikające z umowy rachunku oraz informację, czy rachunki są nadal prowadzone.

Wyżej wymieniona ustawa nie precyzuje jednak zakresu czasowego udzielania informacji o rachunkach bankowych posiadacza rozwiązanych albo wygasłych z przyczyn, o których mowa w art. 59a ust. 1–3 ustawy. Obowiązek ten może być trudny do wykonania wobec rachunków zamkniętych wcześniej niż maksymalne okresy przechowywania informacji o rachunkach wynikające z aktualnie obowiązujących przepisów prawa (przykładowo termin 5-letni z ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2023 r. poz. 120, z późn. zm.), ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2025 r. poz. 111, z późn. zm.) czy

z ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2025 r. poz. 644)). Warto również zauważyć, że banki, przechowując dokumentację dotyczącą rachunków bankowych, mają na uwadze także okres przedawnienia roszczeń klientów związanych z danym rodzajem rachunku bankowego.

Ponadto zgodnie z art. 13d ust. 1 pkt 2 ustawy o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych kasa jest obowiązana udzielić członkowi kasy, osobie, która uzyskała tytuł prawny do spadku po członku kasy, oraz zarządcy sukcesyjnemu zbiorczej informacji o: umowach imiennego rachunku członka kasy rozwiązanych albo wygasłych z przyczyn, o których mowa w art. 13a ust. 1–3.

Proponuje się zatem zmianę przepisów tak, aby banki oraz spółdzielcze kasy oszczędnościowo--kredytowe dysponowały podstawą prawną w zakresie realizacji obowiązku uzyskiwania przez te podmioty informacji o dacie śmierci klientów bezpośrednio z rejestru PESEL, co umożliwi szybkie zamknięcie tzw. „rachunków uśpionych” (związanych z brakiem aktywności po stronie posiadacza rachunku). Projektowana zmiana przepisów ustawy może przyczynić się do przyspieszenia uzyskania przez spadkobierców informacji zbiorczej i może ograniczyć ryzyko wypłat na rzecz osób nieuprawnionych. Banki oraz spółdzielcze kasy oszczędnościowo-kredytowe nie będą miały bowiem obowiązku uwzględniania w informacji zbiorczej rachunków, jeśli upłynął, wynikający z odrębnych przepisów, okres wymagany do przechowywania przez bank związanych z tymi umowami informacji i dokumentów.

II Proponowane rozwiązania

W art. 1 pkt 1 projektu wprowadza się zmiany w art. 59a ust. 6 ustawy. Zgodnie z proponowanym przepisem z upływem 5 lat od dnia wydania ostatniej dyspozycji dotyczącej rachunku prowadzonego na podstawie umowy, o której mowa w ust. 1, bank będzie obowiązany wystąpić o udostępnienie danych z rejestru PESEL umożliwiających ustalenie, czy posiadacz rachunku żyje, a w przypadku jego śmierci − daty zgonu albo daty znalezienia zwłok. Proponuje się, aby banki miały obowiązek uzyskiwania informacji o dacie śmierci klientów bezpośrednio z rejestru PESEL, co umożliwi szybkie zamknięcie tzw. „rachunków uśpionych”. Zasady w zakresie potwierdzenia lub zaprzeczenia informacji pozostają niezmienione, a nałożenie obowiązku na banki pozwoli bankom wykazać interes prawny, o którym mowa w art. 46 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności (Dz. U. z 2025 r. poz. 274), zwanej dalej: „ustawą o ewidencji ludności”, w celu uzyskania informacji o dacie śmierci. Zmieniono redakcję drugiego zdania w art. 59a ust. 6, zgodnie z którym, w przypadku gdy bank prowadzi więcej niż jeden rachunek dla tego samego posiadacza rachunku, termin, o którym mowa w zdaniu pierwszym, liczy się od dnia wydania ostatniej dyspozycji dotyczącej tych rachunków. Zmiana redakcji ma na celu określenie momentu, od którego należy liczyć termin, o którym mowa w art. 59 ust. 6 zdanie pierwsze, w przypadku gdy bank prowadzi więcej niż jeden rachunek dla tego samego posiadacza rachunku.

W art. 1 pkt 2 projektowanej ustawy zmienia się art. 59b ustawy. Zgodnie z nowym brzmieniem tego przepisu z upływem 3 miesięcy od dnia wygaśnięcia umowy rachunku bankowego, o której mowa w art. 59a, zawartej na czas oznaczony, w razie braku wcześniejszej dyspozycji wypłaty środków pieniężnych, bank jest obowiązany wystąpić o udostępnienie danych z rejestru PESEL umożliwiających ustalenie, czy posiadacz rachunku żyje, a w przypadku jego śmierci – daty zgonu albo daty znalezienia zwłok. Bank nie będzie miał obowiązku wystąpienia o udostępnienie danych, jeżeli prowadzi więcej niż jeden rachunek dla tego samego posiadacza rachunku i posiadacz rachunku wydał w terminie, o którym mowa w zdaniu pierwszym, dyspozycję dotyczącą tych rachunków. W poprzednim stanie prawnym udostępniana była jedynie informacja o fakcie śmierci, natomiast bez wskazania jej daty. Informacja dotyczyła zatem potwierdzenia śmierci lub zaprzeczenia śmierci, bez wskazania informacji o dacie zgonu albo dacie znalezienia zwłok posiadacza rachunku. Jak wskazano, to z datą śmierci, a nie z datą powzięcia informacji o śmierci, ustawa wiąże skutki rozwiązania umowy rachunku bankowego oraz kwestię związania tą umową do chwili wypłaty przez bank środków pieniężnych osobie posiadającej do nich tytuł prawny. Zdanie drugie wyżej wymienionego artykułu określa przypadek zwolnienia banku z obowiązku wystąpienia o udostępnienie danych.

W art. 1 pkt 3 projektowanej ustawy zmienia się art. 92ba w ust. 1 pkt 2 ustawy, zgodnie z którym bank jest obowiązany udzielić posiadaczowi rachunku bankowego, będącemu osobą fizyczną, osobie, która uzyskała tytuł prawny do spadku po posiadaczu rachunku, oraz zarządcy sukcesyjnemu zbiorczej informacji o umowach rachunku bankowego posiadacza rozwiązanych albo wygasłych z przyczyn, o których mowa w art. 59a ust. 1–3, w odniesieniu do których nie upłynął, wynikający z odrębnych przepisów, okres wymagany do przechowywania przez bank związanych z tymi umowami informacji i dokumentów. Przepis ten wskazuje zakres informacji przekazywanych przez bank posiadaczowi rachunku bankowego, będącemu osobą fizyczną, osobie, która uzyskała tytuł prawny do spadku po posiadaczu rachunku, oraz zarządcy sukcesyjnemu. W obecnym stanie prawnym było utrudnione wykonanie obowiązku udzielenia informacji wobec rachunków zamkniętych wcześniej niż maksymalne okresy przechowywania informacji o rachunkach wynikające z aktualnie obowiązujących przepisów prawa, przykładowo termin 5-letni z ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa czy z ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu. Warto zwrócić również uwagę, że banki, przechowując dokumentację dotyczącą rachunków bankowych, mają na uwadze także okres przedawnienia roszczeń klientów związanych z danym rodzajem rachunku bankowego. Uproszczona została zatem procedura przekazania informacji zbiorczej przez bank, która polega na zwolnieniu banków z przekazania informacji zbiorczej w odniesieniu do umów rachunku bankowego posiadacza rozwiązanych albo wygasłych, w których upłynął już, wynikający z odrębnych przepisów, okres wymagany do przechowywania przez bank związanych z tymi umowami informacji i dokumentów.

