Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o Straży Marszałkowskiej oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.
Druk nr 1894 · strona druku w Sejmie · 1894.pdf · 1894-ustawa.docx · 1894-uzasadnienie.docx
Pełny tekst
Tekst wyodrębniony automatycznie z dokumentu źródłowego; wiążący jest oficjalny druk.
Warszawa, 8 października 2025 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ X kadencja
Pan Szymon Hołownia Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani posłowie wnoszą projekt ustawy:
- o zmianie ustawy o Straży Marszałkowskiej oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy upoważniamy pana posła Pawła Śliza.
(-) Agnieszka Buczyńska; (-) Elżbieta Burkiewicz; (-) Żaneta Cwalina-Śliwowska; (-) Sławomir Ćwik; (-) Piotr Górnikiewicz; (-) Bożenna Hołownia; (-) Szymon Hołownia; (-) Rafał Kasprzyk; (-) Rafał Komarewicz; (-) Aleksandra Leo; (-) Adam Luboński; (-) Joanna Mucha; (-) Maja Ewa Nowak; (-) Barbara Okuła; (-) Barbara Oliwiecka; (-) Łukasz Osmalak; (-) Ryszard Petru; (-) Bartosz Romowicz; (-) Marcin Skonieczka; (-) Piotr Paweł Strach; (-) Ewa Szymanowska; (-) Paweł Śliz; (-) Wioleta Tomczak; (-) Kamil Wnuk. Projekt
USTAWA
z dnia 2025 r.
o zmianie ustawy o Straży Marszałkowskiej oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych
Art. 1. W ustawie z dnia 26 stycznia 2018 r. o Straży Marszałkowskiej (Dz. U. z 2025 r. poz. 607 i 718) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2 w ust. 1:
a) pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„6) prowadzenie rozpoznania pirotechniczno-radiologicznego oraz biochemicznego osób, pojazdów, bagaży, przesyłek, pomieszczeń, terenów i obiektów, o których mowa w pkt 1, oraz podejmowanie działań zmierzających do neutralizacji zagrożeń;”,
b) pkt 8 otrzymuje brzmienie: „8. wykonywanie zadań w zakresie ochrony przeciwpożarowej;”;
2) po art. 2 dodaje się art. 2a w brzmieniu:
„Art. 2a. Straż Marszałkowska realizuje na rzecz Sejmu i Senatu zadania związane z obronnością państwa, w tym dotyczące:
1) planowania i realizacji pozamilitarnych przygotowań obronnych w państwie oraz zarządzania kryzysowego;
2) systemu stałych dyżurów na potrzeby podwyższania gotowości obronnej państwa.”;
3) po art. 5 dodaje się art. 5a w brzmieniu:
„Art. 5a. 1. Ustanawia się odznakę honorową „Za zasługi dla Straży Marszałkowskiej”.
2. Odznaka, o której mowa w ust. 1, może być nadana funkcjonariuszowi lub pracownikowi Straży Marszałkowskiej wyróżniającemu się szczególnymi osiągnięciami w służbie lub pracy, a także innej osobie szczególnie zasłużonej dla Straży Marszałkowskiej.
3. Odznakę, o której mowa w ust. 1, nadaje Marszałek Sejmu.
4. Komendant Straży Marszałkowskiej składa do Marszałka Sejmu wniosek o nadanie odznaki, o której mowa w ust. 1.
5. Osoba, której nadano odznakę, o której mowa w ust. 1, otrzymuje legitymację stwierdzającą nadanie odznaki.
6. Marszałek Sejmu określi, w drodze zarządzenia, wzór odznaki, o której mowa w ust. 1, sposób jej wręczania, dane, które zawiera wniosek o jej nadanie, oraz wzór legitymacji potwierdzającej jej nadanie.”;
4) w art. 12 w ust. 1b skreśla się wyrazy „włącznie z żądaniem zdjęcia odzieży i obuwia, sprawdzeniu jamy ustnej, nosa, uszu i włosów osoby,”,
5) art. 14 otrzymuje brzmienie:
„Art. 14. 1. Tożsamość osoby ubiegającej się o wydanie przepustki, o której mowa w art. 2 ust. 1 pkt 3 lub 4, funkcjonariusz Straży Marszałkowskiej ustala na podstawie:
1) dowodu osobistego;
2) dokumentu mObywatel;
3) dokumentu paszportowego;
4) prawa jazdy;
5) legitymacji szkolnej lub
6) dokumentu, o którym mowa w art. 3 pkt 3 lub art. 226 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2024 r. poz. 769). 2.Tożsamość osoby poddanej kontroli uprawnień, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 3 i 4, funkcjonariusz Straży Marszałkowskiej ustala na podstawie:
1) dokumentu, o którym mowa w ust. 1 lub
2) innego dokumentu zawierającego fotografię oraz oznaczenie serii, numeru i nazwy organu wydającego.
3. Osoba ubiegająca się o wydanie przepustki, o której mowa w art. 2 ust. 1 pkt 3 lub 4 oraz osoba poddana kontroli uprawnień, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 3 i 4, okazują dokument, o którym mowa w ust. 1 lub 2, w sposób umożliwiający odnotowanie:
1) jej imienia lub imion oraz nazwiska;
2) jej numeru PESEL, a w przypadku braku numeru PESEL – daty urodzenia oraz kraju wydania dokumentu tożsamości;
3) rodzaju, serii, numeru i kraju wydania dokumentu, na podstawie którego ustalono jej tożsamość.
4. Funkcjonariusz Straży Marszałkowskiej nie legitymuje:
1) Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej;
2) Prezesa Rady Ministrów i wiceprezesów Rady Ministrów;
3) Marszałka Sejmu i wicemarszałków Sejmu;
4) Marszałka Senatu i wicemarszałków Senatu;
5) byłych prezydentów Rzeczypospolitej Polskiej.
5. Funkcjonariusz Straży Marszałkowskiej może odstąpić od legitymowania osoby, która jest mu znana i która posiada uprawnienia, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 3 lub 4.
6. Osoba poddana kontroli uprawnień, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 3 i 4, znajdująca się w pojeździe, jest obowiązana do opuszczenia pojazdu na żądanie funkcjonariusza Straży Marszałkowskiej, gdy uzasadniają to względy bezpieczeństwa.”;
6) w art. 14a ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Osoba, która ma być poddana kontroli osobistej, może żądać obecności przy tej czynności osoby wskazanej przez siebie oraz osoby przybranej przez prowadzącego czynności, jeżeli obecność tych osób nie utrudni lub nie uniemożliwi dokonania kontroli.”;
7) w art. 18:
a) w ust. 1 uchyla się pkt 6,
b) w ust. 2:
- po pkt 1 dodaje się pkt 1a i 1b w brzmieniu:
„1a) przeprowadzenie testu wiedzy w zakresie funkcjonowania władzy publicznej oraz bezpieczeństwa państwa i porządku publicznego;
1b) przeprowadzenie badań psychologicznych celem ustalenia poziomu rozwoju społeczno-emocjonalnego oraz cech osobowości kandydata;”,
- uchyla się pkt 6,
c) w ust. 7:
- w pkt 3 wyrazy „pkt 2–4” zastępuje się wyrazami „pkt 1a–4”,
- w pkt 6 skreśla się wyrazy „i 6”, kropkę na końcu zdania zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 7i8w brzmieniu:
„7) gdy nie znajduje to uzasadnienia w potrzebach kadrowych Straży Marszałkowskiej;
8) rezygnacji kandydata z ubiegania się o przyjęcie do służby w Straży Marszałkowskiej.”,
d) ust. 8 otrzymuje brzmienie: „8. Prezes Rady Ministrów, po zasięgnięciu opinii Szefa Kancelarii Sejmu, określi, w drodze rozporządzenia:
1) zakres informacji o planowanym postępowaniu kwalifikacyjnym oraz sposób podawania ich do wiadomości,
2) dokumenty stwierdzające wykształcenie i kwalifikacje zawodowe oraz zawierające dane o uprzednim zatrudnieniu, które należy złożyć w związku z postępowaniem kwalifikacyjnym, oraz wzór kwestionariusza osobowego,
3) zakres tematyczny testu wiedzy oraz zakres i sposób przeprowadzania testu sprawności fizycznej i badań psychologicznych,
4) sposób dokonywania oceny kandydatów oraz preferencje z tytułu posiadanego przez nich wykształcenia lub posiadanych umiejętności,
5) sposób zakończenia postępowania kwalifikacyjnego oraz minimalny okres, po którym kandydat do służby może ponownie przystąpić do postępowania kwalifikacyjnego lub poszczególnych jego etapów,
6) zakres informacji o wyniku postępowania kwalifikacyjnego
- mając na względzie zapewnienie sprawnego przebiegu postępowania kwalifikacyjnego oraz wyłonienia osób spełniających wymogi do pełnienia służby w Straży Marszałkowskiej.”;
8) w art. 18a wyrazy „w art. 18 ust. 2 pkt 1, 2, 5 i 6” zastępuje się wyrazami „w art. 18 ust. 2 pkt 1, 2 i 5”;
9) w art. 21 uchyla się ust. 2a,
10) w art. 23 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu: „2a. Każde święto występujące w okresie rozliczeniowym i przypadające w innym dniu niż niedziela obniża wymiar czasu służby o 8 godzin.”;
11) w art. 24b po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu: „1a. Mianowanie na określone stanowisko służbowe może nastąpić po uzyskaniu poświadczenia bezpieczeństwa upoważniającego do dostępu do informacji niejawnych wymaganego na tym stanowisku.”;
12) po art. 24d dodaje się art. 24e w brzmieniu:
„Art. 24e. 1. Funkcjonariuszowi Straży Marszałkowskiej, który wzorowo wykonuje obowiązki, przejawia inicjatywę w służbie i podnosi kwalifikacje zawodowe, mogą być przyznawane następujące wyróżnienia:
1) pochwała;
2) nagroda pieniężna lub rzeczowa;
3) krótkoterminowy urlop wypoczynkowy w wymiarze do 10 dni roboczych w roku kalendarzowym.
2. Wyróżnienia, o których mowa w ust. 1, przyznaje Szef Kancelarii Sejmu z własnej inicjatywy lub na wniosek Komendanta Straży Marszałkowskiej.
3. Marszałek Sejmu określi, w drodze zarządzenia, tryb przyznawania wyróżnień.”;
13) w art. 29 w ust. 2 po pkt 7 dodaje się pkt 7a w brzmieniu:
„7a) upływu 12 miesięcy zawieszenia w czynnościach służbowych, jeżeli nie ustały przyczyny będące podstawą zawieszenia;”;
14) po art. 29 dodaje się art. 29a w brzmieniu:
„Art. 29a. Stosunek służbowy wygasa w przypadku:
1) śmierci funkcjonariusza Straży Marszałkowskiej;
2) stwierdzenia zaginięcia funkcjonariusza Straży Marszałkowskiej.
2. Rozkaz personalny o wygaśnięciu stosunku służbowego wydaje się na podstawie skróconego aktu zgonu albo stwierdzenia przez przełożonego zaginięcia funkcjonariusza Straży Marszałkowskiej.”;
15) w art. 31 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu: „2. Do okresu choroby stanowiącego przyczynę zaprzestania wykonywania obowiązków służbowych, o którym mowa w ust. 1, wlicza się poprzednie okresy choroby stanowiące przyczynę zaprzestania wykonywania obowiązków służbowych, jeżeli przerwa między kolejnymi okresami nie przekracza 60 dni.”;
16) w art. 67:
a) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu: „2a. Uposażenie zasadnicze, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, wzrasta z tytułu wysługi lat o 2% po 2 latach służby i o 1% za każdy następny rok służby, aż do wysokości 35% po 35 latach służby.”,
b) w ust. 15 po pkt 5c dodaje się pkt 5d–5f w brzmieniu:
„5d) gratyfikacja urlopowa;
5e) zryczałtowany równoważnik pieniężny za niewykorzystany przejazd na koszt Straży Marszałkowskiej;
5f) świadczenie mieszkaniowe;”;
17) po art. 81b dodaje się art. 81c–81e w brzmieniu:
„Art. 81c. 1. Funkcjonariuszowi Straży Marszałkowskiej, który wykorzystał w danym roku kalendarzowym jednorazowo co najmniej 9 dni urlopu wypoczynkowego, oraz każdemu z członków jego rodziny, o których mowa w art. 60 ust. 2a, przysługuje świadczenie w postaci gratyfikacji urlopowej, w wysokości 30% najniższej stawki uposażenia zasadniczego według stanowiska służbowego w Straży Marszałkowskiej, według stawek obowiązujących w dniu wypłaty świadczenia.
2. Gratyfikację urlopową przyznaje się na pisemny wniosek funkcjonariusza Straży Marszałkowskiej, a liczbę członków rodziny funkcjonariusza Straży Marszałkowskiej, na których przysługuje świadczenie, ustala się według stanu rodzinnego funkcjonariusza, istniejącego w dniu złożenia wniosku o wypłatę świadczenia.
3. W razie zbiegu uprawnień, o których mowa w ust. 1, z tytułu służby obojga małżonków w Straży Marszałkowskiej gratyfikacja urlopowa przysługuje tylko jednemu z nich.
4. Wypłata gratyfikacji urlopowej następuje w terminie 30 dni od dnia złożenia przez funkcjonariusza Straży Marszałkowskiej wniosku o jej wypłatę.
5. Marszałek Sejmu określi, w drodze zarządzenia, wzór wniosku o wypłatę gratyfikacji urlopowej.
Art. 81d. 1. Funkcjonariuszowi Straży Marszałkowskiej oraz każdemu z członków jego rodziny, o których mowa w art. 60 ust. 2a, przysługuje raz w roku zwrot kosztów przejazdu środkami publicznego transportu zbiorowego do jednej z obranych przez siebie miejscowości w kraju i z powrotem.
2. Zwrot kosztów przejazdu obejmuje przejazd w obie strony, trasą o bezpośrednim połączeniu, a w przypadku braku takiego połączenia - najkrótszą trasą.
3. Środkami publicznego transportu zbiorowego właściwymi do odbycia przejazdu są środki publicznego transportu kolejowego albo, gdy przejazd autobusem nie jest droższy od przejazdu koleją, środki transportu autobusowego.
4. Zwrot kosztów przejazdu w wysokości udokumentowanej biletami następuje na pisemny wniosek funkcjonariusza Straży Marszałkowskiej.
5. Zwrot kosztów przejazdu przysługuje do wysokości cen biletów na przejazd w drugiej klasie pociągu według taryfy pośpiesznej lub w pierwszej klasie pociągu osobowego, z uwzględnieniem posiadanych uprawnień przez funkcjonariusza Straży Marszałkowskiej oraz członków jego rodziny do przejazdów ulgowych, i nie obejmuje cen biletów na miejsca rezerwowane oraz cen biletów na miejsca sypialne lub na miejsca do leżenia.
6. W razie niewykorzystania przysługującego przejazdu osoba uprawniona otrzymuje zryczałtowany równoważnik pieniężny.
7. Zryczałtowany równoważnik pieniężny przysługuje funkcjonariuszowi Straży Marszałkowskiej, na jego wniosek, w kwocie odpowiadającej cenie biletów na przejazd w drugiej klasie pociągu według taryfy pośpiesznej na odległość 500 km i z powrotem, z uwzględnieniem posiadanych uprawnień przez funkcjonariusza oraz członków jego rodziny do przejazdów ulgowych.
8. Wysokość zryczałtowanego równoważnika pieniężnego ustala się według ceny biletu najtańszego przewoźnika publicznego transportu kolejowego, obowiązującej w dniu złożenia przez funkcjonariusza Straży Marszałkowskiej wniosku, nie później jednak niż w ostatnim dniu roku kalendarzowego, za który przysługuje przejazd.
9. W razie zbiegu uprawnień, do zwrotu kosztów przejazdu albo wypłaty zryczałtowanego równoważnika pieniężnego z tytułu służby obojga małżonków będących funkcjonariuszami Straży Marszałkowskiej, osoby uprawnione niebędące funkcjonariuszami mogą skorzystać z tego prawa tylko z tytułu służby jednego małżonka.
10. Zwrot kosztów przejazdu albo wypłata zryczałtowanego równoważnika pieniężnego następuje w terminie 30 dni od dnia złożenia przez funkcjonariusza Straży Marszałkowskiej wniosku o przyznanie tego świadczenia.