W art. 2 projektu w art. 10d ustawy z dnia 7 grudnia 2000 r. o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się i bankach zrzeszających (Dz. U. z 2025 r. poz. 265) dodaje się ust. 5, zgodnie z którym z upływem 5 lat od dnia dokonania przez członka banku spółdzielczego ostatniej czynności prawnej lub czynności faktycznej, bank jest obowiązany wystąpić o udostępnienie danych z rejestru Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności umożliwiających ustalenie, czy członek banku spółdzielczego żyje, a w przypadku jego śmierci – daty zgonu albo daty znalezienia zwłok.

W art. 3 projektu ustawy wprowadza się zmiany w ustawie o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych. Zgodnie z art. 3 pkt 1 projektowanej ustawy art. 13a ust. 6 wskazuje, że z upływem 5 lat od dnia wydania przez członka kasy ostatniej dyspozycji dotyczącej rachunku, kasa jest obowiązana wystąpić o udostępnienie danych z rejestru Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL) umożliwiających ustalenie, czy członek kasy żyje, a w przypadku jego śmierci – daty zgonu albo daty znalezienia zwłok. Proponuje się zatem zmianę przepisów tak, aby także spółdzielcze kasy oszczędnościowo-kredytowe miały ustawowy obowiązek uzyskiwania informacji o dacie zgonu albo dacie znalezienia zwłok klientów bezpośrednio z rejestru PESEL, co umożliwi szybkie zamknięcie tzw. „rachunków uśpionych”. Zmiana ma na celu umożliwienie spółdzielczym kasom oszczędnościowo-kredytowym uzyskanie potwierdzenia daty zgonu lub daty znalezienia zwłok, w przypadku gdy spółdzielcza kasa oszczędnościowo-kredytowa posiada taką informację. Według art. 3 pkt 2 projektowanej ustawy zmieniono brzmienie art. 13b ustawy o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych przez doprecyzowanie, że z upływem 3 miesięcy od wygaśnięcia umowy imiennego rachunku członka kasy, o którym mowa w art. 28, zawartej na czas oznaczony, w razie braku wcześniejszej dyspozycji wypłaty środków pieniężnych, kasa jest obowiązana wystąpić o udostępnienie danych z rejestru PESEL umożliwiających ustalenie, czy członek kasy żyje, a w przypadku jego śmierci – daty zgonu albo daty znalezienia zwłok.

Art. 3 pkt 3 projektu ustawy zmienia brzmienie art. 13d w ust. 1 pkt 2 tak, że kasa jest obowiązana udzielić członkowi kasy, osobie, która uzyskała tytuł prawny do spadku po członku kasy, oraz zarządcy sukcesyjnemu zbiorczej informacji o umowach imiennego rachunku członka kasy rozwiązanych albo wygasłych z przyczyn, o których mowa w art. 13a ust. 1–3, w odniesieniu do których nie upłynął, wynikający z odrębnych przepisów, okres wymagany do przechowywania przez kasę związanych z tymi umowami informacji i dokumentów. Uproszczona została procedura przekazania informacji zbiorczej przez spółdzielczą kasę oszczędnościowo-kredytową, która polega na zwolnieniu kas z przekazania informacji zbiorczej w odniesieniu do umów imiennego rachunku członka kasy rozwiązanych albo wygasłych, w których upłynął już, wynikający z odrębnych przepisów, okres wymagany do przechowywania przez kasę związanych z tymi umowami informacji i dokumentów.

W art. 4 pkt 1 projektowanej ustawy wprowadza się zmianę art. 49 przez dodanie ust. 2aa w ustawie o ewidencji ludności. Zgodnie z tym przepisem podmiotom, o których mowa w art. 46 ust. 2 pkt 1, będącym bankami albo spółdzielczymi kasami oszczędnościowo-kredytowymi udostępnia się, w sposób i na warunkach określonych w ust. 1, po wykazaniu interesu faktycznego, dane potwierdzające datę zgonu albo datę znalezienia zwłok. W poprzednim stanie prawnym bankom oraz spółdzielczym kasom oszczędnościowo-kredytowym była udostępniana jedynie informacja o fakcie śmierci, natomiast bez wskazania jej daty. Informacja dotyczyła zatem potwierdzenia śmierci lub zaprzeczenia śmierci, bez potwierdzenia informacji o dacie zgonu albo dacie znalezienia zwłok posiadacza rachunku. To z datą śmierci, a nie z datą powzięcia informacji o śmierci ustawa wiąże skutki rozwiązania umowy rachunku bankowego oraz kwestię związania tą umową do chwili wypłaty przez bank środków pieniężnych osobie posiadającej do nich tytuł prawny. Umożliwienie pozyskania informacji o dacie zgonu albo dacie znalezienia zwłok posiadacza rachunku przez bank ma na celu uproszczenie realizacji obowiązków nałożonych na banki na mocy przepisów o tzw. „rachunkach uśpionych”. W oparciu o projektowane regulacje bank oraz spółdzielcza kasa oszczędnościowo-kredytowa, którzy uzyskali informację o dacie śmierci klienta, będą mogli potwierdzić posiadaną informację o dacie śmierci klienta. W związku z tym spadkobiercy szybciej uzyskają informacje o zgromadzonych środkach pieniężnych.

W art. 4 pkt 2 lit a i b projektowanej ustawy wprowadza się wynikową zmianę redakcyjną art. 51 ust. 2 ustawy o ewidencji ludności będącą skutkiem dodania w art. 49 ustawy o ewidencji ludności ust. 2aa. Zgodnie z tym artykułem w sprawach o udostępnianie danych za pomocą teletransmisji danych w drodze weryfikacji, o których mowa w art. 49, minister właściwy do spraw informatyzacji w drodze decyzji administracyjnej:

1) wyraża zgodę na udostępnianie danych w drodze weryfikacji, po spełnieniu warunków określonych w art. 48 ust. 1 oraz w art. 49 ust. 2–2aa;

2) odmawia wyrażenia zgody na udostępnianie danych w drodze weryfikacji danych albo cofa zgodę na ich udostępnianie w drodze weryfikacji, jeżeli nie zostały spełnione warunki określone w art. 48 ust. 1 lub art. 49 ust. 2–2aa.

W art. 5 wskazuje się, że do udzielenia zbiorczej informacji o umowach rachunku bankowego posiadacza rachunku bankowego rozwiązanych albo wygasłych z przyczyn, o których mowa w art. 59a ust. 1–3 ustawy zmienianej w art. 1, na podstawie żądania zgłoszonego przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy i nierozpatrzonego do tego dnia stosuje się art. 92ba ust. 1 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

W art. 6 projektowanej ustawy wskazuje się, że do udzielania zbiorczej informacji o umowach imiennego rachunku członka kasy rozwiązanych albo wygasłych z przyczyn, o których mowa w art. 13a ust. 1–3 ustawy zmienianej w art. 3, na podstawie żądania zgłoszonego przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy i nierozpatrzonego do tego dnia stosuje się art. 13d ust. 1 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 3, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

W art. 7 projektowanej ustawy wskazuje się, że bank i spółdzielcza kasa oszczędnościowo-kredytowa posiadające w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy dostęp do danych na podstawie decyzji, o której mowa w art. 51 ust. 2 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 4, w brzmieniu dotychczasowym, uzyskują dostęp do danych określonych w art. 49 ust. 2aa ustawy zmienianej w art. 4, bez konieczności składania pisemnego wniosku do ministra właściwego do spraw informatyzacji.

W art. 8 projektowanej ustawy wskazuje się, że wejdzie ona w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia. Taki okres vacatio legis zapewni odpowiedni czas na dostosowanie się do zmian, a także umożliwi dostosowanie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2017 r. w sprawie opłat za udostępnienie danych z rejestrów mieszkańców oraz rejestru PESEL.

Projekt ustawy nie jest sprzeczny z prawem Unii Europejskiej.

Projekt ustawy nie wymaga przedstawienia właściwym organom i instytucjom Unii Europejskiej, w tym Europejskiemu Bankowi Centralnemu, w celu uzyskania opinii, dokonania powiadomienia, konsultacji albo uzgodnienia.

Projektowana regulacja nie zawiera przepisów technicznych w rozumieniu rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. poz. 2039, z późn. zm.), w związku z czym nie podlega notyfikacji zgodnie z trybem przewidzianym w tych przepisach.

Stosownie do art. 3 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. z 2025 r. poz. 677) projekt ustawy został zamieszczony w wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów pod nr UDER9.

Stosownie do postanowień art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa oraz § 52 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2024 r. poz. 806, z późn. zm.) projekt ustawy został udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Rządowego Centrum Legislacji w serwisie Rządowy Proces Legislacyjny.

Zawarte w projekcie ustawy regulacje będą miały wpływ na działalność mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorców, ponieważ uproszczona zostanie procedura przekazania informacji zbiorczej. Uproszczenie to polega na zwolnieniu z przekazania informacji zbiorczej w odniesieniu do umów rachunku bankowego posiadacza tego rachunku lub umowach imiennego rachunku członka kasy rozwiązanych albo wygasłych, w których upłynął już, wynikający z odrębnych przepisów, okres wymagany do przechowywania przez bank lub spółdzielczą kasę oszczędnościowo-kredytową związanych z tymi umowami informacji i dokumentów. Bank nie będzie miał również obowiązku wystąpienia o udostępnienie danych, jeżeli bank prowadzi więcej niż jeden rachunek dla tego samego posiadacza rachunku i posiadacz rachunku wydał w określonym terminie, dyspozycję dotyczącą tych rachunków. Nazwa projektu Data sporządzenia Projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo bankowe oraz niektórych 6 czerwca 2025 r. innych ustaw Źródło: Ministerstwo wiodące i ministerstwa współpracujące Inne Ministerstwo Finansów – Ministerstwo wiodące Deregulacja Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji – Ministerstwo współpracujące Nr w Wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów: Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza UDER9 Stanu lub Podsekretarza Stanu Jurand Drop, Podsekretarz Stanu

Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu Jarosław Niezgoda, Zastępca Dyrektora Departamentu Rozwoju Rynku Finansowego w Ministerstwie Finansów, tel. 22 694 58 28, e-mail: sekretariat.fn@mf.gov.pl

Aurelia Jasina, Starszy specjalista, Departament Rozwoju Rynku Finansowego, Wydział Sektora Bankowego, tel. 538 505 323 e-mail: aurelia.jasina@mf.gov.pl OCENA SKUTKÓW REGULACJI

1. Jaki problem jest rozwiązywany? W zakresie udostępniania bankom informacji o śmierci posiadacza rachunku bankowego będącego osobą fizyczną lub spółdzielczym kasom oszczędnościowo-kredytowym informacji o śmierci członka kasy z Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności, zwanego dalej „rejestrem PESEL”, wskazane jest, aby potwierdzana była również informacja o dacie zgonu albo dacie znalezienia zwłok, a nie jak obecnie tylko fakt śmierci. To z datą śmierci, a nie z datą powzięcia informacji o śmierci ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe (Dz. U. z 2024 r. poz. 1646, z późn. zm.), zwana dalej „ustawą”, oraz ustawa z dnia 5 listopada 2009 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych (Dz. U. z 2025 r. poz. 379), zwana dalej „ustawą o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych”, wiąże skutki rozwiązania umowy rachunku bankowego lub umowy imiennego rachunku członka kasy oraz kwestię związania tą umową do chwili wypłaty przez bank lub spółdzielczą kasę oszczędnościowo-kredytową środków pieniężnych osobie posiadającej do nich tytuł prawny. Należy zatem zapewnić bankom oraz spółdzielczym kasom oszczędnościowo-kredytowym podstawę prawną do pozyskania informacji o dacie zgonu albo dacie znalezienia zwłok posiadacza rachunku lub członka kasy. Obowiązujący od 1 stycznia 2016 r. art. 49 ust. 2a ustawy z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności (Dz. U. z 2025 r. poz. 274), zwanej dalej „ustawą o ewidencji ludności”, wskazuje, że podmiotom, o których mowa w art. 46 ust. 2 pkt 1, po wykazaniu interesu faktycznego, udostępnia się za pomocą urządzeń teletransmisji danych, w drodze weryfikacji, dane potwierdzające zgon. W wyniku takiego zapytania, jest możliwe jedynie uzyskanie informacji potwierdzającej zgon lub zaprzeczającej zgon, bez wskazania informacji o dacie zgonu albo dacie znalezienia zwłok posiadacza rachunku.

Ponadto warto zauważyć, że art. 92ba ust. 1 pkt 2 ustawy stanowi, że bank jest obowiązany udzielić posiadaczowi rachunku bankowego będącemu osobą fizyczną, osobie, która uzyskała tytuł prawny do spadku po posiadaczu rachunku, oraz zarządcy sukcesyjnemu zbiorczej informacji o umowach rachunku bankowego posiadacza rachunku rozwiązanych albo wygasłych z przyczyn, o których mowa w art. 59a ust. 1–3 ustawy. Jednocześnie art. 92ba ust. 2 ustawy stanowi, że w zbiorczej informacji wskazuje się podmiot, który prowadzi albo prowadził rachunek, numery rachunków wynikające z umowy rachunku oraz informację, czy rachunki są nadal prowadzone. Ustawa nie precyzuje jednak zakresu czasowego udzielania informacji o rachunkach bankowych posiadacza rozwiązanych albo wygasłych z przyczyn, o których mowa w art. 59a ust. 1–3 ustawy. Nie wskazuje ona, jak daleko wstecz bank jest obowiązany poszukiwać informacji. Proponuje się wskazać zatem maksymalny okres poszukiwania przez bank informacji o umowie rachunku rozwiązanej albo wygasłej z przyczyn, o których mowa w art. 59a ust. 1–3 ustawy. Warto również zwrócić uwagę, że banki, przechowując dokumentację dotyczącą rachunków bankowych, mają na uwadze także okres przedawnienia roszczeń klientów związanych z danym rodzajem rachunku bankowego.

Ponadto zgodnie z art. 13d ust. 1 pkt 2 ustawy o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych kasa jest obowiązana udzielić członkowi kasy, osobie, która uzyskała tytuł prawny do spadku po członku kasy, oraz zarządcy sukcesyjnemu zbiorczej informacji o umowach imiennego rachunku członka kasy rozwiązanych albo wygasłych z przyczyn, o których mowa w art. 13a ust. 1–3.

2. Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt

Proponuje się zmianę przepisów tak, aby banki oraz spółdzielcze kasy oszczędnościowo-kredytowe dysponowały podstawą prawną w zakresie realizacji obowiązku uzyskiwania przez te podmioty informacji o dacie śmierci klientów bezpośrednio z rejestru PESEL, co umożliwi szybkie zamknięcie tzw. „rachunków uśpionych” (związanych z brakiem aktywności po stronie posiadacza rachunku).