11. Marszałek Sejmu określi, w drodze zarządzenia, wzór wniosków, na podstawie których następować będzie zwrot kosztów przejazdu albo wypłata zryczałtowanego równoważnika pieniężnego.
Art. 81e. 1. Funkcjonariuszowi Straży Marszałkowskiej mianowanemu na okres służby przygotowawczej lub na stałe od dnia przyjęcia do służby do dnia zwolnienia ze służby w Straży Marszałkowskiej przysługuje prawo do zakwaterowania w Warszawie.
2. Prawo do zakwaterowania jest realizowane w formie świadczenia mieszkaniowego wynoszącego 1800 zł.
3. Wysokość świadczenia mieszkaniowego podlega corocznej waloryzacji o ustalony w ustawie budżetowej na dany rok średnioroczny wskaźnik wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych. Podstawę waloryzacji stanowi kwota świadczenia mieszkaniowego obowiązująca w roku poprzedzającym rok, w którym waloryzacja następuje. Kwotę zwaloryzowanego świadczenia mieszkaniowego zaokrągla się w górę do pełnego złotego.
4. Świadczenie mieszkaniowe wypłaca się w terminie do 10 dnia każdego miesiąca kalendarzowego za poprzedni miesiąc.
5. W przypadku, gdy uprawnienie do świadczenia mieszkaniowego przysługuje funkcjonariuszowi Straży Marszałkowskiej za okres krótszy niż miesiąc kalendarzowy, jego wysokość wynosi 1/30 wymiaru miesięcznego za każdy dzień.
6. Wypłatę świadczenia mieszkaniowego zawiesza się funkcjonariuszowi Straży Marszałkowskiej, który został tymczasowo aresztowany albo przebywa na urlopie bezpłatnym.”.
Art. 2. W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 163, z późn. zm. 1)) w art. 21 w ust. 1 w pkt 77a po wyrazach „Straży Granicznej,” dodaje się wyrazy „Straży Marszałkowskiej,”.
Art. 3. Wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie art. 1 niniejszej ustawy, postępowania sprawdzające określone w przepisach ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1209) prowadzone w stosunku do kandydatów do służby w Straży Marszałkowskiej umarza się.
1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2025 r. poz. 340, 368, 620, 680, 1022, 1180 i ….
2. Wszczęte na podstawie art. 29 ust. 2 pkt 6 ustawy zmienianej w art. 1 i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy postępowania administracyjne są prowadzone na podstawie przepisów ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym.
Art. 4. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 18 ust. 8 ustawy zmienianej w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 18 ust. 8 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie dłużej niż przez okres 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 5. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2026 r. UZASADNIENIE
1. Potrzeba i cel wydania ustawy. Projekt ustawy przewiduje wprowadzenie zmian w ustawie z dnia 26 stycznia 2018 r. o Straży Marszałkowskiej (Dz. U. z 2025 r. poz. 607 i 718), zwanej dalej „ustawą”. Praktyka stosowania przepisów ustawy wskazuje na potrzebę zdefiniowania na nowo pewnych instytucji mających istotny wpływ na prawidłowe funkcjonowanie formacji mundurowej jaką jest Straż Marszałkowska, wprowadzenia zupełnie nowych rozwiązań lub korekty istniejących. Istniej też pilna potrzeba wprowadzenia w ustawie rozwiązań pozwalających na zwiększenie atrakcyjności służby w Straży Marszałkowskiej, w szczególności dla kandydatów do służby oraz funkcjonariuszy Straży Marszałkowskiej z krótkim stażem w służbie. W tym miejscu tylko dla przykładu należy wskazać na:
1) dodanie nowego zadania Straży Marszałkowskiej w zakresie realizacji na rzecz Sejmu i Senatu zadań związanych z obronnością państwa, w tym dotyczące planowania i realizacji pozamilitarnych przygotowań obronnych w państwie oraz zarządzania kryzysowego, a także systemu stałych dyżurów na potrzeby podwyższania gotowości obronnej państwa;
2) wprowadzenie odznaki honorowej „Za zasługi dla Straży Marszałkowskiej”;
3) modyfikację przepisów dotyczących postępowania kwalifikacyjnego;
4) wprowadzenie katalogu wyróżnień dla funkcjonariuszy, którzy wzorowo wykonują obowiązki, przejawiają inicjatywę w służbie oraz podnoszą kwalifikacje zawodowe;
5) wprowadzenie do katalogu należności pieniężnych przysługujących funkcjonariuszowi Straży Marszałkowskiej gratyfikacji urlopowej, zryczałtowanego równoważnika pieniężnego za niewykorzystany przejazd na koszt Straży Marszałkowskiej oraz świadczenia mieszkaniowego.
2. Rzeczywisty stan w dziedzinie, która ma być unormowana. W obecnie obowiązującej ustawie o Straży Marszałkowskiej nie przewidziano zadań Straży Marszałkowskiej z zakresie zadań związanych z obronnością państwa realizowanych na rzez Sejmu i Senatu oraz Kancelarii Sejmu. Obecnie obowiązujące przepisy pozwalają funkcjonariuszom Straży Marszałkowskiej na przetwarzanie danych osobowych osób ubiegających się o wstęp na tereny Sejmu i Senatu w zbyt szerokim zakresie, a ponadto nie uwzględniają nowych dokumentów, na których podstawie można ustalić tożsamość osoby (dokument mObywatel). Ponadto przepisy ustawy nie przewidują, poza zapomogą losową, żadnych innych świadczeń socjalnych dla funkcjonariuszy Straży Marszałkowskiej. Funkcjonariusze
wszystkich pozostałych formacji mundurowych takie świadczenia otrzymują i stąd istnieje konieczność dokonania zmian w tym zakresie.
3. Szczegółowy zakres projektowanej regulacji ustawowej oraz różnice pomiędzy dotychczasowym, a projektowanym stanem prawnym. Poszczególne przepisy przedmiotowego projektu ustawy mają zróżnicowany charakter. Niektóre z nich są drobnymi korektami, których celem jest poprawność legislacyjna, inne mają charakter systemowy, statuujące filozofię sprawniejszego i elastyczniejszego funkcjonowania Straży Marszałkowskiej, sposobu wykonywania zadań służbowych przez funkcjonariuszy Straży Marszałkowskiej, czy też właściwą realizację ich praw i obowiązków. Proponuje się by w art. 2 w ust. 1 zmodyfikować pkt 6 poprzez uzupełnienie katalogu zadań Straży Marszałkowskiej o rozpoznanie biochemiczne oraz o możliwość prowadzenia rozpoznania pirotechniczno-radiologicznego i biochemicznego również bagaży, przesyłek oraz pomieszczeń. Pozwoli to na ujednolicenie zadań Straży Marszałkowskiej z uprawnieniami funkcjonariuszy Straży Marszałkowskiej określonymi w art. 12 ustawy. Ponadto proponuje się nadanie nowego brzmienia pkt 8, w którym z dotychczasowych zadań usuwa się zadania z zakresu obrony cywilnej, W dodawanym art. 2a proponuje się by Straż Marszałkowska realizowała na rzecz Sejmu oraz Senatu zadania związane z obronnością państwa, w tym dotyczące planowania i realizacji pozamilitarnych przygotowań obronnych w państwie oraz zarządzania kryzysowego oraz systemu stałych dyżurów na potrzeby podwyższania gotowości obronnej państwa. Taka konstrukcja przepisu będzie pozwalała na właściwą realizację zadań z tego zakresu, zarówno tych obecnych jak i wynikających z przyszłych aktów normatywnych sytuujących w szczególności rolę Marszałka Sejmu oraz Marszałka Senatu. W celu realizacji nowego zadania planuje się utworzenie w Straży Marszałkowskiej wewnętrznej komórki organizacyjnej Straży Marszałkowskiej podległej bezpośrednio Komendantowi Straży Marszałkowskiej. Z kolei w dodawanym art. 5a ustanawia się odznakę honorową „Za zasługi dla Straży Marszałkowskiej”, która będzie nadawana funkcjonariuszom i pracownikom Straży Marszałkowskiej wyróżniającym się szczególnymi osiągnięciami w służbie lub pracy. Odznaka będzie mogła być nadawana także innym osobom. Przewiduje się, że odznakę będzie nadawał Marszałek Sejmu, któremu Straż Marszałkowska podlega. Proponuje się modyfikację przepisu art. 12 ust 1b dot. kontroli bezpieczeństwa, która w jednoznaczny sposób różniłaby się od kontroli osobistej określonej w art. 12 ust. 1 pkt 4. Obecnie te dwie kontrole są tożsame, ale skutki prawne ich zastosowania są różne. Na sposób przeprowadzenia kontroli osobistej przysługuje osobie poddanej kontroli zażalenie do sądu, a w przypadku kontroli bezpieczeństwa zażalenie do prokuratury; dodatkowo w przypadku kontroli osobistej zaskarżyć można zasadność, legalność i prawidłowość tej kontroli, a w przypadku kontroli bezpieczeństwa zaskarżyć można jedynie sposób przeprowadzenia kontroli. Dlatego proponuje się, by kontrola bezpieczeństwa osób mogła odbywać się w formie manualnej lub sprawdzenia za pomocą środków technicznych niezbędnych do wykrywania materiałów i urządzeń niebezpiecznych, i by polegała ona na sprawdzeniu osoby, zawartości jej odzieży i obuwia oraz przedmiotów znajdujących się na jej ciele lub przez nią posiadanych. Proponuje się nadanie nowego brzmienia art. 14, tak by jego treść odpowiadała zadaniom Straży Marszałkowskiej określonym w art. 2 ust. 1 pkt 3 i 4 ustawy. W ocenie projektodawców inne dokumenty powinny stanowić podstawę wydania przepustki uprawniającej do wjazdu i przebywania na terenach oraz przebywania na terenach i w obiektach będących w zarządzie Kancelarii Sejmu i zarządzie Kancelarii Senatu, a inne do ustalania prawa do przebywania na tych terenach lub w tych obiektach. W pierwszym przypadku podstawą ustalenia tożsamości powinien być dokument ze zdjęciem i numerem PESEL, a w drugim szereg dokumentów służbowych tak jak: legitymacje poselskie, legitymacje służbowe, czy identyfikatory. Dodatkowo w ust. 4 określono katalog osób niepodlegających legitymowaniu (zgodnie z sugestią Rządowego Centrum Legislacji taki katalog, stanowiący wyjątek od ogólnej zasady wynikającej z art. 12 ust. 1 pkt 2 ustawy powinien wynikać z ustawy). Proponuje się korektę brzmienia art. 14a ust. 1 w celu wyeliminowania wątpliwości o jaką kontrolę chodzi. Obecne brzmienie tego przepisu może sugerować, że chodzi zarówno o kontrolę bezpieczeństwa jak i kontrolę osobistą. Dodatkowo należy wyeliminować błąd językowy w dotychczasowym brzmieniu tego przepisu, poprzez zastąpienie wyrazów „nie umożliwi” wyrazami „nie uniemożliwi”. Proponuje się w art. 18 w ust. 2 uzupełnienie postępowania kwalifikacyjnego o przeprowadzenie testu wiedzy i badania psychologicznego oraz uchylenie przepisów o przeprowadzeniu w stosunku do kandydata do służby w Straży Marszałkowskiej postępowania sprawdzającego określonego w przepisach o ochronie informacji niejawnych. Trwające wiele miesięcy postępowania sprawdzające utrudniają w znaczący sposób prowadzenie naboru do służby. Ponadto na pierwszym stanowisku służbowym, na które funkcjonariusz po przyjęciu do służby jest mianowany nie przetwarza się informacji niejawnych. Jak sama nazwa stanowiska wskazuje, funkcjonariusz na tym stanowisku podlega wyszkoleniu i w tym czasie nie wykonuje on samodzielnie, co do zasady zadań służbowych. W związku z tym proponuje się również uchylenie ust. 2a w art. 21. Zgodnie z dodawanym ust. 1a w art. 24b dopiero mianowanie na wyższe stanowisko służbowe będzie uzależnione od uzyskania poświadczenia bezpieczeństwa upoważniającego do dostępu do informacji niejawnych wymaganego na tym stanowisku. W art. 23 proponuje się dodanie ust. 2a, w którym wskazuje się, że każde święto występujące w okresie rozliczeniowym i przypadające w innym dniu niż niedziela obniża wymiar czasu służby o 8 godzin. Jest to rozwiązanie od wielu lat obowiązujące w Kodeksie pracy, które dotyczy ogółu pracowników. Podobne rozwiązania stosowane są również w innych formacjach mundurowych. Także w Kancelarii Sejmu pracownicy korzystają z tego przywileju. W ocenie projektodawców nie ma żadnego uzasadnienia by przywileju tego pozbawiać funkcjonariuszy Straży Marszałkowskiej. Proponuje się dodanie art. 24e, w którym określony został katalog wyróżnień, jakie mógłby otrzymać funkcjonariusz, który wzorowo wykonuje obowiązki, przejawia inicjatywę w służbie i podnosi kwalifikacje zawodowe. Funkcjonariuszowi mogłyby zostać przyznane następujące wyróżnienia: pochwała; nagroda pieniężna lub rzeczowa lub krótkoterminowy urlop w wymiarze do 10 dni roboczych w roku kalendarzowym. Przewiduje się, że wyróżnienia funkcjonariuszom przyznawałby Szef Kancelarii Sejmu z własnej inicjatywy lub na wniosek Komendanta Straży Marszałkowskiej, aby wyróżnieniom nadać wyjątkowy uroczysty charakter. Ponadto proponuje się, aby tryb przyznawania wyróżnień określał Marszałek Sejmu, w drodze zarządzenia. Wzorem innych formacji mundurowych proponuje się dodanie w art. 29 w ust. 2 pkt 7a, który stanowiłby dodatkową fakultatywną przesłankę zwolnienia ze służby funkcjonariusza, który jest zawieszony w czynnościach służbowych przez okres dłuższy niż 12 miesięcy i jeżeli jednocześnie nie ustały przyczyny będące podstawą zawieszenia. Proponuje się ponadto wyeliminowanie pewnej luki w obecnie obowiązujących przepisach ustawy, która nie przewiduje sposobu zakończenia stosunku służbowego w przypadku śmierci lub zaginięcia funkcjonariusza. Proponuje się w dodawanym art. 29a, by w takim przypadku stosunek służbowy wygasał, a formą stwierdzenia tego wygaśnięcia był rozkaz personalny. Z kolei dodanie w art. 31 nowego ust. wynika z konieczności precyzyjnego określenia w jaki sposób należy rozumieć upływ 12 miesięcy od dnia zaprzestania wykonywania obowiązków służbowych z powodu choroby. Dlatego proponuje się by do okresu choroby stanowiącego przyczynę zaprzestania wykonywania obowiązków służbowych wliczyć poprzednie okresy choroby stanowiące przyczynę zaprzestania wykonywania obowiązków służbowych, jeżeli przerwa między kolejnymi okresami nie przekracza 60 dni. Podobne rozwiązania funkcjonują w innych formacjach mundurowych, a celem ich wprowadzenia jest przeciwdziałanie nadużywania zwolnień lekarskich. Z kolei w art. 67 proponuje się dodanie ust. 2a, w którym wskazuje się, że uposażenie zasadnicze, wzrasta z tytułu wysługi lat o 2% po 2 latach służby i o 1% za każdy następny rok służby, aż do wysokości 35% po 35 latach służby. W obecnie obowiązującym art. 67 ust. 2 pkt 2 przewiduje się, że uposażenie zasadnicze według stanowiska służbowego uwzględnia wzrost uposażenia z tytułu wysługi lat. Natomiast szczegółowe przepisy dotyczące sposobu tego wzrostu znajdują się w zarządzeniu nr 4 Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 19 kwietnia 2023 r. w sprawie stawek uposażenia zasadniczego funkcjonariuszy Straży Marszałkowskiej (M.P. poz. 455). Na wadliwość takiego rozwiązania zwracało uwagę Rządowe Centrum Legislacji, stwierdzając że zagadnienia to należy do materii ustawowej, stąd proponowana zmiana. Ponadto proponuje się dodanie w art. 67 w ust. 15 pkt 5d – 5f, w którym wprowadza się do katalogu należności pieniężnych otrzymywanych przez funkcjonariusza Straży Marszałkowskiej nowe rodzaje należności – gratyfikację urlopową, zryczałtowany równoważnik pieniężny za niewykorzystany przejazd na koszt