1. Ustawa – Prawo bankowe Projektowana ustawa przewiduje zatem rozwiązanie, zgodnie z którym z upływem 5 lat od dnia wydania ostatniej dyspozycji dotyczącej rachunku prowadzonego na podstawie umowy, o której mowa w art. 59a ust. 1 ustawy, bank będzie zobowiązany wystąpić o udostępnienie danych z rejestru PESEL umożliwiających ustalenie, czy posiadacz rachunku żyje, a w przypadku jego śmierci – daty zgonu albo daty znalezienia zwłok. Podobne regulacje przewidziano w przypadku spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych poprzez zmiany w ustawie o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych. Projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo bankowe oraz niektórych innych ustaw zapewni bankom oraz spółdzielczym kasom oszczędnościowo-kredytowym pozyskanie informacji o dacie zgonu albo dacie znalezienia zwłok posiadacza rachunku bankowego lub członka kasy, z którą to datą śmieci ustawa oraz ustawa o spółdzielczych kasach oszczędnościowo--kredytowych wiąże skutki rozwiązania umowy rachunku bankowego lub umowy imiennego rachunku członka kasy oraz kwestię związania tą umową do chwili wypłaty przez bank lub spółdzielczą kasę oszczędnościowo-kredytową środków pieniężnych osobie posiadającej do nich tytuł prawny. Dzięki wprowadzonej zmianie spadkobiercy łatwiej i szybciej uzyskają informacje o zgromadzonych środkach i ograniczone zostanie ryzyko ich wypłat na rzecz osób nieuprawnionych. Banki oraz spółdzielcze kasy oszczędnościowo-kredytowe nie będą miały bowiem obowiązku uwzględniania w informacji zbiorczej rachunków, jeśli upłynął, wynikający z odrębnych przepisów, okres wymagany do przechowywania przez bank lub spółdzielczą kasę oszczędnościową związanych z tymi umowami informacji i dokumentów. Projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo bankowe oraz niektórych innych ustaw przewiduje także, że bank nie będzie miał obowiązku wystąpienia o udostępnienie danych, jeżeli prowadzi on więcej niż jeden rachunek dla tego samego posiadacza rachunku w przypadku umowy rachunku bankowego zawartej na czas oznaczony i posiadacz rachunku wydał w terminie 5 lat dyspozycję dotyczącą tych rachunków. Uproszczona została także procedura przekazania informacji zbiorczej przez bank, która polega na zwolnieniu banków z przekazania informacji zbiorczej w odniesieniu do umów rachunku bankowego posiadacza rozwiązanych albo wygasłych, w których upłynął już, wynikający z odrębnych przepisów, wymagany okres przechowywania przez bank informacji i dokumentów związanych z tymi umowami.

2. Ustawa o ewidencji ludności Proponuje się wprowadzenie zmiany w ustawie z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności zapewniającej bankom oraz spółdzielczym kasom oszczędnościowo-kredytowym udostępnienie z rejestru PESEL informacji o dacie zgonu posiadacza rachunku lub członka kasy albo dacie znalezienia zwłok (obok dotychczasowej informacji potwierdzającej tylko zgon).

3. Ustawa z dnia 7 grudnia 2000 r. o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się i bankach zrzeszających (Dz. U. z 2025 r. poz. 265) W ustawie o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się i bankach zrzeszających proponuje się, aby z upływem 5 lat od dnia dokonania przez członka banku spółdzielczego ostatniej czynności prawnej lub czynności faktycznej, bank był obowiązany wystąpić o udostępnienie danych z rejestru PESEL umożliwiających ustalenie, czy członek banku spółdzielczego żyje, a w przypadku jego śmierci – daty zgonu albo daty znalezienia zwłok.

4. Ustawa o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych Zgodnie z projektowaną ustawą z upływem 5 lat od dnia wydania przez członka kasy ostatniej dyspozycji dotyczącej rachunku, kasa będzie obowiązana wystąpić o udostępnienie danych z rejestru PESEL umożliwiających ustalenie, czy członek kasy żyje, a w przypadku jego śmierci – daty zgonu albo daty znalezienia zwłok. Uproszczono także procedurę przekazania informacji zbiorczej przez spółdzielczą kasę oszczędnościowo-kredytową poprzez zmiany w ustawie o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych.

3. Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OECD/UE? Brak danych.

4. Podmioty, na które oddziałuje projekt Grupa Wielkość Źródło danych Oddziaływanie Banki w formie spółek 29 Rejestr podmiotów sektora Uproszczenie procedury akcyjnych bankowego KNF zamknięcia tzw. „rachunków (stan na 2.04.2025 r.) uśpionych”. Banki spółdzielcze 489 Rejestr podmiotów sektora Uproszczenie procedury bankowego KNF zamknięcia tzw. „rachunków (stan na 2.04.2025 r.) uśpionych”. Bank Gospodarstwa 1 Strona internetowa Uproszczenie procedury Krajowego https://www.bgk.pl zamknięcia tzw. „rachunków (stan na 2.04.2025 r.) uśpionych”. Spadkobiercy Brak danych Brak danych Przyspieszenie procedury uzyskiwania informacji o zgromadzonych środkach Spółdzielcze kasy 19 Rejestr podmiotów Uproszczenie procedury oszczędnościowo- sektora kas spółdzielczych zamknięcia tzw. „rachunków kredytowe KNF uśpionych”. (stan na 7.05.2025 r.)

5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji W ramach konsultacji publicznych i opiniowania projekt ustawy został 30 kwietnia 2025 r. przekazany do następujących podmiotów i organizacji: Narodowego Banku Polskiego, Komisji Nadzoru Finansowego, Polskiej Agencji Nadzoru Audytowego, Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, Rzecznika Finansowego, Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców, Bankowego Funduszu Gwarancyjnego, Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Urzędu Ochrony Danych Osobowych, Polskiego Funduszu Rozwoju S.A., Związku Banków Polskich, Krajowego Związku Banków Spółdzielczych, Krajowej Spółdzielczej Kasy Oszczędnościowo-Kredytowej, Rady Banków Depozytariuszy, Krajowego Depozytu Papierów Wartościowych S.A., Giełdy Papierów Wartościowych w Warszawie S.A., Izby Domów Maklerskich, Izby Zarządzających Funduszami i Aktywami, Stowarzyszenia Emitentów Giełdowych, BondSpot S.A., Stowarzyszenia Inwestorów Indywidualnych, Polskiego Stowarzyszenia Inwestorów Kapitałowych, Fundacji Małych i Średnich Przedsiębiorstw, Polskiego Związku Instytucji Pożyczkowych, Związku Przedsiębiorstw Finansowych, Konfederacji Lewiatan oraz Banku Gospodarstwa Krajowego. Termin na zgłaszanie uwag został wyznaczony do dnia 8 maja 2025 r.

Zgłoszone uwagi zostały poddane szczegółowej analizie. Zestawienie zgłoszonych uwag oraz stanowisko Ministerstwa Finansów zawiera raport z konsultacji.

Projekt został udostępniony na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Rządowego Centrum Legislacji w zakładce Rządowy Proces Legislacyjny.

6. Wpływ na sektor finansów publicznych (ceny stałe z …… r.) Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [mln zł] 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Łącznie (0–10) Dochody ogółem 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 zł budżet państwa JST pozostałe jednostki (oddzielnie) Wydatki ogółem 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 zł budżet państwa JST pozostałe jednostki (oddzielnie) Saldo ogółem 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 zł budżet państwa JST pozostałe jednostki (oddzielnie) Wejście w życie ustawy nie wiąże się z koniecznością poniesienia dodatkowych wydatków z Źródła finansowania budżetu państwa. Jednocześnie nie przewiduje się zwiększenia wydatków ani zmniejszenia dochodów budżetu państwa i budżetów jednostek samorządu terytorialnego. Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń założeń

7. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorców oraz na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe Skutki Czas w latach od wejścia w życie zmian 0 1 2 3 5 10 Łącznie (0–10) W ujęciu duże przedsiębiorstwa pieniężnym sektor mikro-, małych i (w mln zł, średnich ceny stałe z przedsiębiorstw …… r.) rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe W ujęciu duże przedsiębiorstwa Uproszczenie procedury zamknięcia tzw. „rachunków uśpionych”. niepieniężnym sektor mikro-, małych i Uproszczenie procedury zamknięcia tzw. „rachunków uśpionych”. średnich przedsiębiorstw rodzina, obywatele Wejście w życie ustawy nie wpłynie na sytuację ekonomiczną i społeczną oraz gospodarstwa rodziny, a także osób niepełnosprawnych oraz osób starszych. domowe Niemierzalne (dodaj/usuń) Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł Wejście w życie ustawy nie będzie miało wpływu na konkurencyjność gospodarki. danych i przyjętych do obliczeń założeń

8. Zmiana obciążeń regulacyjnych (w tym obowiązków informacyjnych) wynikających z projektu nie dotyczy Wprowadzane są obciążenia poza bezwzględnie tak wymaganymi przez UE (szczegóły w odwróconej tabeli nie zgodności). nie dotyczy

zmniejszenie liczby dokumentów zwiększenie liczby dokumentów zmniejszenie liczby procedur zwiększenie liczby procedur skrócenie czasu na załatwienie sprawy wydłużenie czasu na załatwienie sprawy inne: inne:

Wprowadzane obciążenia są przystosowane do ich tak elektronizacji. nie nie dotyczy

Komentarz: Uproszczona zostanie procedura zamknięcia tzw. „rachunków uśpionych”.

9. Wpływ na rynek pracy Wejście w życie ustawy nie będzie miało wpływu na rynek pracy.

10. Wpływ na pozostałe obszary

środowisko naturalne demografia informatyzacja sytuacja i rozwój regionalny mienie państwowe zdrowie sądy powszechne, administracyjne inne: lub wojskowe Wejście w życie ustawy nie wpłynie na sytuację i rozwój regionalny oraz pozostałe obszary Omówienie wpływu wskazane w pkt 10.

11. Planowane wykonanie przepisów aktu prawnego Planowane wykonanie przepisów ustawy nastąpi z dniem jej wejścia w życie.

12. W jaki sposób i kiedy nastąpi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostaną zastosowane? Ewaluacja efektów projektu będzie dokonywana w toku bieżących czynności wykonywanych przez Komisję Nadzoru Finansowego.

13. Załączniki (istotne dokumenty źródłowe, badania, analizy itp.) Brak. RAPORT Z KONSULTACJI projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo bankowe oraz niektórych innych ustaw (UDER9)

1. Omówienie wyników przeprowadzonych konsultacji publicznych i opiniowania Stosownie do postanowień uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo bankowe oraz niektórych innych ustaw 30 kwietnia 2025 r. został przekazany do konsultacji publicznych oraz opiniowania Narodowemu Bankowi Polskiemu, Komisji Nadzoru Finansowego, Polskiej Agencji Nadzoru Audytowego, Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, Rzecznikowi Finansowemu, Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców, Bankowemu Funduszowi Gwarancyjnemu, Urzędowi Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Urzędowi Ochrony Danych Osobowych, Polskiemu Funduszowi Rozwoju S.A., Związkowi Banków Polskich, Krajowemu Związkowi Banków Spółdzielczych, Krajowej Spółdzielczej Kasie Oszczędnościowo-Kredytowej, Radzie Banków Depozytariuszy, Krajowemu Depozytowi Papierów Wartościowych S.A., Giełdzie Papierów Wartościowych w Warszawie S.A., Izbie Domów Maklerskich, Izbie Zarządzających Funduszami i Aktywami, Stowarzyszeniu Emitentów Giełdowych, BondSpot S.A, Stowarzyszeniu Inwestorów Indywidualnych, Polskiemu Stowarzyszeniu Inwestorów Kapitałowych, Fundacji Małych i Średnich Przedsiębiorstw, Polskiemu Związkowi Instytucji Pożyczkowych, Związkowi Przedsiębiorstw Finansowych, Konfederacji Lewiatan, Bankowi Gospodarstwa Krajowego. Termin na zgłaszanie uwag został wyznaczony do dnia 8 maja 2025 r. Podczas konsultacji publicznych i opiniowania uwagi do projektu zgłosili: Krajowa Spółdzielcza Kasa Oszczędnościowo-Kredytowa, Komisja Nadzoru Finansowego, Rzecznik Finansowy, Krajowy Związek Banków Spółdzielczych, Urząd Ochrony Danych Osobowych.

Poniżej zostały przedstawione uwagi zgłoszone w trakcie konsultacji publicznych oraz opiniowania, wraz z rozstrzygnięciem projektodawcy.

Uwagi ogólne

Lp. Jednostk Podmiot Stanowisko/opinia podmiotu Stanowisko MF a który redakcyj przedstawił na/część stanowisko/ projektu opinię założeń projektu ustawy

1. 1Uwaga Krajowa Jak wskazano w dołączonej do projektu ustawy Ocenie Skutków Regulacji: Uwaga uwzględniona . ogólna Spółdzielcza Proponuje się, aby banki miały obowiązek uzyskiwania informacji o dacie śmierci Kasa posiadacza rachunku bankowego bezpośrednio z rejestru PESEL, co umożliwi Oszczędnośc szybkie zamknięcie rachunków cechujących się brakiem aktywności ich posiadaczy, iowo- tzw. „rachunków uśpionych". (...) Uproszczona została także procedura Kredytowa przekazania informacji zbiorczej przez bank, która polega na zwolnieniu banków z przekazania informacji zbiorczej w odniesieniu do umów rachunku bankowego posiadacza rozwiązanych albo wygasłych, w których upłynął już, wynikający z odrębnych przepisów, właściwy okres wymagany do przechowywania przez bank związanych z tymi umowami informacji i dokumentów. (...). Mając na uwadze powyższe Kasa Krajowa prosi o uwzględnienie w procedowanych regulacjach:

- konieczności określenia zakresu czasowego obowiązku informacyjnego kasy, wynikającego z art. 13d ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 5 listopada 2009 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych; -zapewnienie także spółdzielczym kasom oszczędnościowo-kredytowym dostępu do informacji o dacie śmierci członka kasy z rejestru PESEL (art. 13a ust. 6, art. 13b ustawy z dnia 5 listopada 2009 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych, art. 49 ust. 2a ustawy z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności). Zgodnie z art. 13d ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 5 listopada 2009 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych, spółdzielcza kasa oszczędnościowo-kredytowa (dalej: kasa) jest obowiązana udzielić członkowi kasy, osobie, która uzyskała tytuł prawny do spadku po członku kasy, oraz zarządcy sukcesyjnemu, zbiorczej informacji o umowach imiennego rachunku członka kasy rozwiązanych albo wygasłych z przyczyn, o których mowa w art. 13a ust. 1-3. Wskazane regulacje ustawy o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych są analogiczne w tym zakresie do zapisów dotyczących banków, zawartych w Prawie bankowym, przy uwzględnieniu specyfiki kas w relacji do banków. Rachunek członka kasy, co do zasady uregulowany jest analogicznie do rachunku bankowego, a przepisy kodeksu cywilnego dotyczące rachunków bankowych stosuje się odpowiednio do rachunków prowadzonych przez kasy. W konsekwencji regulacje dotyczące rachunków członków kas, powinny być analogiczne do regulacji dotyczących rachunków bankowych, przy uwzględnieniu jedynie tych odrębności, które wynikają ze specyfiki działania kas odrębnej od działalności prowadzonej przez banki. Kasa Krajowa pragnie zwrócić uwagę na konieczność wprowadzenia zmian do ww. regulacji, polegających na określeniu zakresu czasowego obowiązku informacyjnego kasy w sposób analogiczny do zmian proponowanych w ustawie - Prawo bankowe. Obowiązek ten jest bowiem niewykonalny w odniesieniu do rachunków zamkniętych wcześniej niż maksymalne okresy przechowywania informacji o rachunkach, wynikające z obowiązujących przepisów prawa w odniesieniu do rachunków prowadzonych przez kasy analogicznie jak ma to miejsce w odniesieniu do rachunków bankowych prowadzonych przez banki. Brak jest bowiem uzasadnienia dla ewentualnego zróżnicowania sytuacji faktycznej i prawnej w tym zakresie kas i banków, do którego doszłoby w przypadku przyjęcia projektu ustawy w proponowanym brzmieniu, zawierającego propozycje zmian jedynie w Prawie bankowym, bez analogicznych zmian w ustawie o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych zawierających regulacje analogiczne do objętych proponowanymi zmianami regulacji Prawa bankowego. W ocenie Kasy Krajowej zasadnym jest także wprowadzenie regulacji zapewniającej spółdzielczym kasom oszczędnościowo-kredytowym dostęp do informacji o dacie śmierci członka kasy (obecnie udostępnieniu podlega jedynie informacja o samym fakcie śmierci). Zgodnie z brzmieniem art. 13a ust. 1 pkt 1 i ust. 4 ustawy z dnia 5 listopada 2009 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych, to z datą śmierci ustawa wiąże skutki prawne w postaci: -rozwiązania umowy imiennego rachunku członka kasy, o którym mowa w art. 28 ustawy o skok; -przyjęcia fikcji prawnej jej dalszego obowiązywania [umowę uważa się za wiążącą do chwili wypłaty przez kasę środków pieniężnych osobie posiadającej tytuł prawny (...)]. Brak dostępu do informacji o dacie śmierci członka kasy jest zatem regulacją niespójną z obowiązującymi przepisami prawa i wydaje się być niezamierzoną luką w systemie obowiązującego prawa. Przyjęcie odpowiednich zmian w tym zakresie umożliwiłoby prawidłową realizację obowiązków kas i zwiększyłoby bezpieczeństwo zdeponowanych w kasach środków. Podobnie jak w przypadku pierwszej propozycji, brak jest uzasadnienia dla ewentualnego zróżnicowania sytuacji faktycznej i prawnej kas i banków, do którego doszłoby w przypadku przyjęcia projektu ustawy w proponowanym brzmieniu, zawierającego propozycje zmian w ustawie o ewidencji ludności dotyczące rozszerzenia zakresu danych udostępnianych bankom bez analogicznego rozszerzenie zakresy danych udostępnianych kasom w sytuacji gdy regulacje Prawa bankowego i ustawy o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych, w związku z którymi ten zakres jest rozszerzany przez projekt, są w pełni analogiczne. Brak jest zatem podstaw do gorszego traktowania przez ustawodawcę posiadaczy rachunków w kasach w stosunku do posiadaczy rachunków w bankach, a taki skutek miałoby ewentualne zróżnicowanie zakresu dostępu do informacji określonych w ustawie o ewidencji ludności między kasami a bankami w razie przyjęcia projektu w proponowanym brzmieniu bez wprowadzenia zmian proponowanych w niniejszym piśmie.

2. Uwaga Krajowy Popieramy propozycję zmiany w zakresie zapewnienia warunków do uzyskiwania Uwaga uwzględniona ogólna Związek informacji o dacie śmierci posiadacza rachunku bankowego bezpośrednio z rejestru Banków PESEL, w celu szybszego zamknięcie rachunków cechujących się brakiem Spółdzielczy aktywności ich posiadaczy. ch Proponujemy jednoczenie rozszerzenie możliwości pozyskiwania informacji z rejestru PESEL także o członków banków spółdzielczych, w przypadku długotrwałego braku kontaktu z takimi osobami. Banki spółdzielcze zgłaszają potrzeby zmian w tym zakresie. Brak możliwości zbierania przez nie takich informacji utrudnia ich funkcjonowanie, w szczególności kiedy jest np. konieczne zwołanie zebrania przedstawicieli. Problemu tego w szczególności nie rozwiąże projektowana zmiana art. 59 a ust. 6 ustawy – Prawo bankowe, objęta projektem UDER 9. Dotyczy ona bowiem tylko sytuacji rachunków uśpionych, natomiast nie ma zastosowania w przypadku członków banków spółdzielczych nie będących klientami banku i nie posiadających w danym banku rachunku. Uwzględniając powyższe, proponujemy dodanie zapisów dotyczących możliwości ustalenia bytu osoby fizycznej członka poprzez zmianę ustawy z dnia 7 grudnia 2000 r. o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się i bankach zrzeszających. Proponowany zapis: • w art. 10d ustawy z dnia 7 grudnia 2000 r. o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się i bankach zrzeszających po ust.4 dodaje się ust.5 w brzmieniu: „Z upływem 5 lat od dnia braku ostatniego potwierdzenia przez członka banku spółdzielczego będącego osobą fizyczną adresu zamieszkania albo innego adresu do doręczeń albo adresu do doręczeń elektronicznych, a także adresu poczty elektronicznej, jeżeli członek banku spółdzielczego wyraził zgodę na komunikację elektroniczną w stosunkach z bankiem, bank jest obowiązany wystąpić do ministra właściwego do spraw informatyzacji o udostępnienie danych z rejestru Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL) umożliwiających ustalenie czy członek banku spółdzielczego żyje, a w razie jego śmierci – daty śmierci.”

Uwagi szczegółowe

Art. 1

3. Art. 1 Rzecznik W odpowiedzi na pismo z dnia 29 kwietnia 2025 r. (zn. FN1.700.5.2025) Uwaga nieuwzględniona pkt 3 Finansowy przekazujące do uzgodnień, konsultacji publicznych i opiniowania projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo bankowe oraz ustawy o ewidencji ludności (numer w Proponuje się uproszczenie procedury wykazie prac legislacyjnych Rady Ministrów: UDER9), uprzejmie proszę o przekazania informacji zbiorczej przez rozważenie poniższych uwag do zaproponowanego art. 1 pkt 3, nowelizującego art. bank, która polega na zwolnieniu 92ba ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe . banków z przekazania informacji Znowelizowany przepis zwalnia banki z obowiązku przekazania: zbiorczej w odniesieniu do umów • posiadaczowi rachunku bankowego będącemu osobą fizyczną, rachunku bankowego posiadacza • osobie, która uzyskała tytuł prawny do spadku po posiadaczu rachunku oraz rozwiązanych albo wygasłych, w • zarządcy sukcesyjnemu, których upłynął już, termin 5 lat, informacji zbiorczej, w odniesieniu do umów rachunku bankowego posiadacza wynikający z odrębnych przepisów, rozwiązanych lub wygasłych, w których upłynął już, wynikający z odrębnych okres wymagany do przechowywania przez bank związanych z tymi przepisów, właściwy okres wymagany do przechowywania przez bank związanych umowami informacji i dokumentów. z tymi umowami informacji i dokumentów. W becnym stanie prawnym utrudnione W ocenie Rzecznika Finansowego, projektując przepisy określające ramy było wykonanie obowiązku udzielenia czasowe, w których możliwe jest uzyskanie przez osobę posiadającą tytuł prawny informacji wobec rachunków do spadku określonych informacji, należy mieć na uwadze, że nierzadko zamkniętych wcześniej niż postępowania spadkowe prowadzone są w sposób przewlekły, zaś w sprawach maksymalne okresy przechowywania szczególnie skomplikowanych ustalenie w procesie sądowym kręgu spadkobierców informacji o rachunkach wynikające z i ich udziałów w spadku może trwać kilka, a nawet kilkanaście lat. Zaproponowany aktualnie obowiązujących przepisów przepis może tymczasem doprowadzić do sytuacji, w której osoba posiadająca tytuł prawa, przykładowo termin 5-letni z prawny do spadku, która bezpośrednio po zakończeniu postępowania spadkowego ustawy z dnia 29 września 1994 r. o zwróci się do banku o przekazanie informacji zbiorczej dotyczącej rozwiązanych rachunkowości, ustawy z dnia 29 lub wygasłych umów rachunku bankowego nie otrzyma od banku informacji w tym sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa zakresie, z uwagi na upływ np. 5-letniego okresu wymaganego do przechowywania czy z ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przez bank związanych z tymi umowami informacji i dokumentów. przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz Ponadto, oceniając zaproponowaną w nowelizacji Prawa bankowego treść finansowaniu terroryzmu. Warto art. 92ba ust. 1 pkt 2, należy także odwołać się do norm wynikających z obecnie zwrócić również uwagę, że banki obowiązującego art. 59a ust.4-5 Prawa bankowego, które stanowią, że: przechowując dokumentację dotyczącą