Straży Marszałkowskiej, oraz świadczenie mieszkaniowe. Warunki otrzymania gratyfikacji urlopowej, krąg uprawnionych członków rodziny funkcjonariusza uprawnionych do jej otrzymania oraz jej wysokość określają przepisy dodawanego art. 81c, zgodnie z którymi funkcjonariuszowi Straży Marszałkowskiej, który wykorzystał w danym roku kalendarzowym jednorazowo co najmniej 9 dni urlopu wypoczynkowego, oraz każdemu z członków jego rodziny, o których mowa w art. 60 ust. 2a ustawy (małżonek oraz pozostające na utrzymaniu funkcjonariusza dzieci), przysługiwałoby świadczenie w postaci gratyfikacji urlopowej, w wysokości 30% najniższej stawki uposażenia zasadniczego według stanowiska służbowego w Straży Marszałkowskiej, według stawek obowiązujących w dniu wypłaty świadczenia. Zgodnie z zarządzeniem nr 14 Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 19 kwietnia 2023 r. w sprawie stawek uposażenia zasadniczego funkcjonariuszy Straży Marszałkowskiej (M.P. poz. 455 oraz z 2024 r. poz. 299) najniższa stawka uposażenia zasadniczego dla stanowiska kursant wynosi 3450 zł. Tym samym dopłata do wypoczynku wynosiłaby 1035 zł na każdego uprawnionego. Szczegółowe koszty wprowadzenia nowej należności zostały wyliczone w pkt 4 uzasadnienia. Przepisy dodawanego art. 81d określają zasady otrzymywania zryczałtowanego równoważnika pieniężnego za niewykorzystany przejazd na koszt Straży Marszałkowskiej. Funkcjonariuszowi Straży Marszałkowskiej oraz każdemu z członków jego rodziny przysługiwałoby prawo do przejazdu na koszt Straży Marszałkowskiej raz w roku do wybranej miejscowości w kraju i z powrotem. W razie niewykorzystania przysługującego prawa do przejazdu funkcjonariusz oraz uprawnieni członkowie jego rodziny otrzymywałby zryczałtowany równoważnik pieniężny. Z kolei w dodawanym art. 81e określone zostały szczegółowe zasady przyznawania świadczenia mieszkaniowego. Proponuje się aby funkcjonariusz Straży Marszałkowskiej otrzymywał świadczenie mieszkaniowe w wysokości 1800 zł., a wysokość świadczenia mieszkaniowego podlegałaby corocznej waloryzacji o ustalony w ustawie budżetowej na dany rok średnioroczny wskaźnik wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych. Podstawę waloryzacji stanowiłaby kwota świadczenia mieszkaniowego obowiązująca w roku poprzedzającym rok, w którym waloryzacja następuje. Proponuje się również, aby kwota zwaloryzowanego świadczenia mieszkaniowego była zaokrąglana w górę do pełnego złotego. W ocenie projektodawców przedmiotowe świadczenie powinno być powiązane – analogicznie jak w rozporządzeniu Ministra Obrony Narodowej z dnia 6 listopada 2023 r. w sprawie świadczenia mieszkaniowego oraz kosztów utrzymania miejsca zakwaterowania – z miejscem pełnienia służby. Funkcjonariusz Straży Marszałkowskiej, podobnie jak żołnierz, powinien pozostawać dyspozycyjny. W interesie służby publicznej powinno się – w ramach przepisów prawa – wspierać i promować osiedlanie się funkcjonariuszy w miejscowości, w której pełnią służbę. Świadczenie mieszkaniowe wypłacane byłoby w terminie do 10 dnia każdego miesiąca kalendarzowego za poprzedni miesiąc. W przypadku, gdy uprawnienie do świadczenia mieszkaniowego przysługiwałoby funkcjonariuszowi Straży Marszałkowskiej za okres krótszy niż miesiąc kalendarzowy, jego wysokość wynosiłaby 1/30 wymiaru miesięcznego za każdy dzień. Świadczenie mieszkaniowe nie byłoby wypłacane za okres tymczasowego aresztowania albo korzystania z urlopu bezpłatnego. Proponuje się aby świadczenie mieszkaniowe było zwolnione z podatku od osób fizycznych. Zaproponowane rozwiązania obowiązywać będą w większości formacji mundurowych i dlatego w celu zachowania konkurencyjności powinny zostać wprowadzone również w stosunku do funkcjonariuszy Straży Marszałkowskiej. W art. 2 projektu przewiduje się zmianę w art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych w zakresie zwolnienia z podatku świadczenia mieszkaniowego wypłaconego funkcjonariuszom Straży Marszałkowskiej. Takie rozwiązanie obowiązuje już obecnie w stosunku do żołnierzy zawodowych otrzymujących świadczenie mieszkaniowe, a także analogiczne rozwiązanie przewiduje się do świadczenia mieszkaniowego wypłacanego w Straży Granicznej, Policji, Państwowej Straży Pożarnej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego i Służby Wywiadu Wojskowego oraz Służby Ochrony Państwa. W art. 3 projektu uregulowano sposób dalszego prowadzenia spraw dotyczących postępowań sprawdzających w stosunku do kandydatów do służby oraz postępowań administracyjnych wszczętych w trybie art. 29 ust. 2 pkt 6 ustawy. W art. 4 projektu przewiduje się zachowanie dotychczasowych przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 18 ust. 8 ustawy zmienianej w art. 1 w mocy do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 18 ust. 8 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie dłużej niż przez okres 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. W art. 5 projektu proponuje się by ustawa weszła w życie od dnia 1 stycznia 2026 r.
4. Przewidywane skutki społeczne, gospodarcze, finansowe i prawne. Wejście w życie projektowanych rozwiązań nie będzie miało zauważalnych skutków społecznych, gospodarczych i prawnych. Jeżeli zaś chodzi o skutki finansowe, to wprowadzenie nowego rodzaju należności pieniężnej – gratyfikacji urlopowej, o której mowa w dodawanym art. 81c, wywoła dodatkowe skutki finansowe w wysokości około 690 000 zł. Na kwotę tę składają się następujące zmienne: stan etatowy na dzień 14 sierpnia 2025 r. – 230 funkcjonariuszy Straży Marszałkowskiej; 138 – współmałżonkowie; 187 – uprawnione dzieci, łącznie liczba uprawnionych do przyznania należności – 552 osób. Skutki finansowe zryczałtowanego równoważnika pieniężnego za niewykorzystany przejazd na koszt Straży Marszałkowskiej oraz zwrot kosztów przejazdu, o których mowa w art. 81d, z uwzględnieniem przysługujących ulg uprawnionym członkom rodziny funkcjonariuszy wyniosą (przy liczbie uprawnionych osób 552) około 70 000 zł. Skutki finansowe wprowadzenia świadczenia mieszkaniowego, o którym mowa w art. 81e wyniosą, przy pełnej obsadzie etatowej, tj. 268 funkcjonariuszy 5 788 800 zł.
5. Źródła finansowania. Wejście w życie projektowanych zmian spowoduje zwiększenie wydatków z budżetu państwa, z tytułu nowych należności pieniężnych. W tym celu należy zwiększyć limit środków finansowych Kancelarii Sejmu przeznaczonych na funkcjonowanie Straży Marszałkowskiej o kwotę ok. 6 800 000 zł rocznie. W planie budżetu Kancelarii Sejmu na rok 2026 r. środki we wskazanej kwocie zostały już uwzględnione i Komisja Regulaminowa, Spraw Poselskich i Immunitetowych pozytywnie zaopiniowała ten plan budżetu.
6. Oświadczenie dotyczące zgodności projektu ustawy z prawem Unii Europejskiej. Projekt ustawy nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.
7. Wyniki przeprowadzonych konsultacji. Projekt ustawy nie był przedmiotem konsultacji.
8. Ocena wpływu projektu ustawy na działalność mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich przedsiębiorców. Projekt ustawy nie wywiera wpływu na działalność mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich przedsiębiorców. DEKLAROWANE SKUTKI REGULACJI (DSR)
Informacja o projekcie
a) Tytuł projektu:
Ustawa o zmianie ustawy o Straży Marszałkowskiej oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.
b) Przedstawiciel wnioskodawcy:
Poseł …………………………………………………………………….
I. Część wstępna [1] Zwięzły opis zidentyfikowanego problemu i proponowanych rozwiązań. Projekt ustawy przewiduje wprowadzenie zmian w ustawie z dnia 26 stycznia 2018 r. o Straży Marszałkowskiej (Dz. U. z 2025 r. poz. 607 i 718), zwanej dalej „ustawą”. W obecnie obowiązującej ustawie nie przewidziano zadań Straży Marszałkowskiej z zakresie zadań związanych z obronnością państwa realizowanych na rzez Sejmu i Senatu oraz Kancelarii Sejmu. Obecnie obowiązuje przepisy pozwalają funkcjonariuszom Straży Marszałkowskiej na przetwarzanie danych osobowych osób ubiegających się o wstęp na tereny Sejmu i Senatu w zbyt szerokim zakresie, a ponadto nie uwzględniają nowych dokumentów, na których podstawie można ustalić tożsamość osoby (dokument mObywatel). Ponadto przepisy ustawy nie przewidują, poza zapomogą losową, żadnych innych świadczeń socjalnych dla funkcjonariuszy Straży Marszałkowskiej. Funkcjonariusze wszystkich pozostałych formacji mundurowych takie świadczenia otrzymują i stąd istnieje konieczność dokonania zmian w tym zakresie. Praktyka stosowania przepisów ustawy wskazuje na potrzebę zdefiniowania na nowo pewnych instytucji mających istotny wpływ na prawidłowe funkcjonowanie formacji mundurowej jaką jest Straż Marszałkowska, wprowadzenia zupełnie nowych rozwiązań lub korekty istniejących. Istnieje też pilna potrzeba wprowadzenia w ustawie rozwiązań pozwalających na zwiększenie atrakcyjności służby w Straży Marszałkowskiej, w szczególności dla kandydatów do służby oraz funkcjonariuszy Straży Marszałkowskiej z krótkim stażem w służbie. Dlatego proponuje się m. in. następujące rozwiązania ustawowe w celu prawidłowej realizacji zadań Straży Marszałkowskiej:
1) dodanie nowego zadania Straży Marszałkowskiej w zakresie obronności państwa, w tym dotyczące planowania i realizacji pozamilitarnych przygotowań obronnych w państwie oraz zarządzania kryzysowego;
2) usunięcie z ustawowych zadań Straży Marszałkowskiej zadań z zakresu obrony cywilnej;
3) nowe zasady ustalania tożsamości osób ubiegających się o wstęp lub wjazd na tereny i do obiektów podlegających ochronie Straży Marszałkowskiej;
4) wprowadzenie katalogu wyróżnień dla funkcjonariuszy Straży Marszałkowskiej oraz odznaki honorowej „Za zasługi dla Straży Marszałkowskiej”;
5) proponuje się rezygnację z przeprowadzania w stosunku do kandydatów do Straży Marszałkowskiej postępowania sprawdzającego określonego w przepisach o ochronie informacji niejawnych. Takie postępowanie będzie przeprowadzane dopiero przed mianowaniem na wyższe stanowisko służbowe;
6) dodanie nowego wymogu dla kandydatów do służby w Straży Marszałkowskiej w postaci testu wiedzy oraz badania psychologicznego;
7) obniżenie wymiaru czasu służby o 8 godzin każde święto występujące w okresie rozliczeniowym i przypadające w innym dniu niż niedziela
8) wprowadzenie dodatkowej fakultatywnej przesłanki zwolnienia funkcjonariusza ze służby, który jest zawieszony w czynnościach służbowych przez okres dłuższy niż 12 miesięcy i jeżeli jednocześnie nie ustały przyczyny będące podstawą zawieszenia;
9) proponuje się także dodanie przepisów o sposobie zakończenia stosunku służbowego zmarłego albo zaginionego funkcjonariusza;
10) wprowadzenie do katalogu należności pieniężnych przysługujących funkcjonariuszowi Straży Marszałkowskiej gratyfikacji urlopowej, zryczałtowanego równoważnika pieniężnego za niewykorzystany przejazd na koszt Straży Marszałkowskiej oraz świadczenia mieszkaniowego. Pozostawienie wymogu uzyskania poświadczenia bezpieczeństwa przez kandydata do służby w dalszym ciągu będzie miało znaczący wpływ na sprawność naboru do służby. Pozostawienie dotychczasowego zakresu przetwarzania danych osobowych w stosunku do osób ubiegających się o wejście na tereny i do obiektów będących w zarządzie Kancelarii Sejmu i zarządzie Kancelarii Senatu będzie niezgodne z przepisami RODO. Brak wskazania w przepisach ustawy formy aktu prawnego dotyczącego sposobu zakończenia stosunku służbowego w przypadku śmierci albo zaginięcia funkcjonariusza nie wyeliminuje luki prawnej w tym zakresie. Z kolei brak przesłanki umożliwiającej zwolnienie ze służby funkcjonariusza zawieszonego w czynnościach służbowych przez okres przekraczający 12 miesięcy będzie w dalszym ciągu wywoływać dodatkowe skutki finansowe związane z koniecznością wypłacania takiemu funkcjonariuszowi 50% uposażenia przez cały okres prowadzonego przeciwko niemu postępowania karnego. Ponadto niewprowadzenie dodatkowych świadczeń socjalnych spowoduje, że funkcjonariusze Straży Marszałkowskiej pozostaną jedyną formacją mundurową, która takich świadczeń nie otrzymuje.
[2] Czy były rozważane rozwiązania alternatywne? Nie Osiągnięcie zakładanych skutków proponowanych zmian może nastąpić wyłącznie poprzez nowelizację ustawy albowiem zarówno zadania Straży Marszałkowskiej jak i obowiązki i prawa funkcjonariuszy Straży Marszałkowskiej wynikają z ustawy. Nie ma możliwości podjęcia alternatywnych, w stosunku do projektowanej ustawy, działań, umożliwiających osiągnięcie zamierzonego celu.
II. Wymogi określone w art. 34 ust. 2 pkt 3–5 regulaminu Sejmu [3] Jakie są przewidywane skutki prawne projektowanych rozwiązań? Szczegółowe różnice pomiędzy dotychczasowym a projektowanym stanem prawnym ujęte zostały w pkt 3 uzasadnienia. Projektowane rozwiązania są spójne z dotychczasowymi regulacjami. Projektowane rozwiązania są zgodne z Konstytucją RP, w tym z konstytucyjnym standardem ochrony wolności i praw. Ze względu na zakres projektowanej regulacji, odstąpiono od przeprowadzenia analizy prawno-porównawczej z rozwiązaniami przyjętymi w innych krajach. Projekt ustawy nie jest objęty prawem Unii Europejskiej. Proponuje się, aby ustawa wchodziła w życie z dniem 1 stycznia 2026 r., W projekcie ustawy przewiduje się, że postępowania sprawdzające w stosunku do kandydatów do służby będą umarzane, a postępowania administracyjne wszczęte w trybie art. 29 ust. 2 pkt 6 ustawy i niezakończone przed dniem wejścia w życie ustawy będą prowadzone na podstawie przepisów dotychczasowych. Projekt ustawy nie zawiera przepisów technicznych w rozumieniu przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. poz. 2039, z późn. zm.) i w związku z tym nie podlega przedmiotowej notyfikacji. W ocenie projektodawcy, projekt ustawy nie wymaga przedstawienia instytucjom i organom Unii Europejskiej, w celu uzyskania opinii, dokonania powiadomienia, konsultacji lub uzgodnienia. [4] Jakie są przewidywane skutki społeczne projektowanych rozwiązań? Projekt oddziałuje na funkcjonariuszy Straży Marszałkowskiej; liczebność grupy – 268 osób (źródło
– Kancelaria Sejmu). Oddziaływanie - zapewnienie funkcjonariuszom Straży Marszałkowskiej instrumentów prawnych pozwalających na zapewnienie właściwej ochrony Sejmu i Senatu oraz bezpieczeństwa osobom przebywającym na terenach i w obiektach podlegających ochronie Straży Marszałkowskiej. Przewiduje się wpływ projektowanej ustawy na rynek pracy. Propozycje dotyczące uatrakcyjnienia służby w Straży Marszałkowskiej ma na celu zwiększenie zainteresowania podjęciem służby w Straży Marszałkowskiej co w konsekwencji pozwoli na likwidację wakatów w tej formacji.
[5] Jakie są przewidywane skutki gospodarcze projektowanych rozwiązań? Projekt ustawy nie zawiera regulacji dotyczących majątkowych praw i obowiązków przedsiębiorców lub praw i obowiązków przedsiębiorców wobec organów administracji publicznej, a zatem nie podlega obowiązkowi dokonania oceny przewidywanego wpływu proponowanych rozwiązań na działalność mikro, małych i średnich przedsiębiorców, stosownie do przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców. Przewiduje się pozytywny wpływ projektowanej ustawy na rodzinę, w tym na sytuację ekonomiczną gospodarstw domowych funkcjonariuszy Straży Marszałkowskiej. Przyznanie funkcjonariuszom Straży Marszałkowskiej oraz uprawnionym członkom ich rodzin (małżonek oraz dzieci) dodatkowych należności poprawi sytuację gospodarstw domowych funkcjonariuszy Straży Marszałkowskiej i będzie miało pozytywny wpływ na rodziny funkcjonariuszy.
[6] Jakie są przewidywane skutki finansowe projektowanych rozwiązań, w szczególności wpływ na sektor finansów publicznych, w tym na budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego? Wejście w życie projektowanych rozwiązań nie będzie miało zauważalnych skutków społecznych, gospodarczych i prawnych. Jeżeli zaś chodzi o skutki finansowe, to wprowadzenie nowego rodzaju należności pieniężnej – gratyfikacji urlopowej, o której mowa w dodawanym art. 81c, wywoła dodatkowe skutki finansowe w wysokości około 690 000 zł. Na kwotę tę składają się następujące zmienne: stan etatowy na dzień 14 sierpnia 2025 r. – 230 funkcjonariuszy Straży Marszałkowskiej; 138 – współmałżonkowie; 187 – uprawnione dzieci, łącznie liczba uprawnionych do przyznania należności – 552 osób. Skutki finansowe zryczałtowanego równoważnika pieniężnego za niewykorzystany przejazd na koszt Straży Marszałkowskiej oraz zwrot kosztów przejazdu, o których mowa w art. 81d, z uwzględnieniem przysługujących ulg uprawnionym członkom rodziny funkcjonariuszy wyniosą (przy liczbie uprawnionych osób 552) około 70 000 zł. Skutki finansowe wprowadzenia świadczenia mieszkaniowego, o którym mowa w art. 81e wyniosą, przy pełnej obsadzie etatowej, tj. 268 funkcjonariuszy 5 788 800 zł.
[7] Wykaz źródeł finansowania, jeśli projekt ustawy pociąga za sobą obciążenie budżetu państwa lub budżetów jednostek samorządu terytorialnego. Wejście w życie projektowanych zmian spowoduje zwiększenie wydatków z budżetu państwa, z tytułu nowych należności pieniężnych. W tym celu należy zwiększyć limit środków finansowych Kancelarii Sejmu przeznaczonych na funkcjonowanie Straży Marszałkowskiej o kwotę ok. 6 800 000 zł rocznie. W planie budżetu Kancelarii Sejmu na rok 2026 r. środki we wskazanej kwocie zostały już uwzględnione i Komisja Regulaminowa, Spraw Poselskich i Immunitetowych pozytywnie zaopiniowała ten plan budżetu.
[8] Czy projekt ustawy podlega procedurze notyfikacyjnej? Nie III. Wymogi określone w art. 34 ust. 2a i 2b regulaminu Sejmu
[9] Czy projekt ustawy zawiera przepisy określające zasady podejmowania, wykonywania lub zakończenia działalności gospodarczej (art. 34 ust. 2a regulaminu Sejmu)? Nie [10] Czy wdrożenie projektowanych przepisów spowoduje obciążenia administracyjne mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorców (art. 34 ust. 2a regulaminu Sejmu)? Nie [11] Czy projekt ustawy zawiera przepisy regulacyjne lub określa wymogi dotyczące świadczenia usług transgranicznych w rozumieniu ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (art. 34 ust. 2b regulaminu Sejmu)? Nie
ZARZĄDZENIE NR MARSZAŁKA SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ z dnia 2025 r. w sprawie odznaki honorowej „Za zasługi dla Straży Marszałkowskiej”
Na podstawie art. 5a ust. 6 ustawy z dnia 26 stycznia 2018 r. o Straży Marszałkowskiej (Dz. U. z 2025 r. poz. 607, 718 i …) zarządza się, co następuje:
§ 1. Zarządzenie określa wzór odznaki honorowej „Za zasługi dla Straży Marszałkowskiej”, zwanej dalej „odznaką honorową”, sposób jej wręczania, dane, które zawiera wniosek o jej nadanie, oraz wzór legitymacji potwierdzającej jej nadanie.
§ 2. 1. Odznaka honorowa stanowi metalowy, złocony i patynowany medal o średnicy 38 mm, mający na stronie licowej wypukły wizerunek orła ustalony dla godła Rzeczypospolitej Polskiej na tle pionowego elementu zdobniczego, stylizowanego w górnej części na kolumnę z elewacji sali obrad Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, ze żłobkami biało i czerwono emaliowanymi. Kolumna rozdziela biegnący od góry, okalający orła, wypukły, majuskułowy napis „SALVS REI PVBLICAE SVPREMA LEX”. Na stronie odwrotnej widnieje pośrodku wypukłe stylizowane przedstawienie gmachu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, na tle kolumny, jak na stronie licowej, rozdzielającej biegnący od góry, wypukły, majuskułowy napis „ZA ZASŁUGI DLA STRAŻY MARSZAŁKOWSKIEJ”.
2. Odznaka honorowa zawieszona jest na wstążce z rypsu w kolorze granatowym szerokości 38 mm z dwoma złotymi paskami szerokości 10 mm w odległości 2 mm od brzegów, przeciągniętej przez poprzeczny otwór w głowicy kolumny.
3. Wzór odznaki honorowej ze wstążką jest określony w załączniku nr 1 do zarządzenia.
§ 3. 1. Odznaka honorowa może być przyznana jednokrotnie.
2. Odznakę honorową wraz z legitymacją potwierdzającą jej nadanie wręcza Marszałek Sejmu lub osoba przez niego upoważniona, z okazji święta Straży Marszałkowskiej.
3. Odznakę honorową wraz z legitymacją wręcza się w uroczysty sposób.
§ 4. 1. Wniosek o nadanie odznaki honorowej zawiera:
1) imię i nazwisko, imię ojca oraz datę urodzenia osoby przedstawianej do odznaczenia;
2) stanowisko i stopień osoby przedstawianej do odznaczenia, jeżeli posiada;
3) uzasadnienie zawierające w szczególności informacje o osiągnięciach, o których mowa w art. 5a ust. 2 ustawy z dnia 26 stycznia 2018 r. o Straży Marszałkowskiej.
§ 5. 1. Na legitymacji potwierdzającej nadanie odznaki honorowej zamieszcza się: tłoczone godło Rzeczypospolitej Polskiej, numer i datę wystawienia legitymacji, podstawę nadania odznaki honorowej, imię i nazwisko osoby odznaczonej odznaką honorową oraz podpis organu nadającego odznakę.
2. Wzór legitymacji potwierdzającej nadanie odznaki honorowej jest określony w załączniku nr 2 do zarządzenia.
§ 6. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.
MARSZAŁEK SEJMU
Załączniki do zarządzenia nr Marszałka Sejmu z dnia …… 2025 r. (poz. ..)
Załącznik nr 1
Wzór Odznaki honorowej „Za zasługi dla Straży Marszałkowskiej”
Załącznik nr 2
WZÓR
MARSZAŁEK SEJMU Na podstawie art. 5a ustawy z dnia 26 stycznia RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ 2018 r. o Straży Marszałkowskiej (Dz. U. z 2025 r. poz. 607, z późn. zm.)
Pan(i)
…………………………………………………... (imię i nazwisko)
LEGITYMACJA został(a) wyróżniony(-na) Nr ……………… ODZNAKĄ HONOROWĄ „ZA ZASŁUGI DLA STRAŻY MARSZAŁKOWSKIEJ”
…………………………………………………... (Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej)
Warszawa, dnia ……………………………………..
Objaśnienie: Legitymacja jest kartonikiem koloru białego o wymiarach 110 x 150 mm. Na jej czołowej stronie jest tłoczone godło Rzeczypospolitej Polskiej.
UZASADNIENIE
Projektowane zarządzenie stanowi wykonanie upoważnienia ustawowego zawartego w art. 5a ust. 6 ustawy z dnia 26 stycznia 2018 r. o Straży Marszałkowskiej (Dz. U. z 2025 r. poz. 607, 718 i …). W projekcie zarządzenia określono wzór odznaki honorowej „Za zasługi dla Straży Marszałkowskiej”, zwanej dalej „odznaką honorową”, sposób jej wręczania, dane, które zawiera wniosek o jej nadanie, oraz wzór legitymacji potwierdzającej jej nadanie. Wzór odznaki honorowej został określony w załączniku nr 1 do zarządzenia, a wzór legitymacji potwierdzającej jej nadanie w załączniku nr 2 do zarządzenia. W projekcie zarządzenia przewiduje się, że odznaka honorowa może być przyznana jednokrotnie. Odznaka honorowa wraz z legitymacją będzie wręczana w uroczysty sposób, z okazji święta Straży Marszałkowskiej, przez Marszałka Sejmu lub osobę przez niego upoważnioną. Ponadto w projekcie określono dane, które zawiera wniosek o nadanie odznaki honorowej.
Obowiązek wydania zarządzenia wynika ze zmian wprowadzonych do ustawy o Straży Marszałkowskiej, na mocy ustawy z dnia …………………..….. o zmianie ustawy o Straży Marszałkowskiej oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. poz. …..).
Proponuje się by zarządzenie weszło w życie z dniem 1 stycznia 2026 r., tj. z dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa wyżej.
Przewidywane koszty wykonania 100 egzemplarzy odznaki honorowej wraz z etui nie przekroczą 50 000 zł. i będzie to wydatek ponoszony raz na kilka lat.
Wejście w życie zarządzenia nie spowoduje zwiększenia wydatków z budżetu państwa. Koszty związane z funkcjonowaniem Straży Marszałkowskiej mają pokrycie w limicie środków finansowych Kancelarii Sejmu przeznaczonych na ten cel.
Projekt ROZPORZĄDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW z dnia w sprawie postępowania kwalifikacyjnego dla kandydatów do służby w Straży Marszałkowskiej
Na podstawie art. 18 ust. 8 ustawy z dnia 26 stycznia 2018 r. o Straży Marszałkowskiej (Dz. U. z 2025 r. poz. 607, 718 i …) zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa:
1) zakres informacji o planowanym postępowaniu kwalifikacyjnym w stosunku do kandydatów ubiegających się o przyjęcie do służby w Straży Marszałkowskiej, zwanym dalej „postępowaniem kwalifikacyjnym”, oraz sposób podawania tych informacji do wiadomości;
2) dokumenty stwierdzające wykształcenie i kwalifikacje zawodowe oraz zawierające dane o uprzednim zatrudnieniu, które należy złożyć w związku z postępowaniem kwalifikacyjnym, oraz wzór kwestionariusza osobowego;
3) zakres tematyczny testu wiedzy oraz zakres i sposób przeprowadzania testu sprawności fizycznej i badań psychologicznych;
4) sposób dokonywania oceny kandydatów do służby w Straży Marszałkowskiej, zwanych dalej „kandydatami do służby”, oraz preferencje z tytułu posiadanego przez nich wykształcenia lub posiadanych umiejętności;
5) sposób zakończenia postępowania kwalifikacyjnego oraz minimalny okres, po którym kandydat do służby może ponownie przystąpić do postępowania kwalifikacyjnego lub poszczególnych jego etapów;
6) zakres informacji o wyniku postępowania kwalifikacyjnego.
§ 2. 1. Komendant Straży Marszałkowskiej, podaje do wiadomości informacje o planowanym postępowaniu kwalifikacyjnym w formie ogłoszenia.
2. Ogłoszenie udostępnia się w Systemie Informacyjnym Sejmu.
3. Ogłoszenie zawiera:
1) informacje o wymaganiach stawianych kandydatom do służby określonych w art. 18 ustawy z dnia 26 stycznia 2018 r. o Straży Marszałkowskiej, zwanej dalej „ustawą”;
2) określenie preferencji dotyczących wykształcenia lub umiejętności posiadanych przez kandydatów do służby;
3) wskazanie dokumentów wymaganych do złożenia, którymi są:
a) wypełniony i podpisany kwestionariusz osobowy kandydata do służby,
b) kserokopie dokumentów stwierdzających posiadane wykształcenie i kwalifikacje zawodowe,
c) kserokopie świadectw pracy lub służby z poprzednich miejsc pracy lub służby, jeżeli wcześniej kandydat do służby pozostawał w stosunku pracy lub w służbie,
d) kserokopię dokumentów innych niż wymienione w lit. b i c, jeżeli obowiązek ich złożenia wynika z odrębnych przepisów;
4) wskazanie miejsca złożenia dokumentów, o których mowa w pkt 3;
5) określenie miejsca, w którym można otrzymać druk kwestionariusza osobowego kandydata do służby;
6) wskazanie terminu, do którego należy składać wymagane dokumenty.
4. Wzór kwestionariusza osobowego kandydata do służby w Straży Marszałkowskiej jest określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia.
5. W kwestionariuszu osobowym, o którym mowa w ust. 4, zamieszcza się dane osobowe kandydata do służby, informacje o wykształceniu i doświadczeniu zawodowym, dane dotyczące członków rodziny kandydata i jego małżonka oraz życiorys kandydata.
§ 3. Komendant Straży Marszałkowskiej niezwłocznie po opublikowaniu ogłoszenia, o którym mowa w § 2, zarządza postępowanie kwalifikacyjne.
§ 4. Postępowanie kwalifikacyjne prowadzi się w formie konkursu.
§ 5. 1. Postępowanie kwalifikacyjne rozpoczyna się z chwilą złożenia przez kandydata do służby dokumentów, o których mowa w § 2 ust. 3 pkt 3.
2. Składając dokumenty, o których mowa w § 2 ust. 3 pkt 3, kandydat do służby przedkłada do wglądu ich oryginały.
3. Po złożeniu przez kandydata do służby dokumentów, o których mowa w § 2 ust. 3 pkt 3, komórka organizacyjna Straży Marszałkowskiej właściwa do spraw doboru kandydatów do służby ujmuje złożone dokumenty w ewidencji.
§ 6. Dokumenty, o których mowa w § 2 ust. 3 pkt 3, przegląda oraz sprawdza ich kompletność i prawdziwość zawartych w nich danych komórka organizacyjna Straży Marszałkowskiej właściwa do spraw doboru kandydatów do służby.
§ 7. Przed rozpoczęciem etapów postępowania kwalifikacyjnego, o których mowa o których mowa w art. 18 ust. 2 pkt 1-4 ustawy, kandydat do służby okazuje dokument potwierdzający jego tożsamość.
§ 8. 1. Ocena kandydata do służby w trakcie rozmowy kwalifikacyjnej jest dokonywana przez ustalenie jego predyspozycji do służby w Straży Marszałkowskiej, w tym ocenę jego umiejętności w zakresie skutecznego komunikowania się z innymi osobami, motywacji do podjęcia służby oraz autoprezentacji.
2. Rozmowę kwalifikacyjną przeprowadza zespół powołany przez Komendanta Straży Marszałkowskiej składający się z dwóch do czterech osób, w tym przedstawiciela komórki organizacyjnej Straży Marszałkowskiej właściwej do spraw doboru kandydatów do służby.
§ 9. 1. Podczas rozmowy kwalifikacyjnej ocenie podlega:
1) umiejętność skutecznego komunikowania się z innymi osobami - w zakresie do 4 punktów;
2) motywacja do podjęcia służby w Straży Marszałkowskiej - w zakresie do 4 punktów;
3) umiejętność autoprezentacji - w zakresie do 4 punktów.
2. Czas trwania rozmowy kwalifikacyjnej nie powinien przekroczyć 30 minut.
§ 10. 1. Ocena kandydata do służby w zakresie kryteriów, o których mowa w § 9 ust. 1, jest sporządzana przez zespół, o którym mowa w § 8 ust. 2, i jest wpisywana do kwestionariusza osobowego kandydata do służby.
2. Kryteria dokonywania oceny kandydata do służby podczas rozmowy kwalifikacyjnej stanowią podstawę do sporządzenia oceny z rozmowy kwalifikacyjnej, którą zamieszcza się w arkuszu oceny z rozmowy kwalifikacyjnej z kandydatem do służby.
3. Nieprzystąpienie kandydata do służby do rozmowy kwalifikacyjnej w ramach postępowania kwalifikacyjnego jest równoznaczne z uzyskaniem przez kandydata do służby negatywnego wyniku.
4. Pierwszy etap postępowania kwalifikacyjnego kończy się oceną kandydata do służby i wystawieniem opinii w przedmiocie jego dopuszczenia do kolejnego etapu postępowania.
5. Kryteria dokonywania oceny kandydata do służby w Straży Marszałkowskiej podczas rozmowy kwalifikacyjnej są określone w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
6. Niezbędne elementy arkusza oceny rozmowy kwalifikacyjnej z kandydatem do służby w Straży Marszałkowskiej są określone w załączniku nr 3 do rozporządzenia.
§ 11. 1. Liczbę punktów uzyskanych przez kandydata do służby z rozmowy kwalifikacyjnej ustala się na podstawie średniej arytmetycznej liczby punktów przyznanych przez członków zespołu, o którym mowa w § 8 ust. 2, z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
2. Jeżeli liczba punktów uzyskanych przez kandydata do służby jest wyrażona liczbą inną niż liczba całkowita, liczbę tę zaokrągla się:
1) w górę - gdy jej wartość po przecinku wynosi co najmniej 0,50;
2) w dół - gdy jej wartość po przecinku wynosi mniej niż 0,50.
§ 12. 1. Maksymalna liczba punktów możliwa do uzyskania w trakcie rozmowy kwalifikacyjnej wynosi 12 punktów.
2. Warunkiem uzyskania przez kandydata do służby pozytywnego wyniku z rozmowy kwalifikacyjnej jest otrzymanie przez niego co najmniej 7 punktów.
3. Pozytywny wynik z rozmowy kwalifikacyjnej zachowuje ważność przez rok od dnia jej przeprowadzenia.
§ 13. Kandydat do służby przystępuje do testu wiedzy kandydata obejmującego zagadnienia dotyczące:
1) konstytucyjnych organów Rzeczypospolitej Polskiej oraz trójpodziału władzy,
2) źródeł prawa w Rzeczypospolitej Polskiej oraz zasad jego stanowienia,
3) funkcji i struktury organów władzy i administracji publicznej,
4) rodzajów oraz zakresu działania formacji mundurowych w Rzeczypospolitej Polskiej,
5) działań państwa w dziedzinie bezpieczeństwa wewnętrznego, związanych z ochroną porządku prawnego, życia i zdrowia obywateli oraz majątku narodowego przed bezprawnymi działaniami oraz skutkami klęsk żywiołowych, katastrof naturalnych i awarii technicznych, organów odpowiedzialnych za bezpieczeństwo i porządek publiczny,
6) zadań, uprawnień i organizacji Straży Marszałkowskiej oraz historii i tradycji w zakresie działań ochronnych,
7) znajomości podstawowych zagadnień społecznych i ekonomicznych
- zwanego dalej „testem wiedzy”.
§ 14. Kandydat do służby przystępuje do kolejnego etapu postępowania kwalifikacyjnego bez względu na liczbę punktów uzyskanych z testu wiedzy.
§ 15. Badanie psychologiczne w formie testu psychologicznego przeprowadza osoba posiadająca uprawnienia do wykonywania zawodu psychologa oraz przeszkolone w zakresie stosowania tego testu.
§ 16. 1. Test psychologiczny przeprowadza się w stosunku do kandydata do służby, który uzyskał pozytywny wynik z rozmowy kwalifikacyjnej.
2. Bezpośrednio przed przystąpieniem do testu psychologicznego:
1) kandydata do służby zapoznaje się z zakresem i sposobem przeprowadzenia tego testu;
2) kandydat do służby składa pisemne oświadczenie.
3. Niezbędne elementy pisemnego oświadczenia kandydata do służby w Straży Marszałkowskiej są określone w załączniku nr 4 do rozporządzenia.
§ 17. 1. Testu psychologicznego nie przeprowadza się, jeżeli kandydat do służby, składając oświadczenie, o którym mowa w § 16 ust. 2 pkt 2, potwierdzi, że:
1) w dniu przeprowadzania testu psychologicznego jest w złej kondycji psychofizycznej;
2) w ciągu 24 godzin przed przystąpieniem do testu psychologicznego spożywał napoje alkoholowe lub inne środki o podobnym działaniu, w szczególności leki i środki odurzające;
3) w ciągu 12 miesięcy przed dniem przystąpienia do testu psychologicznego przystąpił do testu psychologicznego w ramach wcześniej prowadzonego wobec niego postępowania kwalifikacyjnego.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, kandydatowi do służby można wyznaczyć dodatkowy termin przeprowadzenia testu psychologicznego.
§ 18. 1. Test psychologiczny obejmuje ocenę kandydata do służby w zakresie:
1) predyspozycji intelektualnych;
2) zachowań społecznych;
3) stabilności emocjonalnej;
4) cech charakterologicznych i osobowości;
5) postawy wobec pracy i innych obowiązków.
2. Test psychologiczny składa się z:
1) badania w formie testu z wykorzystaniem systemu informatycznego;
2) badania w formie testu typu "papier - ołówek";
3) rozmowy z kandydatem do służby, która dotyczy wywiadu na temat jego doświadczeń, postaw oraz predyspozycji do podjęcia służby w Straży Marszałkowskiej - na podstawie wyników przeprowadzonych testów oraz obserwacji w trakcie prowadzonych testów i rozmowy;
4) podsumowania wyników badania i rozmowy, o których mowa w pkt 1–3.
§ 19. 1. Po przeprowadzeniu testu psychologicznego na podstawie podsumowania, o którym mowa w § 18 ust. 2 pkt 4, psycholog:
1) dokonuje analizy psychologicznej wyników uzyskanych z testu psychologicznego;
2) sporządza opinię psychologiczną.
2. Otrzymanie przez kandydata do służby pozytywnej opinii psychologicznej jest równoznaczne z uzyskaniem przez niego pozytywnego wyniku z testu psychologicznego.
3. Wynik testu psychologicznego zachowuje ważność przez rok od dnia jego przeprowadzania.
§ 20. 1. Test sprawności fizycznej kandydata do służby przeprowadza zespół powołany przez kierownika komórki wewnętrznej Straży Marszałkowskiej właściwej do spraw szkolenia, w której test jest przeprowadzany.
2. Zespół, o którym mowa w ust. 1, składa się z dwóch lub trzech osób.
§ 21. Przed przystąpieniem do testu sprawności fizycznej kandydata do służby zapoznaje się z celem, zakresem i sposobem przeprowadzania tego testu oraz sposobem jego oceniania.
§ 22. 1. Kandydat do służby przystępuje do testu sprawności fizycznej po okazaniu zaświadczenia lekarskiego o braku przeciwwskazań zdrowotnych do wykonywania ćwiczeń fizycznych, wystawionego nie wcześniej niż 14 dni przed dniem przystąpienia do tego testu.
2. Kandydat do służby, którego stan wskazuje na spożycie alkoholu lub innych podobnie działających środków, nie zostanie dopuszczony do testu sprawności fizycznej.
3. Kandydat do służby powinien zapoznać się z zasadami wykonywania prób sprawnościowych oraz sposobem ich punktowania.
4. W przypadku niewłaściwego wykonania próby sprawnościowej kandydat do służby ma prawo do jej jednorazowego powtórzenia.
§ 23. 1. Zakres testu sprawności fizycznej jest zróżnicowany ze względu na płeć kandydatów do służby.
2. Zakres testu sprawności fizycznej obejmuje próby sprawnościowe ukierunkowane na ocenę cech motorycznych.
§ 24. 1. Maksymalna liczba punktów możliwa do uzyskania z testu sprawności fizycznej wynosi 12.
2. Pozytywny wynik z testu sprawności fizycznej uzyskuje kandydat do służby, który za prawidłowe wykonanie ćwiczeń tego testu otrzymał co najmniej 7 punktów.
3. Wynik z testu sprawności fizycznej wpisuje się do karty oceny sprawności fizycznej.
4. Niezbędne elementy karty oceny sprawności fizycznej kandydata do służby w Straży Marszałkowskiej są określone w załączniku nr 5 do rozporządzenia.
5. Zakres i sposób przeprowadzania testu sprawności fizycznej dla kandydatów do służby w Straży Marszałkowskiej oraz sposób oceny jego wyników są określone w załączniku nr 6 do rozporządzenia.
§ 25. 1. Wyniki etapów postępowania kwalifikacyjnego, o których mowa w art. 18 ust. 2 pkt 1a–4 ustawy, oraz preferencje z tytułu posiadanego przez kandydata do służby wykształcenia oraz posiadanych przez niego umiejętności są oceniane w systemie punktowym, określonym w załączniku nr 7 do rozporządzenia.
2. W przypadku posiadania przez kandydata do służby:
1) wykształcenia w kilku preferowanych kierunkach, o których mowa w pkt 2 załącznika nr 7 do rozporządzenia, punkty przyznaje się tylko raz w ramach danej kategorii;
2) kilku preferowanych umiejętności, o których mowa w pkt 3 załącznika nr 7 do rozporządzenia, punkty przyznaje się tylko raz w ramach danej kategorii.
3. Punkty uzyskane przez kandydata do służby z poszczególnych etapów postępowania kwalifikacyjnego, z tytułu posiadanego wykształcenia oraz z tytułu preferowanych umiejętności są sumowane.
§ 26. 1. Kandydata do służby, który przystąpił do testu wiedzy oraz uzyskał pozytywny wynik z pozostałych etapów postępowania kwalifikacyjnego, umieszcza się na liście kandydatów.
2. Kolejność na liście kandydatów ustala się na podstawie łącznej liczby punktów uzyskanych przez kandydata do służby w postępowaniu kwalifikacyjnym, od największej do najmniejszej.
§ 27. Lista kandydatów podlega zatwierdzeniu przez Komendanta Straży Marszałkowskiej przed planowanym terminem przyjęcia do służby.
§ 28. 1. Postępowanie kwalifikacyjne w stosunku do kandydata do służby kończy się umieszczeniem jego danych na liście kandydatów.
2. Kandydata do służby, wobec którego przeprowadzone postępowanie kwalifikacyjne zakończyło się:
1) pozytywnym wynikiem i umieszczeniem na liście kandydatów - zawiadamia się pisemnie o możliwości przyjęcia do służby w Straży Marszałkowskiej;
2) negatywnym wynikiem lub niespełnieniem warunków podjęcia służby w Straży Marszałkowskiej - zawiadamia się pisemnie o odmowie przyjęcia do służby w Straży Marszałkowskiej.
3. Zawiadomienie o możliwości przyjęcia do służby w Straży Marszałkowskiej zawiera informacje o: łącznej liczbie punktów uzyskanych w postępowaniu kwalifikacyjnym, umieszczeniu na liście kandydatów, planowanym terminie przyjęcia do służby oraz dalszym trybie postępowania.
4. Zawiadomienie o odmowie przyjęcia do służby w Straży Marszałkowskiej zawiera informację o przyczynie odmowy przyjęcia do służby w Straży Marszałkowskiej oraz pouczenie o treści § 30.
5. W przypadku, o którym mowa w § 30, kandydata do służby zawiadamia się pisemnie o dalszym trybie postępowania.
§ 29. Kandydata do służby, który został umieszczony na liście kandydatów, lecz nie został mianowany do służby w Straży Marszałkowskiej z powodu limitu przyjęć albo innej usprawiedliwionej przyczyny leżącej po jego stronie, umieszcza się na kolejnej liście kandydatów. W zależności od liczby punktów uzyskanych przez tego kandydata do służby może on zostać przyjęty do służby w Straży Marszałkowskiej w jednym z kolejnych terminów przyjęć do służby bez potrzeby przeprowadzania ponownego postępowania kwalifikacyjnego, z zastrzeżeniem, że przyjęcie to nie może nastąpić po upływie terminów, o których mowa w § 12 ust. 3 oraz § 19 ust. 3.
§ 30. 1. W przypadku:
1) odstąpienia od prowadzenia postępowania kwalifikacyjnego z powodu uzyskania przez kandydata do służby negatywnego wyniku z:
a) testu sprawności fizycznej albo z rozmowy kwalifikacyjnej może on ponownie przystąpić do postępowania kwalifikacyjnego nie wcześniej niż po upływie 3 miesięcy od dnia odstąpienia od jego prowadzenia,
b) testu psychologicznego oraz z ustalenia zdolności fizycznej i psychicznej może on ponownie przystąpić do postępowania kwalifikacyjnego nie wcześniej niż po upływie 12 miesięcy od dnia odstąpienia od jego prowadzenia;
2) nieprzystąpienia kandydata do służby do postępowania kwalifikacyjnego w ustalonym terminie może on ponownie przystąpić do postępowania kwalifikacyjnego nie wcześniej niż po upływie 3 miesięcy od ustalonej daty postępowania kwalifikacyjnego.
2. Terminy, o których mowa w ust. 1, liczy się od dnia wystąpienia przyczyny odstąpienia od postępowania kwalifikacyjnego albo odmowy poddania kandydata do służby temu postępowaniu, określonego w piśmie informującym o tym kandydata do służby.
§ 31. Postępowanie kwalifikacyjne, które nie zostało zakończone przed planowanym terminem przyjęcia do służby w Straży Marszałkowskiej, jest kontynuowane, a w przypadku jego zakończenia po tym terminie kandydata do służby umieszcza się na liście kandydatów uwzględniającej kolejny planowany termin przyjęcia do służby w Straży Marszałkowskiej.
§ 32. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. 1)
PREZES RADY MINISTRÓW
1) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 czerwca 2018 r. w sprawie postępowania kwalifikacyjnego dla kandydatów do służby w Straży Marszałkowskiej (Dz. U. poz. 1170), które zgodnie z art. 4 ustawy z dnia …………… o zmianie ustawy o Straży Marszałkowskiej oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. poz. ….) traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia. Załączniki do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia …….202… r. (poz. …..)
Załącznik nr 1
WZÓR
KWESTIONARIUSZ OSOBOWY KANDYDATA DO SŁUŻBY W STRAŻY MARSZAŁKOWSKIEJ
fotografia kandydata do służby w Straży Marszałkowskiej o wymiarach 3,5 cm x 4,5 cm
Straż Marszałkowska Numer ewidencyjny …………………………………………………………………………….
1. Kwestionariusz osobowy należy wypełnić czytelnie i wyczerpująco wszystkie rubryki (pismem drukowanym).
2. Wypełnienie kwestionariusza osobowego nie jest równoznaczne z przyjęciem do służby w Straży Marszałkowskiej.
3. Kwestionariusz osobowy nie podlega zwrotowi i będzie wykorzystany jedynie do celów postępowania kwalifikacyjnego.
4. Świadome podanie niepełnych lub nieprawdziwych danych albo ich zatajenie może spowodować znaczne przedłużenie postępowania kwalifikacyjnego oraz odmowę przyjęcia do służby w Straży Marszałkowskiej.
5. W przypadku braku miejsca w kwestionariuszu osobowym informacje można składać na dodatkowym arkuszu formatu A-4, który należy dołączyć do kwestionariusza.
I. DANE OSOBOWE
1. Nazwisko …………………………………………………………………………………….
2. Nazwiska poprzednie (w tym rodowe) ………………………………………………………
3. Imię (imiona) ………………………………………………………………………………...
4. Data urodzenia (dzień, miesiąc, rok) ………………………………………………………...
5. Miejsce urodzenia ……………………………………………………………………………
6. Obywatelstwo (-wa) …………………………………………………………………………
7. Posiadane uprzednio obywatelstwo (-wa) …………………………………………………...
8. Seria i numer dowodu osobistego …………………………………………………………...
9. Numer PESEL:
10. Numer telefonu: ……………………………………………………………………….……….
11. Adres e-mail: …………………………………………………………………………………..
12. Aktualne miejsce zameldowania na pobyt stały:
………………………………………………………………………………………………………………. (województwo, powiat, kod pocztowy, poczta)
………………………………………………………………………………………………………………. (miejscowość, ulica, nr domu, nr mieszkania)
…………………………………………………………………………………………..…….........
13. Aktualne miejsce zamieszkania , jeżeli jest inne niż w pkt 12:
………………………………………………………………………………………………………………. (województwo, powiat, kod pocztowy, poczta)
………………………………………………………………………………………………………………. (miejscowość, ulica, nr domu, nr mieszkania)
……………………………………………………………………………………………...............
14. Czy był Pan/Pani skazany/a prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo lub przestępstwo skarbowe? ……………………………………………………………………………………………..……. .………………………………………………………………………………………………….. ..………………………………………………………………………………………………….
15. Czy należy Pan/Pani do organizacji politycznych lub jest Pan/Pani członkiem związków zawodowych, organizacji lub stowarzyszeń krajowych, zagranicznych lub międzynarodowych? Jeżeli tak, proszę podać nazwę i cele organizacji/związku zawodowego/stowarzyszenia, datę wstąpienia oraz pełnioną funkcję.
………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………...…….
16. Czy pełnił(a) Pan/Pani służbę lub ubiegał(a) się Pan/Pani o przyjęcie do służby lub pracy w Straży Marszałkowskiej lub w innej formacji mundurowej? Jeżeli tak, proszę podać kiedy i do jakiej formacji? ……………………………………………………………………………………………... …...………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………
17. Czy istnieje jakieś zdarzenie z przeszłości, które może negatywnie wpłynąć na służbę w Straży Marszałkowskiej? ……………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………
18. Czy ubiegając się o przyjęcie do służby w Straży Marszałkowskiej jest Pan/Pani świadomy(a), że pełniąc służbę może Pan/Pani wykonywać obowiązki służbowe także poza rozkładem czasu służby lub pełnić służbę w systemie wielozmianowym, a także w porze nocnej, w soboty, niedziele i święta? ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………
19. Czy zdarzyło się Panu/Pani zażywać narkotyki, substancje psychoaktywne lub leki psychotropowe? Jeżeli TAK, proszę napisać rodzaj, przez jaki okres i kiedy ostatnio. ……………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………
20. Czy posiada Pan/Pani blizny lub tatuaże? Proszę podać okoliczności ich powstania (wykonania), a w przypadku tatuaży określić także ich miejsce na ciele, treść i znaczenie: ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………
21. Wzrost……………….cm, waga………………....kg.
II. WYKSZTAŁCENIE
1. Proszę podać wszystkie ukończone szkoły ponadpodstawowe i uczelnie oraz tryb ich ukończenia (stacjonarne, zaoczne, wieczorowe itp.).
Nazwa i adres szkoły (uczelni) Kierunek/ Uzyskany tytuł Data rozpoczęcia i oraz tryb jej ukończenia specjalność zawodowy ukończenia nauki lub naukowy WYKSZTAŁCENIE UZUPEŁNIAJĄCE
2. Ukończone kursy i szkolenia oraz posiadane uprawnienia i kwalifikacje specjalistyczne, licencje, prawo jazdy.
Nazwa (temat) kursu/szkolenia lub Nazwa i adres placówki Czas trwania Rok ukończenia rodzaj posiadanego uprawnienia organizującej szkolenie (od - do) szkolenia lub lub wydającej uprawnienie lub liczba godzin uzyskania uprawnienia
3. Czy Pan/Pani obecnie uczy się lub studiuje ? Jeżeli tak, proszę podać: nazwę i adres szkoły (uczelni), kierunek (specjalność), tryb odbywania i stan zaawansowania nauki (datę rozpoczęcia, przewidywany termin ukończenia) oraz częstotliwość odbywania zajęć: ……………………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………. …………………………………………………………………………………………………….
ZNAJOMOŚĆ JĘZYKÓW OBCYCH (w skali: podstawowa, dobra, bardzo dobra, biegła) Nazwa języka obcego Stopień zaawansowania Udokumentowanie
III. PRZEBIEG PRACY ZAWODOWEJ
1. Proszę podać dokładne daty. Żaden okres pracy (także za granicą) nie może zostać pominięty (należy wymienić chronologicznie wszystkie okresy zatrudnienia oraz okresy pozostawania bez pracy, w tym z uprawnieniem do zasiłku dla bezrobotnych, jak również bez uprawnienia do jego pobierania). Do kwestionariusza osobowego proszę załączyć kopie świadectw pracy/służby oraz decyzji o przyznaniu zasiłku dla bezrobotnych.
Okres pracy Nazwa i adres pracodawcy Nazwa stanowiska pracy od do Okresy pozostawania bez pracy
2. Czy kiedykolwiek rozwiązano z Panem/Panią umowę o pracę bez wypowiedzenia z Pana/Pani winy lub też nastąpiło z Pana/Pani strony porzucenie pracy ? Proszę podać przyczynę. ………………………………………………………………………………………………. .…….……….……………………………………………………………………………….. ……………………………………………………………………………………………….
IV. STOSUNEK DO POWSZECHNEGO OBOWIĄZKU OBRONY RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
1. Proszę zakreślić właściwą odpowiedź:
a) nie podlega,
b) przeniesiony do rezerwy po odbyciu zasadniczej służby wojskowej,
c) przeniesiony do rezerwy bez odbycia zasadniczej służby wojskowej,
d) przeniesiony do rezerwy po odbyciu i zdaniu egzaminu z przysposobienia obronnego studentów,
e) przeniesiony do rezerwy po odbyciu przeszkolenia wojskowego studentów.
2. Przynależność ewidencyjna do WKU ……………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………
3. Seria, numer i data wydania książeczki wojskowej ……………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………
4. Kategoria zdrowia ………………………………………………………………………….
5. Stopień wojskowy lub równorzędny ………………………………………………………. V. ŻYCIORYS ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………
Prawdziwość danych zawartych w kwestionariuszu stwierdzam własnoręcznym podpisem: ………………………………………. (podpis kandydata) Miejscowość ……………………………, dnia ................................ 20…….. r. Klauzula informacyjna:
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i ust. 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 127 z 23 maja 2018 r., str. 2), zwanego dalej „RODO”, informuje:
1) administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Kancelaria Sejmu, ul. Wiejska 4/6/8, 00-902 Warszawa;
2) kontakt z Inspektorem Ochrony Danych:
a) korespondencyjny: Inspektor Ochrony Danych, Kancelaria Sejmu, ul. Wiejska 4/6/8, 00-902 Warszawa,
b) e-mail: iod@sejm.gov.pl;
3) Pani/ Pana dane osobowe będą przetwarzane na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO i art. 18 ustawy z dnia 26 stycznia 2018 r. o Straży Marszałkowskiej (Dz. U. z 2022 r. poz. 1727, z późn. zm.) w celu realizacji postępowania kwalifikacyjnego do służby w Straży Marszałkowskiej;
4) podanie danych osobowych jest dobrowolne lecz niezbędne w celu wzięcia udziału w postępowaniu kwalifikacyjnym do służby w Straży Marszałkowskiej;
5) Pani/Pana dane osobowe nie będą udostępniane innym podmiotom, z wyjątkiem podmiotów uprawnionych do ich otrzymywania na podstawie przepisów prawa;
6) Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres:
a) 10 lat w przypadku mianowania Pani/Pana do służby w Straży Marszałkowskiej,
b) 2 lat w przypadku odmowy poddania się postępowaniu i odstąpienia od prowadzenia postępowania kwalifikacyjnego do służby w Straży Marszałkowskiej;
7) przysługuje Pani/Panu:
a) prawo dostępu do treści Pani/Pana danych osobowych oraz prawo ich sprostowania,
b) w zakresie wynikającym z przepisów prawa-prawo do usunięcia, jak również prawo do ograniczenia przetwarzania Pani/Pana danych osobowych;
8) przysługuje Pani/Panu prawo wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, jeżeli Pani/Pana zdaniem przetwarzanie Pani/Pana danych osobowych narusza przepisy prawa. • Oświadczam, że zostałem(am) zapoznany(a) z trybem przeprowadzania i oceniania postępowania kwalifikacyjnego dla kandydatów do służby w Straży Marszałkowskiej.
• Oświadczam, że zostałem(am) poinformowany(a), że kwestionariusz osobowy po przyjęciu do służby w Straży Marszałkowskiej stanie się częścią moich akt osobowych, a złożone w nim oświadczenia będą prawnie wiążące.
………………………………………....... (podpis kandydata)
Miejscowość ……………………………, dnia ................................ 20…….. r. Oświadczenie:
Oświadczam, że podane przeze mnie w kwestionariuszu osobowym informacje* na dzień …………………………………………………………………………………………………... : (zaznaczyć i wypełnić właściwe)
1) nie uległy zmianie;
2) uległy zmianie w następującym zakresie: ……………………………………………………........................................................................ ……………………………………………………………………………………………………. ..………………………………………………………………………………………...………… ……………………………………………………………………………………………………
………………………………………....... (podpis kandydata)
Miejscowość ……………………………, dnia ................................ 20…….. r.
Wypełniają funkcjonariusze i pracownicy Straży Marszałkowskiej Kwestionariusz osobowy został przyjęty na podstawie dowodu osobistego kandydata seria i numer …………………………………………………………………………………………… ………………………………………............................................................................................. (imię, nazwisko, stanowisko osoby przyjmującej kwestionariusz )
Miejscowość ……………………………, dnia ................................ 20…….. r.
OCENA KOŃCOWA PREDYSPOZYCJI KANDYDATA DO SŁUŻBY W STRAŻY MARSZAŁKOWSKIEJ ………………………………………............................................................................................. ………………………………………............................................................................................. ………………………………………............................................................................................. ………………………………………............................................................................................. ………………………………………............................................................................................. ……………………………………….............................................................................................
………………………………………....... (imię, nazwisko, podpis osoby upoważnione)
Miejscowość ……………………………, dnia ................................ 20…….. r. Załącznik nr 2
KRYTERIA DOKONYWANIA OCENY KANDYDATA DO SŁUŻBY W STRAŻY MARSZAŁKOWSKIEJ PODCZAS ROZMOWY KWALIFIKACYJNEJ
1. Kryteria podlegające ocenie:
1) umiejętność skutecznego komunikowania się z innymi osobami, w tym:
a) precyzyjnego, jasnego i zrozumiałego formułowania wypowiedzi,
b) logicznego argumentowania i udzielania wyczerpujących odpowiedzi,
c) udzielania odpowiedzi w sposób pewny, z dostosowaniem tonu, tempa i głośności wypowiedzi do sytuacji,
d) wykazywania opanowania i spokoju w trakcie rozmowy oraz kontrolowania swoich zachowań i niepoddawania się stresowi;
2) motywacja do podjęcia służby w Straży Marszałkowskiej, w tym:
a) racjonalnego motywowania chęci podjęcia służby w Straży Marszałkowskiej, w szczególności z odwoływaniem się do własnych predyspozycji, umiejętności, doświadczeń i zainteresowań,
b) wskazania mocnych i słabych stron własnej osobowości w kontekście specyfiki służby w Straży Marszałkowskiej,
c) przedstawienia oceny zagrożeń, obciążeń i wymagań związanych ze służbą w Straży Marszałkowskiej,
d) wykazywania chęci rozwoju zawodowego oraz podnoszenia kwalifikacji,
e) przedstawienia oczekiwań związanych ze swoją rolą w Straży Marszałkowskiej;
3) umiejętność autoprezentacji, w tym:
a) wykazywania kompetentności i przygotowania do rozmowy,
b) prezentowania wyglądu zewnętrznego adekwatnego do sytuacji, w szczególności schludnego ubioru, oraz zachowania higieny osobistej.
2. Liczba punktów, w skali od 1 do 4, przyznanych kandydatowi do służby w Straży Marszałkowskiej przez zespół przeprowadzający rozmowę kwalifikacyjną za każdy z elementów kryteriów, o których mowa w pkt 1.
3. Suma punktów przyznanych kandydatowi do służby w Straży Marszałkowskiej za każde z kryteriów, o których mowa w pkt 1.
4. Ogólna liczba punktów przyznanych kandydatowi do służby w Straży Marszałkowskiej za rozmowę kwalifikacyjną.
Załącznik nr 3
NIEZBĘDNE ELEMENTY ARKUSZA OCENY ROZMOWY KWALIFIKACYJNEJ Z KANDYDATEM DO SŁUŻBY W STRAŻY MARSZAŁKOWSKIEJ Arkusz oceny rozmowy kwalifikacyjnej z kandydatem do służby w Straży Marszałkowskiej zawiera:
1) określenie miejscowości i daty przeprowadzenia rozmowy kwalifikacyjnej;
2) wyszczególnienie kryteriów podlegających ocenie, w tym:
a) umiejętności skutecznego komunikowania się z innymi osobami,
b) motywacji do podjęcia służby w Straży Marszałkowskiej,
c) umiejętności autoprezentacji;
3) liczbę punktów przyznanych kandydatowi do służby w Straży Marszałkowskiej przez każdego z członków zespołu za każde kryterium, o którym mowa w pkt 2;
4) ogólną liczbę punktów przyznanych kandydatowi do służby w Straży Marszałkowskiej przez każdego z członków zespołu za kryteria, o których mowa w pkt 2;
5) ogólną liczbę punktów przyznanych przez zespół kandydatowi do służby w Straży Marszałkowskiej za rozmowę kwalifikacyjną;
6) czytelne podpisy członków zespołu.
Załącznik nr 4
NIEZBĘDNE ELEMENTY PISEMNEGO OŚWIADCZENIA KANDYDATA DO SŁUŻBY W STRAŻY MARSZAŁKOWSKIEJ
Oświadczenie kandydata do służby w Straży Marszałkowskiej zawiera:
1) potwierdzenie, że w dniu przeprowadzania testu psychologicznego znajduje się w dobrej albo złej kondycji psychofizycznej;
2) stwierdzenie, czy w ciągu 24 godzin przed rozpoczęciem testu psychologicznego spożywał on napoje alkoholowe lub inne środki o podobnym działaniu, w szczególności leki, środki odurzające, substancje psychoaktywne;
3) stwierdzenie, że w ciągu 12 miesięcy przed dniem przeprowadzenia testu psychologicznego przystąpił albo nie przystąpił do testu psychologicznego w ramach postępowania kwalifikacyjnego do służby w Straży Marszałkowskiej;
4) określenie miejscowości i daty złożenia oświadczenia;
5) czytelny podpis kandydata do służby w Straży Marszałkowskiej.
Załącznik nr 5
NIEZBĘDNE ELEMENTY KARTY OCENY SPRAWNOŚCI FIZYCZNEJ KANDYDATA DO SŁUŻBY W STRAŻY MARSZAŁKOWSKIEJ
Karta oceny sprawności fizycznej zawiera:
1) czas uzyskany przez kandydata do służby w Straży Marszałkowskiej, ze wskazaniem minut, sekund oraz dziesiętnych sekund;
2) wynik z testu sprawności fizycznej uzyskany przez kandydata do służby w Straży Marszałkowskiej, określony w skali punktowej, oraz wskazanie, czy test został zakończony wynikiem pozytywnym czy negatywnym;
3) określenie przyczyny nieukończenia przez kandydata do służby w Straży Marszałkowskiej testu sprawności fizycznej, w szczególności z powodu urazu lub kontuzji;
4) określenie składu zespołu przeprowadzającego test sprawności fizycznej, ze wskazaniem stopni, imion i nazwisk jego członków oraz ich podpisów;
5) określenie miejscowości oraz daty przeprowadzenia testu sprawności fizycznej.
Załącznik nr 6
ZAKRES I SPOSÓB PRZEPROWADZANIA TESTU SPRAWNOŚCI FIZYCZNEJ DLA KANDYDATÓW DO SŁUŻBY W STRAŻY MARSZAŁKOWSKIEJ ORAZ SPOSÓB OCENY JEGO WYNIKÓW
1. Test sprawności fizycznej przeprowadza się w sali gimnastycznej.
2. Kandydat do służby w Straży Marszałkowskiej wykonuje test sprawności fizycznej w stroju i obuwiu sportowym.
3. Rozpoczęcie testu sprawności fizycznej poprzedza rozgrzewka. Kandydat do służby w Straży Marszałkowskiej przeprowadza rozgrzewkę indywidualnie.
4. Test sprawności fizycznej składa się z prób sprawnościowych przeprowadzonych w jednym dniu w następującej kolejności: rzut piłką lekarską (mężczyźni – 3 kg, kobiety – 2 kg), skłony tułowia w czasie 1 minuty, bieg ze zmianami kierunku po tzw. kopercie, bieg na dystansie: mężczyźni – 1000 m, kobiety – 800 m.
5. Test sprawności fizycznej jest poprzedzony pokazem sposobu wykonania prób sprawnościowych, przeprowadzonym przez instruktora z zespołu powołanego przez kierownika komórki wewnętrznej Straży Marszałkowskiej właściwej do spraw szkolenia.
NORMY EGZAMINACYJNE SPRAWNOŚCI FIZYCZNEJ DLA KANDYDATÓW DO SŁUŻBY W STRAŻY MARSZAŁKOWSKIEJ (MĘŻCZYŹNI)
Jednostka Punkty Nazwa próby miary 3 2,5 2 1,5 1 0,5 Rzut piłką lekarską (3 kg) [metry] 11 10 9 8 7 6 Skłony tułowia w czasie 30 [liczba sekund powtórzeń] 32 30 27 23 19 15 Bieg ze zmianami kierunku po [sekundy] tzw. kopercie 23 24 25 26 27 28 Bieg na dystansie 1000 m [minuty] 3,30 3,40 3,55 4,15 4,35 4,55
NORMY EGZAMINACYJNE SPRAWNOŚCI FIZYCZNEJ DLA KANDYDATÓW DO SŁUŻBY W STRAŻY MARSZAŁKOWSKIEJ (KOBIETY)
Jednostka Punkty Nazwa próby miary 3 2,5 2 1,5 1 0,5 Rzut piłką lekarską (2 kg) [metry] 10 9 8 7 6 5 Skłony tułowia w czasie 30 [liczba sekund powtórzeń] 29 27 24 21 18 12 Bieg ze zmianami kierunku po [sekundy] tzw. kopercie 25 26 27 28 30 31 Bieg na dystansie 800 m [minuty] 3,15 3,25 3,40 3,55 4,10 4,30 OPIS WYKONANIA PRÓB SPRAWNOŚCIOWYCH
Rzut piłką lekarską (mężczyźni - 3 kg; kobiety – 2 kg) Kandydat do służby w Straży Marszałkowskiej przyjmuje pozycję: postawa rozkroczna, przodem do kierunku rzutu, stopy ustawione przed linią rzutu. Wykonuje rzut zza głowy do przodu piłką lekarską odpowiednio o ciężarze 3 albo 2 kg. Podczas rzutu może wspiąć się na palce lub wykonać podskok. W trakcie rzutu i po rzucie nie może stanąć na linii rzutu lub jej przekroczyć. Długość rzutu ustala się na podstawie przygotowanych pomiarów wykonanych z dokładnością do 0,5 m. Piłka całym obwodem musi przekroczyć linię pomiaru. Kandydat do służby w Straży Marszałkowskiej może wykonać trzy rzuty. Ocenę z próby ustala się na podstawie lepszego wyniku.
Skłony tułowia w czasie 30 sekund Do wykonania próby sprawnościowej jest niezbędna pomoc drugiej osoby. Kandydat w leżeniu na plecach ugina nogi w kolanach pod kątem zbliżonym do prostego, stopy rozstawia na szerokość bioder i w taki sposób, aby stopy całą powierzchnią dotykały podłoża, dłonie splata palcami i układa pod głową. Osoba pomagająca kandydatowi klęka przy stopach kandydata i stabilizuje ich położenie, przenosząc na stopy kandydata środek ciężkości ciała, używając dłoni i ramion jako dźwigni kostnej. Kandydat wykonuje cykle ruchowe polegające na wykonywaniu skłonów tułowia w przód, dotykaniu dwoma łokciami kolan i natychmiastowym powracaniu do leżenia tyłem w taki sposób, aby splecione palce dłoni dotknęły podłoża. Podczas wykonywania próby sprawnościowej nie można unosić bioder.
Bieg ze zmianami kierunków po tzw. kopercie Kandydat biegnie, pokonując w określony sposób trzykrotnie bez przerwy i w jak najkrótszym czasie dystans po tzw. kopercie o wymiarach 3 x 5 metrów, omijając stojaki w kolejności A-B-E-C-D-E-A, zgodnie ze schematem rozstawienia stojaków przedstawionym na rysunku. Podczas omijania stojaka można go dotknąć lub pchnąć; próba jest przerywana w przypadku przewrócenia stojaka. Podczas omijania stojaka "A" kandydat jest informowany: "jeszcze dwa razy ..... jeszcze jeden raz". Po trzecim cyklu przekroczenie linii mety powoduje zatrzymanie mierzenia czasu. W przypadku przewrócenia stojaka kandydat ma prawo do powtórzenia próby sprawnościowej. Rysunek: Sposób oznakowania trasy i schemat rozstawienia stojaków.
Bieg na dystansie 800 metrów dla kobiet i 1000 metrów dla mężczyzn Kandydat biegnie po wyznaczonej trasie i pokonuje dystans w jak najkrótszym czasie. Trasa biegu musi przebiegać po płaskim terenie. Załącznik nr 7
SYSTEM PUNKTOWY OCENY ETAPÓW POSTĘPOWANIA KWALIFIKACYJNEGO ORAZ PREFERENCJI Z TYTUŁU WYKSZTAŁCENIA I UMIEJĘTNOŚCI POSIADANYCH PRZEZ KANDYDATA DO SŁUŻBY W STRAŻY MARSZAŁKOWSKIEJ
1. Etapy postępowania kwalifikacyjnego podlegają ocenie w systemie punktowym według następującego schematu:
Maksymalna liczba punktów możliwych Lp. Etap postępowania kwalifikacyjnego do uzyskania 1 Test wiedzy 20 2 Test sprawności fizycznej 12 3 Rozmowa kwalifikacyjna 12 Łącznie 44
2. Preferencje z tytułu wykształcenia posiadanego przez kandydata do służby w Straży Marszałkowskiej podlegają ocenie w systemie punktowym według następującego schematu:
Liczba Lp. Preferencje punktów Tytuł zawodowy: magistra, magistra inżyniera lub równorzędny w zakresie przydatnym do służby w Straży Marszałkowskiej z zakresu prawa, 1 3 administracji, ekonomii, chemii, informatyki lub tytuł absolwenta wyższej szkoły wojskowej, Policji lub Służby Więziennej Tytuł zawodowy: magistra, magistra inżyniera lub równorzędny w innym 2 2 zakresie niż wymieniony w lp. 1 3 Tytuł zawodowy: licencjata, inżyniera lub równorzędny 1 Posiadanie uprawnień radcy prawnego, legislatora lub posiadanie stopnia 4 3 naukowego doktora Posiadanie uprawnień: inspektora ochrony radiologicznej, inspektora 5 1 ochrony przeciwpożarowej, inspektora bezpieczeństwa i higieny pracy Ukończenie liceum ogólnokształcącego lub technikum w klasie, w której były nauczane przedmioty dotyczące funkcjonowania służb mundurowych, 6 1 dla których zostały opracowane w szkole programy nauczania włączone do szkolnego zestawu programów nauczania
3. Preferencje z tytułu umiejętności posiadanych przez kandydatów do służby w Straży Marszałkowskiej podlegają ocenie w systemie punktowym według następującego schematu:
Liczba Lp. Preferencje punktów 1 Posiadanie tytułu ratownika albo ratownika medycznego 1 Posiadanie uprawnień instruktora sportów walki lub strzelectwa 2 1 sportowego Posiadanie udokumentowanej znajomości języka obcego minimum na 3 2 poziomie B1 Posiadanie osiągnięć sportowych w reprezentowaniu kraju w kadrze 4 1 narodowej
4. Dodatkowe preferencje posiadane przez kandydatów do służby w Straży Marszałkowskiej podlegają ocenie w systemie punktowym według następującego schematu:
Liczba Lp. Preferencje punktów 1 Wzrost powyżej 175 cm 1 2 Wiek do 30 lat 1 3 Posiadanie stopnia podoficerskiego 1 4 Posiadanie stopnia chorążego lub równorzędnego 2 5 Posiadanie stopnia oficerskiego 3
UZASADNIENIE
Projektowane rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie postepowania kwalifikacyjnego dla kandydatów do służby w Straży Marszałkowskiej stanowi wykonanie upoważnienia zawartego w art. 18 ust. 8 ustawy z dnia 26 stycznia 2018 r. o Straży Marszałkowskiej (Dz. U. z 2025 r. poz. 607, 718 i …), zwanej dalej „ustawą”, w brzmieniu nadanym w art. 1 pkt 7 lit. d ustawy z dnia …………….. o zmianie ustawy o Straży Marszałkowskiej oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. poz. …). W projektowanym rozporządzeniu określono:
1) zakres informacji o planowanym postępowaniu kwalifikacyjnym w stosunku do kandydatów ubiegających się o przyjęcie do służby w Straży Marszałkowskiej oraz sposób podawania tych informacji do wiadomości;
2) dokumenty stwierdzające wykształcenie i kwalifikacje zawodowe oraz zawierające dane o uprzednim zatrudnieniu, które należy złożyć w związku z postępowaniem kwalifikacyjnym, oraz wzór kwestionariusza osobowego;
3) zakres tematyczny testu wiedzy oraz zakres i sposób przeprowadzania testu sprawności fizycznej i badań psychologicznych;
4) sposób dokonywania oceny kandydatów do służby w Straży Marszałkowskiej oraz preferencje z tytułu posiadanego przez nich wykształcenia lub posiadanych umiejętności;
5) sposób zakończenia postępowania kwalifikacyjnego oraz minimalny okres, po którym kandydat do służby może ponownie przystąpić do postępowania kwalifikacyjnego lub poszczególnych jego etapów;
6) zakres informacji o wyniku postępowania kwalifikacyjnego. Przepisy znowelizowanej ustawy o Straży Marszałkowskiej wprowadziły szereg zmian dotyczących postępowania kwalifikacyjnego dla kandydatów do służby w Straży Marszałkowskiej gdyż dotychczasowa praktyka wykazała niedoskonałości w obecnie obowiązującej procedurze. Przede wszystkim należy zwrócić uwagę na wprowadzenie dwóch dodatkowych etapów postępowania kwalifikacyjnego, tj. przeprowadzenie testu wiedzy w zakresie funkcjonowania władzy publicznej oraz bezpieczeństwa państwa i porządku publicznego oraz przeprowadzenie badań psychologicznych celem ustalenia poziomu rozwoju społeczno-emocjonalnego oraz cech osobowości kandydata. Wprowadzono także szczegółowe rozwiązania dotyczące przeprowadzania i punktowania rozmowy kwalifikacyjnej. Zmiany dotyczą także sposobu punktowania testu sprawności fizycznej. Zrezygnowano z podziału kandydatów na kategorie wiekowe jako nieuzasadnione preferowanie kandydatów powyżej czterdziestego roku życia. Pozostawiono jedynie rozróżnienie ze względu na płeć.
Ponadto w projekcie rozporządzenia określono jakie elementy powinno zawierać ogłoszenie o planowanym postępowaniu kwalifikacyjnym, a także wskazano, że ogłoszenie to zamieszcza się w Systemie Informacyjnym Sejmu. W projekcie rozporządzenia określono także wzór kwestionariusza osobowego kandydata do służby, albowiem obecnie obowiązujące przepisy rozporządzenia tej kwestii nie regulowały, a formularz został wprowadzony na mocy przepisów wydanych przez Komendanta Straży Marszałkowskiej. Kolejnym nowym rozwiązaniem, jest wskazanie w przepisach projektu rozporządzenia, że postępowanie kwalifikacyjne prowadzi się w formie konkursu, czego konsekwencją jest obowiązek sporządzenia listy kandydatów, którzy przeszli pozytywnie wszystkie etapy postępowania kwalifikacyjnego. Kolejność na liście ustala się na podstawie łącznej liczby punktów uzyskanych przez kandydata od największej do najmniejszej. Lita będzie zatwierdzana przez Komendanta Straży Marszałkowskiej. W przepisach projektowanego rozporządzenia też sposób zakończenia postępowania kwalifikacyjnego oraz minimalny okres, po którym kandydat do służby może ponownie przystąpić do postępowania kwalifikacyjnego lub poszczególnych jego etapów. Określono też zakres informacji o wyniku postępowania kwalifikacyjnego zarówno pozytywnego jak i negatywnego. Wejście w życie rozporządzenia nie spowoduje zwiększenia wydatków z budżetu państwa. Koszty związane z funkcjonowaniem Straży Marszałkowskiej mają pokrycie w limicie środków finansowych Kancelarii Sejmu przeznaczonych na ten cel. Projekt rozporządzenia nie zawiera regulacji dotyczących majątkowych praw i obowiązków przedsiębiorców lub praw i obowiązków przedsiębiorców wobec organów administracji publicznej, a zatem nie podlega obowiązkowi dokonania oceny przewidywanego wpływu proponowanych rozwiązań na działalność mikro, małych i średnich przedsiębiorców, stosownie do przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2024 r. poz. 236). Nie ma możliwości podjęcia alternatywnych, w stosunku do projektowanego rozporządzenia, działań, umożliwiających osiągnięcie zamierzonego celu. Projekt rozporządzenia nie zawiera przepisów technicznych w rozumieniu przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. poz. 2039) i w związku z tym nie podlega przedmiotowej notyfikacji. W ocenie projektodawcy, projekt rozporządzenia nie wymaga przedstawienia instytucjom i organom Unii Europejskiej, w celu uzyskania opinii, dokonania powiadomienia, konsultacji lub uzgodnienia. Projekt rozporządzenia zostanie umieszczony, stosownie do wymogów art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. z 2025 r. poz. 677) oraz zgodnie z § 52 ust. 1 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2024 r. poz. 806), w Biuletynie Informacji Publicznej Rządowego Centrum Legislacji. Projekt rozporządzenia zostanie skierowany w ramach konsultacji do Szefa Kancelarii Sejmu oraz Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych. Projekt rozporządzenia nie podlega dokonaniu oceny OSR przez koordynatora OSR w trybie § 32 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów. ZARZĄDZENIE NR MARSZAŁKA SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ z dnia 2025 r. w sprawie trybu przyznawania wyróżnień funkcjonariuszom Straży Marszałkowskiej
Na podstawie art. 24e ust. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 2018 r. o Straży Marszałkowskiej (Dz. U. z 2025 r. poz. 607, 718 i …) zarządza się, co następuje:
§ 1. Funkcjonariuszowi Straży Marszałkowskiej, zwanemu dalej „funkcjonariuszem”, mogą być przyznane wyróżnienia, o których mowa w art. 24e ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 2018 r. o Straży Marszałkowskiej, jeżeli:
1) nie jest prowadzone przeciwko niemu postępowanie karne lub dyscyplinarne;
2) nie został ukarany karą dyscyplinarną lub nastąpiło zatarcie tej kary;
3) nie jest w okresie próby przy warunkowym umorzeniu postępowania karnego lub warunkowym zawieszeniu wykonania kary;
4) nie został skazany prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo nieumyślne ścigane z oskarżenia publicznego.
§ 2. Pisemny wniosek o przyznanie wyróżnienia powinien zawierać w szczególności:
1) imię i nazwisko oraz stanowisko i stopień służbowy funkcjonariusza;
2) wskazanie przesłanek uzasadniających przyznanie wyróżnienia;
3) rodzaj wyróżnienia;
4) datę sporządzenia wniosku i podpis Komendanta Straży Marszałkowskiej.
§ 3. 1. Udzielenie wyróżnienia ma charakter uroczysty.
2. Udzielenie wyróżnienia następuje w formie pisemnej.
3. Fakt wyróżnienia podaje się do wiadomości wszystkich funkcjonariuszy.
4. Egzemplarz wyróżnienia włącza się do akt osobowych funkcjonariusza.
§ 4. Szef Kancelarii Sejmu, podejmując decyzję o udzieleniu nagrody pieniężnej lub rzeczowej, określa wartość tej nagrody.
§ 5. 1. Funkcjonariuszowi umożliwia się wykorzystanie urlopu krótkoterminowego nie później niż w ciągu 2 miesięcy od dnia udzielenia tego wyróżnienia.
2. Na wniosek wyróżnionego funkcjonariusza urlop krótkoterminowy może być przez niego wykorzystany w dwóch częściach.
§ 6. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.
MARSZAŁEK SEJMU
UZASADNIENIE
Projektowane zarządzenie stanowi wykonanie upoważnienia ustawowego zawartego w art. 24e ust. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 2018 r. o Straży Marszałkowskiej (Dz. U. z 2025 r. poz. 607, 718 i …). W projekcie zarządzenia określono tryb przyznawania wyróżnień funkcjonariuszom Straży Marszałkowskiej. W § 1 projektu wskazano, że funkcjonariuszowi mogą być przyznane wyróżnienia jeżeli:
1) nie jest prowadzone przeciwko niemu postępowanie karne lub dyscyplinarne;
2) nie został ukarany karą dyscyplinarną lub nastąpiło zatarcie tej kary;
3) nie jest w okresie próby przy warunkowym umorzeniu postępowania karnego lub warunkowym zawieszeniu wykonania kary;
4) nie został skazany prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo nieumyślne ścigane z oskarżenia publicznego. W § 2 projektu określono jakie informacje powinien zawierać pisemny wniosek o przyznanie funkcjonariuszowi wyróżnienia, który Komendant Straży Marszałkowskiej przedkłada Szefowi Kancelarii Sejmu. Z kolei w § 3 projektu wskazuje się na uroczysty charakter udzielania wyróżnień, pisemną formę udzielania wyróżnień, a ponadto przewiduje się, że fakt wyróżnienia podaje się do wiadomości wszystkich funkcjonariuszy. W § 4 projektu proponuje się, aby Szef Kancelarii Sejmu, podejmując decyzję o udzieleniu nagrody pieniężnej lub rzeczowej, określał wartość tej nagrody. Natomiast § 5 projektu przewiduje, że funkcjonariuszowi umożliwia się wykorzystanie urlopu krótkoterminowego nie później niż w ciągu 2 miesięcy od dnia udzielenia tego wyróżnienia, a na wniosek wyróżnionego funkcjonariusza urlop krótkoterminowy może być przez niego wykorzystany w dwóch częściach. Obowiązek wydania zarządzenia wynika ze zmian wprowadzonych do ustawy o Straży Marszałkowskiej, na mocy ustawy z dnia …………………..….. o zmianie ustawy o Straży Marszałkowskiej oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. poz. …..). Proponuje się by zarządzenie weszło w życie z dniem 1 stycznia 2026 r., tj. z dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa wyżej. Wejście w życie zarządzenia nie spowoduje zwiększenia wydatków z budżetu państwa. Koszty związane z funkcjonowaniem Straży Marszałkowskiej mają pokrycie w limicie środków finansowych Kancelarii Sejmu przeznaczonych na ten cel.
ZARZĄDZENIE NR
MARSZAŁKA SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
z dnia 2025 r.
w sprawie wzoru wniosku składanego przez funkcjonariusza Straży Marszałkowskiej o wypłatę gratyfikacji urlopowej
Na podstawie art. 81c ust. 5 ustawy z dnia 26 stycznia 2018 r. o Straży Marszałkowskiej (Dz. U. z 2025 r. poz. 607, 718 i …) zarządza się, co następuje:
§ 1. Wzór wniosku składanego przez funkcjonariusza Straży Marszałkowskiej o wypłatę gratyfikacji urlopowej jest określony w załączniku do zarządzenia.
§ 2. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.
MARSZAŁEK SEJMU
Załącznik do zarządzenia nr Marszałka Sejmu z dnia …… 2025 r. (poz. …..)
Wzór
......................................................................... (stopień, imię i nazwisko funkcjonariusza)
......................................................................... (nr PESEL funkcjonariusza)
......................................................................... (zajmowane stanowisko służbowe)
......................................................................... (nr telefonu kontaktowego)
WNIOSEK o wypłatę gratyfikacji urlopowej
1. Wnioskuję o wypłatę gratyfikacji urlopowej przysługującej mi za rok ................. i oświadczam o moim stanie rodzinnym odnośnie do następujących osób:
informacje o dzieciach: stan data urodzenia cywilny, szkoła, niezdolności nazwisko i imię osoby uprawnione do: pracy lub samodzielnej egzystencji wnioskujący x x
małżonek x x
Dziecko na utrzymaniu
Dziecko na utrzymaniu
Dziecko na utrzymaniu
2. Oświadczam, że w powyższym wykazie ujęto wyłącznie osoby, o których mowa w art. 60 ust. 2a ustawy z dnia 26 stycznia 2018 r. o Straży Marszałkowskiej (Dz. U. z 2025 r. poz. 607, 718 i ….).
3. Oświadczam prawdziwość powyższych danych i potwierdzam własnoręcznym podpisem pod rygorem zwrotu nienależnie pobranej gratyfikacji urlopowej.
4. Oświadczam, że drugi rodzic dziecka, będący funkcjonariuszem Straży Marszałkowskiej nie otrzymał gratyfikacji urlopowej w danym roku.
.................... ............................................... (data) (czytelny podpis funkcjonariusza)
(wypełnia sprawdzający wniosek i obliczający wysokość kosztów)
1. Potwierdzam uprawnienia osób wymienionych we wniosku do wypłaty gratyfikacji urlopowej.
.................... ................................................................... (data) (imię i nazwisko oraz podpis pracownika komórki kadrowej)
2. Obliczenie wysokości gratyfikacji urlopowej za rok …………:
……………………………………………………………………………………………………………
.................... ............................................................................. (data) (imię i nazwisko oraz podpis pracownika komórki finansowej)
UZASADNIENIE
Projektowane zarządzenie stanowi wykonanie upoważnienia ustawowego zawartego w art. 81c ust. 5 ustawy z dnia 26 stycznia 2018 r. o Straży Marszałkowskiej (Dz. U. z 2025 r. poz. 607, 718 i …). W projekcie zarządzenia określono wzór wniosku składanego przez funkcjonariusza Straży Marszałkowskiej o wypłatę gratyfikacji urlopowej, który jest określony w załączniku do zarządzenia;
Obowiązek wydania zarządzenia wynika ze zmian wprowadzonych do ustawy o Straży Marszałkowskiej, na mocy ustawy z dnia …………………..….. o zmianie ustawy o Straży Marszałkowskiej oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. poz. …..).
Proponuje się by zarządzenie weszło w życie z dniem 1 stycznia 2026 r., tj. z dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa wyżej.
Wejście w życie zarządzenia nie spowoduje zwiększenia wydatków z budżetu państwa. Niemniej jednak koszty związane z wprowadzeniem nowego świadczenia socjalnego w postaci gratyfikacji urlopowej, zgodnie z brzmieniem dodawanego art. 81c w ustawie, o której mowa wyżej, zostały zaplanowane w budżecie Kancelarii Sejmu przeznaczonych na ten cel w roku
2026. Szczegółowe wyliczenia tych kosztów zostały przedstawione zarówno w uzasadnieniu do projektu ustawy jak i w Deklarowanych Skutkach Regulacji.
ZARZĄDZENIE NR
MARSZAŁKA SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
z dnia 2025 r.
w sprawie wzoru wniosków składanych przez funkcjonariusza Straży Marszałkowskiej o zwrot kosztów przejazdu środkami publicznego transportu zbiorowego oraz o wypłatę zryczałtowanego równoważnika pieniężnego
Na podstawie art. 81d ust. 11 ustawy z dnia 26 stycznia 2018 r. o Straży Marszałkowskiej (Dz. U. z 2025 r. poz. 607, 718 i …) zarządza się, co następuje:
§ 1. Wzór wniosku o:
1) zwrot kosztów przejazdu środkami publicznego transportu zbiorowego wybranej przez funkcjonariusza Straży Marszałkowskiej miejscowości w kraju i z powrotem jest określony w załączniku nr 1 do zarządzenia;
2) wypłatę zryczałtowanego równoważnika pieniężnego w razie niewykorzystania przysługującego funkcjonariuszowi Straży Marszałkowskiej i członkom jego rodziny prawa do przejazdu środkami publicznego transportu zbiorowego jest określony w załączniku nr 2 do zarządzenia.
§ 2. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.
MARSZAŁEK SEJMU
Załączniki do zarządzenia nr Marszałka Sejmu z dnia……….2025 r. (poz. …..)
Załącznik nr 1
Wzór
......................................................................... (stopień, imię i nazwisko funkcjonariusza)
......................................................................... (nr PESEL funkcjonariusza)
......................................................................... (zajmowane stanowisko służbowe)
......................................................................... (nr telefonu kontaktowego)
WNIOSEK o zwrot kosztów przejazdu kosztów przejazdu środkami publicznego transportu zbiorowego do obranej miejscowości w kraju i z powrotem za rok ………
1. Wnioskuję o zwrot kosztu przejazdu środkami publicznego transportu zbiorowego raz w roku do obranej miejscowości w kraju i z powrotem przysługujących mi za rok ................. i oświadczam, że osoby wymienione w poniższym wykazie odbyły przejazd do miejscowości ………………………….., a także oświadczam o moim stanie rodzinnym odnośnie do tych osób:
koszty biletu informacje o (maksymalnie 2 dzieciach: stan klasa pociąg data urodzenia rodzaj ulgi członek cywilny, szkoła, pośpieszny, a nazwisko i imię przejazdowej oraz rodziny niezdolności do: pracy przy braku tytuł, z jakiego lub samodzielnej połączenia ulga przysługuje* egzystencji pociągiem to autobus wnioskujący x x
małżonek x x
Dziecko na utrzymaniu
Dziecko na utrzymaniu
Dziecko na utrzymaniu
2. Oświadczam, że w powyższym wykazie ujęto wyłącznie osoby, o których mowa w art. 60 ust. 2a ustawy z dnia 26 stycznia 2018 r. o Straży Marszałkowskiej (Dz. U. z 2025 r. poz. 607, 718 i ….).
3. Oświadczam prawdziwość powyższych danych i potwierdzam własnoręcznym podpisem pod rygorem zwrotu nienależnie pobranego świadczenia.
4. Oświadczam, że drugi rodzic dziecka, będący funkcjonariuszem Straży Marszałkowskiej nie otrzymał zwrotu kosztów przejazdu środkami publicznego transportu zbiorowego raz w roku do obranej miejscowości w kraju i z powrotem lub zryczałtowanego równoważnika pieniężnego w razie niewykorzystania tego prawa w danym roku.
5. W związku z tym, wnoszę o zwrot kosztów przejazdu pociągiem / autobusem**, zgodnie z załączonymi biletami.
.................... ............................................... (data) (czytelny podpis funkcjonariusza)
* należy wpisać odpowiednio: posiadane ulgi na przejazd w % lub wykupiony przejazd darmowy, tj. 100% ** niepotrzebne skreślić
(wypełnia sprawdzający wniosek i obliczający wysokość kosztów)
1. Potwierdzam uprawnienia osób wymienionych we wniosku do zwrotu kosztów przejazdu.
.................... ................................................................... (data) (imię i nazwisko oraz podpis pracownika komórki kadrowej)
2. Obliczenie wysokości zwrotu kosztów przejazdu:
……………………………………………………………………………………………………………
.................... ............................................................................. (data) (imię i nazwisko oraz podpis pracownika komórki finansowej)
Załącznik nr 2 Wzór
......................................................................... (stopień, imię i nazwisko funkcjonariusza)
......................................................................... (nr PESEL funkcjonariusza)
......................................................................... (zajmowane stanowisko służbowe)
......................................................................... (nr telefonu kontaktowego)
WNIOSEK o wypłatę zryczałtowanego równoważnika pieniężnego w razie niewykorzystania przysługującego funkcjonariuszowi Straży Marszałkowskiej i członkom jego rodziny prawa do przejazdu środkami publicznego transportu zbiorowego za rok ………
1. Wnioskuję o wypłatę zryczałtowanego równoważnika pieniężnego w razie niewykorzystania przysługującego funkcjonariuszowi Straży Marszałkowskiej i członkom jego rodziny prawa do przejazdu środkami publicznego transportu zbiorowego raz w roku do obranej miejscowości w kraju i z powrotem przysługującego mi za rok .................
2. Oświadczam, że osoby wymienione w poniższym wykazie nie wykorzystały prawa do przejazdu środkami publicznego transportu zbiorowego raz w roku do obranej miejscowości w kraju i z powrotem i są uprawnione do otrzymania zryczałtowanego równoważnika pieniężnego za ww. przejazd raz w roku, a także oświadczam o moim stanie rodzinnym odnośnie do tych osób:
informacje o dzieciach: stan data urodzenia rodzaj ulgi członek cywilny, szkoła, wysokość nazwisko i imię przejazdowej oraz rodziny niezdolności do: pracy ryczałtu tytuł, z jakiego lub samodzielnej ulga przysługuje* egzystencji wnioskujący x x
małżonek x x
dziecko na utrzymaniu
dziecko na utrzymaniu
dziecko na utrzymaniu
3. Oświadczam, że w powyższym wykazie ujęto wyłącznie osoby, o których mowa w art. 60 ust. 2a ustawy z dnia 26 stycznia 2018 r. o Straży Marszałkowskiej (Dz. U. z 2025 r. poz. 607, 718 i ….).
4. Oświadczam prawdziwość powyższych danych i potwierdzam własnoręcznym podpisem pod rygorem zwrotu nienależnie pobranego świadczenia.
5. Oświadczam, że drugi rodzic dziecka, będący funkcjonariuszem Straży Marszałkowskiej nie otrzymał zwrotu kosztów przejazdu środkami publicznego transportu zbiorowego raz w roku do obranej miejscowości w kraju i z powrotem lub zryczałtowanego równoważnika pieniężnego w razie niewykorzystania tego prawa w danym roku.
6. W związku z tym, wnoszę o wypłatę przedmiotowego równoważnika za wskazany rok.
.................... ............................................... (data) (czytelny podpis funkcjonariusza)
* należy wpisać odpowiednio: posiadane ulgi na przejazd w % lub wykupiony przejazd darmowy, tj. 100%
(wypełnia sprawdzający wniosek i obliczający wysokość kosztów)
1. Potwierdzam uprawnienia osób wymienionych we wniosku do wypłaty zryczałtowanego równoważnika.
.................... ................................................................... (data) (imię i nazwisko oraz podpis pracownika komórki kadrowej)
2. Obliczenie wysokości zryczałtowanego równoważnika:
……………………………………………………………………………………………………………..
.................... ............................................................................. (data) (imię i nazwisko oraz podpis pracownika komórki finansowej)
UZASADNIENIE
Projektowane zarządzenie stanowi wykonanie upoważnienia ustawowego zawartego w art. 81d ust. 11 ustawy z dnia 26 stycznia 2018 r. o Straży Marszałkowskiej (Dz. U. z 2025 r. poz. 607, 718 i …). W projekcie zarządzenia określono wzór wniosku o:
3) zwrot kosztów przejazdu środkami publicznego transportu zbiorowego wybranej przez funkcjonariusza Straży Marszałkowskiej miejscowości w kraju i z powrotem, który jest określony w załączniku nr 1 do zarządzenia;
4) wypłatę zryczałtowanego równoważnika pieniężnego w razie niewykorzystania przysługującego funkcjonariuszowi Straży Marszałkowskiej i członkom jego rodziny prawa do przejazdu środkami publicznego transportu zbiorowego, który jest określony w załączniku nr 2 do zarządzenia.
Obowiązek wydania zarządzenia wynika ze zmian wprowadzonych do ustawy o Straży Marszałkowskiej, na mocy ustawy z dnia …………………..….. o zmianie ustawy o Straży Marszałkowskiej oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. poz. …..).
Proponuje się by zarządzenie weszło w życie z dniem 1 stycznia 2026 r., tj. z dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa wyżej.
Wejście w życie zarządzenia nie spowoduje zwiększenia wydatków z budżetu państwa. Niemniej jednak koszty związane z wprowadzeniem nowego świadczenia socjalnego w postaci zwrotu kosztów przejazdu oraz wypłaty zryczałtowanego równoważnika, zgodnie z brzmieniem dodawanego art. 81d w ustawie, o której mowa wyżej, zostały zaplanowane w budżecie Kancelarii Sejmu przeznaczonych na ten cel w roku 2026. Szczegółowe wyliczenia tych kosztów zostały przedstawione zarówno w uzasadnieniu do projektu ustawy jak i w Deklarowanych Skutkach Regulacji.