4. Jeżeli umowa uległa rozwiązaniu na podstawie ust. 1, uważa się ją za wiążącą do rachunków bankowych, mają na chwili wypłaty przez bank środków pieniężnych osobie posiadającej do nich tytuł uwadze także okres przedawnienia prawny, chyba że stan środków pieniężnych na tym rachunku nie przekracza kwoty roszczeń klientów związanych z danym minimalnej określonej w umowie. rodzajem rachunku bankowego.

5. Od dnia wygaśnięcia umowy rachunku bankowego na podstawie ust. 2 albo 3, do dnia wypłaty środków pieniężnych osobie posiadającej do nich tytuł prawny, środki te podlegają waloryzacji o prognozowany w ustawie budżetowej na dany rok średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem. Waloryzacji dokonuje się na ostatni dzień roku kalendarzowego. Jeżeli zatem w przepisach Prawa bankowego przyjęto jednoznaczną regułę, zgodnie z którą środki zdeponowane na rachunkach prowadzonych już po rozwiązaniu lub wygaśnięciu umowy powinny zostać wypłacone osobie posiadającej tytuł prawny do tych środków, to tym samym pozostałe przepisy Prawa bankowego nie powinny tworzyć barier w uzyskiwaniu informacji dotyczących umów rachunków bankowych, o których mowa w art. 59a ust. 1-3 Prawa bankowego. Ramy czasowe, w których bank jest obowiązany przekazać informację o rozwiązanych i wygasłych umowach rachunku bankowego powinny zatem zostać zdefiniowane w sposób uwzględniający zarówno możliwą długotrwałość postępowania spadkowego, jak i bezwzględny obowiązek banku wypłacenia środków pieniężnych osobie uprawnionej po wygaśnięciu/rozwiązaniu umowy.

4. Art. 1 Urząd UKNF sugeruje rozważenie czy proponowana zmiana art. 92ba w ust. 1 pkt 2 Uwaga nieuwzględniona pkt 3 Komisji ustawy, jest zgodne z celem wprowadzenia regulacji dotyczących tzw. rachunków Nadzoru uśpionych. Propozycje wykraczają poza zakres Finansoweg Z uzasadnienia projektu wynika, że bank będzie obowiązany udzielić posiadaczowi projektu. Nie jest konieczne wskazanie o rachunku bankowego, będącemu osobą fizyczną, osobie, która uzyskała tytuł terminu w kontekście odesłania do prawny do spadku po posiadaczu rachunku, oraz zarządcy sukcesyjnemu, zbiorczej odrębnych przepisów. informacji o umowach rachunku bankowego posiadacza rozwiązanych albo wygasłych z przyczyn, o których mowa w art. 59a ust. 1–3, w odniesieniu do których nie upłynął, wynikający z odrębnych przepisów, właściwy okres wymagany do przechowywania przez bank związanych z tymi umowami informacji i dokumentów. Wobec czego UKNF zauważa, że w tak skonstruowanym przepisie ani w uzasadnieniu do niego, nie zostało uregulowane (ani wskazane), jaki jest wymagany okres przechowywania przez bank informacji i dokumentów oraz okres przedawnienia roszczeń. Podobnie nie wskazano sposobu postępowania ze środkami nie należącymi do banku w przypadku upływu okresu przetwarzania informacji i przedawnieniu roszczeń o wypłatę, w przypadku rachunków uśpionych. W ocenie UKNF, przyjęcie zaproponowanego (nie kompleksowego) rozwiązania może doprowadzić do sytuacji, gdy rachunek zostanie zamknięty, bank nie będzie miał już obowiązku udzielania informacji o rachunkach uśpionych, a jednocześnie w posiadaniu banku nadal będą znajdowały się środki należne innej osobie (posiadaczowi rachunku lub spadkobiercy). Zaś cel jaki przyświecał tzw. ustawie o rachunkach uśpionych z dnia 9 października 2015 r., był taki, aby wiedza o pozostawionych środkach finansowych w bankach mogła w łatwiejszy sposób dotrzeć do ich właścicieli (posiadaczy lub spadkobierców), tak aby mogli uzyskać do nich dostęp. W ocenie UKNF, w ramach projektu ustawy powinny zostać dodatkowo kompleksowo uwzględnione kwestie dotyczące rachunków uśpionych takie jak:

1) okres przetwarzania informacji,

2) termin przedawnienia roszczeń o wypłatę środków,

3) okres udzielania zbiorczej informacji,

4) co się dzieje ze środkami po upływie ww. terminów. W przeciwnym wypadku zaproponowane rozwiązanie może okazać się w efekcie niewystarczające, nie realizujące celu jaki przyświecał wprowadzeniu ustawy o rachunkach uśpionych.

5. 1Art. 1a Krajowa Mając na uwadze powyższe, uprzejmie proszę o rozważenie możliwości Uwaga uwzględniona . Spółdzielcza wprowadzenia do procedowanego projektu ustawy poniższych zmian Kasa legislacyjnych. Oszczędnośc 1. Po art. 1 dodaje się art. 1a w brzmieniu: iowo- „Art. 1a W ustawie z dnia 5 listopada 2009 r. o spółdzielczych kasach Kredytowa oszczędnościowo-kredytowych (Dz. U. z 2025 r., poz. 379):

1) w art. 13a ust. 6 otrzymuje brzmienie:

6. Z upływem 5 lat od dnia wydania przez członka kasy ostatniej dyspozycji dotyczącej rachunku, kasa jest obowiązana wystąpić do ministra właściwego do spraw informatyzacji o udostępnienie danych z rejestru Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL) umożliwiających ustalenie, czy członek kasy żyje oraz, jeśli nie żyje, daty jego śmierci."

2) Art. 13 b otrzymuje brzmienie:

Art.13b. Z upływem 3 miesięcy od wygaśnięcia umowy imiennego rachunku członka kasy, o którym mowa w art. 28, zawartej na czas oznaczony, w razie braku wcześniejszej dyspozycji wypłaty środków pieniężnych, kasa jest obowiązana wystąpić do ministra właściwego do spraw informatyzacji o udostępnienie danych z rejestru PESEL umożliwiających ustalenie, czy członek kasy żyje oraz, jeśli nie żyje, daty jego śmierci.";

3) W art.13d w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

„2) umowach imiennego rachunku członka kasy rozwiązanych albo wygasłych z przyczyn, o których mowa w art. 13a ust. 1-3, w odniesieniu do których nie upłynął, wynikający z odrębnych przepisów, właściwy okres wymagany do przechowywania przez kasę związanych z tymi umowami informacji i dokumentów.''.

Art. 2

6. Art. 2 Krajowa W art. 2 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się ust. 2aaa w brzmieniu: Uwaga uwzględniona Spółdzielcza „2aaa. Spółdzielczym kasom oszczędnościowo-kredytowym udostępnia się, w Kasa sposób i na warunkach określonych w ust. 1, dane potwierdzające zgon oraz jego Oszczędnośc datę.”. iowo-Kredytowa

7. Art. 2 Urząd Art. 2. W ustawie z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności (Dz. U. z 2025 r. Uwaga uwzględniona Komisji poz. 274) w art. 49 po ust. 2a dodaje się ust. 2aa w brzmieniu: Nadzoru „2aa. Bankom oraz spółdzielczym kasom oszczędnościowo-kredytowym Finansoweg udostępnia się, w sposób i na warunkach określonych w ust. 1, dane potwierdzające o zgon oraz jego datę”. Z uwagi na fakt, że zgodnie z art. 48k ust. 2 ustawy Prawo bankowe, do oddziałów instytucji kredytowych przepisy art. 49-70 ustawy stosuje się odpowiednio, wskazane byłoby, aby dodawany art. 49 ust. 2aa ustawy z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności odnosił się do „banków”. Przy obecnym brzmieniu, przepis interpretowany literalnie mógłby uniemożliwić instytucjom kredytowym (nie spełniają one definicji „banku krajowego”) dostęp do danych potwierdzających zgon oraz jego datę. Jednocześnie, przepis ten nie uwzględnia spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych. Warto zarazem zauważyć, że Ustawa o ewidencji ludności posługuje się pojęciami „bank krajowy” oraz „spółdzielcza kasa oszczędnościowo-kredytowa” i nie wprowadza własnych definicji tych pojęć. W związku z tym, przyjąć należy, że przez „bank krajowy” należy rozumieć zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo bankowe. Jednocześnie ustawa o ewidencji ludności przewiduje udział zarówno banków krajowych, jak i spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych w instytucji zastrzegania numeru PESEL (art. 23f ust. 1 ustawy o ewidencji ludności). Podobnie, w zmienianych przepisach Prawa bankowego (art. 59 ust. 6, 59b i 92ba ust. 1 pkt 2) występuje termin “bank”.

8. Art. 2 Urząd Celem projektowanych zmian zarówno w ustawie – Prawo bankowe, jak i w ustawie Uwaga nieuwzględniona Ochrony o ewidencji ludności jest umożliwienie pozyskiwania przez banki krajowe z rejestru Danych Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL) oprócz Bank, który uzyskał informację o dacie Osobowych informacji o zgonie posiadacza rachunku (rozwiązanie dotychczasowe), także śmierci klienta będzie mógł ją informacji o dacie jego śmierci. potwierdzić w rejestrze PESEL. Pomimo, iż ogóle rozporządzenie o ochronie danych nie ma zastosowania do Zmiana ma na celu także umożliwienie danych osobowych osób zmarłych, a nowelizowane przepisy ww. ustaw dotyczą spółdzielczym kasom przetwarzania tychże danych osobowych, to pośrednią intencją projektowanych oszczędnościowo-kredytowym zmian, zgodnie z uzasadnieniem projektodawcy jest ochrona interesów uzyskanie potwierdzenia daty zgonu spadkobierców, a więc osób żyjących, tj. zakładane przyspieszenie uzyskania przez albo daty znalezienia zwłok w spadkobierców informacji zbiorczej o umowach rachunku bankowego nieżyjącego przypadku, gdy spółdzielcza kasa posiadacza rachunku czy ograniczenie ryzyka wypłat na rzecz osób oszczędnościowo-kredytowa posiada nieuprawnionych. taką informację. W związku z powyższym organ nadzorczy dostrzega potrzebę zwrócenia uwagi projektodawcy na wprowadzaną w art. 2 projektowanej ustawy zmianę art. 49 ustawy o ewidencji ludności poprzez dodanie ust. 2aa, zgodnie z treścią którego „bankom krajowym udostępnia się, w sposób i na warunkach określonych w ust. 1, dane potwierdzające zgon oraz jego datę”. Udostępnienie danych, zgodnie z art. 49 ust. 1 ww. ustawy, następuje za pomocą urządzeń teletransmisji danych, ale w drodze weryfikacji i polega na porównaniu przekazanych danych przez podmiot uprawniony z danymi zawartymi w rejestrze PESEL. Wynikiem udostępniania danych w tym trybie jest potwierdzenie zgodności przekazanych danych albo raport niezgodności danych (art. 49 ust. 3 ustawy o ewidencji ludności). Skoro udostępnienie danych w trybie art. 49 ww. ustawy sprowadza się do sprawdzenia w drodze weryfikacji poprawności przetwarzanych danych jednostkowych przez podmiot wnioskujący o udostępnienie, to powstaje pytanie czy wystąpienie banku krajowego o udostępnienie informacji (nie znanej bankowi) o dacie zgonu posiadacza rachunku w tym trybie umożliwi faktycznie jej pozyskanie.

Art. 3

9. Art. 3a Krajowa Uwaga uwzględniona Spółdzielcza Ponadto konsekwencją wprowadzenia proponowanych w niniejszym piśmie zmian Kasa w ustawie o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych powinno być: Oszczędnośc iowo- -dodanie w projektowanej ustawie przepisu przejściowego analogicznego do Kredytowa zawartego w art. 3, który miałby zastosowanie do informacji dotyczących rachunków w spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych w brzmieniu:

„Art. 3a. Do udzielania informacji zbiorczej o umowach imiennego rachunku członka kasy rozwiązanych albo wygasłych z przyczyn, o których mowa w art. 13a ust. 1-3 ustawy zmienianej w art. 1a, na pisemne żądanie zgłoszone przed dniem wejścia w życie ustawy i nierozpatrzone do tego dnia stosuje się przepis art. 13d ust. 1 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 1a, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.";

-nadanie nowego brzmienia tytułowi ustawy, w sposób uwzględniający wprowadzenie zmian także do ustawy o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych.

Uwagi do uzasadnienia

1. Urząd Uwaga uwzględniona Komisji Dodatkowo proponujemy modyfikację fragmentów uzasadnienia oraz OSR Nadzoru odnoszących się do „łatwiejszego i szybszego uzyskiwania informacji o Finansoweg zgromadzonych środkach i ograniczeniu ryzyka ich wypłat na rzecz osób o nieuprawnionych”, poprzez dodanie dodatkowego wyjaśnienia, na przykład o treści:

Dzięki wprowadzonej zmianie spadkobiercy łatwiej i szybciej uzyskają informacje o zgromadzonych środkach i ograniczone zostanie ryzyko ich wypłat na rzecz osób nieuprawnionych. Banki nie będą miały bowiem obowiązku uwzględniania w informacji zbiorczej rachunków, o których mowa w art. 59a ust. 1–3 ustawy Prawo bankowe, jeśli upłynął, wynikający z odrębnych przepisów, właściwy okres wymagany do przechowywania przez bank związanych z tymi umowami informacji i dokumentów.

2. Przedstawienie wyników zasięgnięcia opinii, dokonania konsultacji albo uzgodnienia projektu z właściwymi organami i instytucjami Unii Europejskie, w tym z Europejskim Bankiem Centralnym.

Projekt nie wymaga zasięgnięcia opinii, dokonania konsultacji oraz uzgodnienia z właściwymi organami i instytucjami Unii Europejskiej, w tym Europejskim Bankiem Centralnym.

3. Podmioty, które zgłosiły zainteresowanie pracami nad projektem w trybie przepisów o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa

Brak zgłoszeń w trybie przepisów o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa.