Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks pracy.

Warszawa, 26 marca 2026 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ X kadencja

Pan Włodzimierz Czarzasty Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej

Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani posłowie wnoszą projekt ustawy:

- o zmianie ustawy - Kodeks pracy. Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy upoważniamy panią poseł Wiolettę Marię Kulpę oraz pana posła Rafała Webera.

(-) Waldemar Andzel; (-) Marek Ast; (-) Ryszard Bartosik; (-) Mariusz Błaszczak; (-) Jacek Bogucki; (-) Joanna Borowiak; (-) Lidia Burzyńska; (-) Zbigniew Chmielowiec; (-) Witold Wojciech Czarnecki; (-) Arkadiusz Czartoryski; (-) Lidia Czechak; (-) Elżbieta Duda; (-) Jan Michał Dziedziczak; (-) Magdalena Filipek-Sobczak; (-) Andrzej Gawron; (-) Grzegorz Gaża; (-) Anna Gembicka; (-) Szymon Giżyński; (-) Agnieszka Górska; (-) Marcin Grabowski; (-) Marek Gróbarczyk; (-) Czesław Hoc; (-) Paweł Hreniak; (-) Maria Koc; (-) Henryk Kowalczyk; (-) Michał Kowalski; (-) Mariusz Krystian; (-) Wioletta Maria Kulpa; (-) Zbigniew Krzysztof Kuźmiuk; (-) Ewa Leniart; (-) Grzegorz Matusiak; (-) Anna Milczanowska; (-) Jan Mosiński; (-) Aleksander Mikołaj Mrówczyński; (-) Jacek Osuch; (-) Anna Paluch; (-) Bolesław Piecha; (-) Anna Pieczarka; (-) Szymon Pogoda; (-) Piotr Polak; (-) Marcin Porzucek; (-) Zbigniew Rau; (-) Urszula Rusecka; (-) Paweł Rychlik; (-) Jacek Sasin; (-) Olga Ewa Semeniuk-Patkowska; (-) Krzysztof Sobolewski; (-) Artur Szałabawka; (-) Paweł Szrot; (-) Stanisław Szwed; (-) Jacek Świat; (-) Ryszard Terlecki; (-) Włodzimierz Tomaszewski; (-) Robert Warwas; (-) Jan Warzecha; (-) Rafał Weber; (-) Teresa Wilk; (-) Elżbieta Witek; (-) Tadeusz Woźniak. U S T AWA

z dnia …

o zmianie ustawy - Kodeks pracy

Art. 1. W ustawie z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2025 r. poz. 277, z późn. zm.) w 183ca uchyla się § 3.

Art. 2. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

UZASADNIENIE

1. Potrzeba i cel wydania ustawy

Projekt ustawy ma na celu uchylenie przepisów Kodeksu pracy wprowadzonych ustawą z dnia 4 czerwca 2025 r., które ustanowiły po stronie pracodawców obowiązek stosowania w ogłoszeniach o pracę neutralności pod względem płci w zakresie nazw stanowisk pracy oraz treści ogłoszeń o naborze na stanowiska.

W ocenie projektodawców regulacje te zostały wprowadzone bez wystarczającego uzasadnienia merytorycznego, w oderwaniu od realnych potrzeb rynku pracy oraz wbrew utrwalonej praktyce językowej i organizacyjnej funkcjonującej w stosunkach pracy.

Celem projektowanej ustawy jest przywrócenie poprzedniego stanu prawnego, który zapewniał skuteczną ochronę przed dyskryminacją w zatrudnieniu, bez narzucania rozwiązań formalnych i bez wprowadzania dodatkowych, nieproporcjonalnych obowiązków po stronie pracodawców, w tym także do uproszczenia systemu prawa pracy.

2. Istota proponowanych rozwiązań

Projekt ustawy przewiduje uchylenie przepisów nakładających na pracodawców obowiązek:

• stosowania neutralnych pod względem płci nazw stanowisk pracy, • formułowania ogłoszeń o pracę w sposób odpowiadający narzuconym kryteriom neutralności językowej.

Projekt nie ingeruje w obowiązujące przepisy dotyczące zakazu dyskryminacji w zatrudnieniu, w tym ze względu na płeć, które pozostają w mocy i zapewniają pełną ochronę prawną osobom ubiegającym się o zatrudnienie oraz pracownikom. W ocenie wnioskodawców skuteczna ochrona przed dyskryminacją nie powinna polegać na nakładaniu nowych obowiązków formalnych, których spełnienie nie zawsze przekłada się na poprawę sytuacji kandydatów na

rynku pracy – jak przypadku materii będącej przedmiotem niniejszej nowelizacji skupiało się m.in na sferze językowej - nie mając realnego wpływu na faktyczne przeciwdziałanie dyskryminacji, lecz powinna opierać się na skutecznym egzekwowaniu obowiązujących w przestrzeni prawnej przepisów.

3. Przyczyny uchylenia obowiązujących przepisów

Wprowadzenie obowiązku neutralności w ogłoszeniach o pracę oraz nazw stanowisk pracy spotkało się z powszechnym sprzeciwem społecznym, w szczególności ze strony pracodawców, środowisk gospodarczych oraz znacznej części osób szukających zatrudnienia. Doświadczenia praktyczne wskazują, że obowiązek stosowania neutralnych płciowo nazw stanowisk oraz szczegółowych wymogów formalnych dotyczących treści ogłoszeń rekrutacyjnych rodzi liczne wątpliwości interpretacyjne, może zwiększać ryzyko sporów na linii pracodawca - pracownik. Co istotne uchylany niniejszą nowelizacją przepis ustawy został wprowadzony do obowiązującego porządku prawnego poprawką, w trakcie prac w Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach nad projektem ustawy o zmianie ustawy - Kodeks pracy (druk sejmowy nr 934), a więc bez jakichkolwiek konsultacji ani bez możliwości wcześniejszego zaopiniowania czy choćby zapoznania się z nim przez stronę pracodawców oraz pracowników.

Projektodawcy wskazują, że obowiązujące przepisy: • nie przyczyniają się do realnego zwiększenia równości w dostępie do zatrudnienia, • prowadzą do nadmiernej formalizacji procesu rekrutacyjnego, • powodują niejasności interpretacyjne oraz ryzyko odpowiedzialności za uchybienia o charakterze czysto językowym, • obniżają przejrzystość i czytelność ogłoszeń o pracę.

Prawo pracy nie powinno regulować kwestii językowych w sposób oderwany od praktyki społecznej lecz zapewniać stabilne i zrozumiałe ramy dla stosunków pracy.

4. Zgodność z zasadą proporcjonalności i swobodą działalności gospodarczej

Projektodawcy uznają, że obowiązek neutralności nazw stanowisk pracy stanowi nadmierną ingerencję ustawodawcy w swobodę działalności gospodarczej oraz autonomię organizacyjną pracodawców.

Cele deklarowane przez ustawodawcę w 2025 r. mogły być i nadal mogą być realizowane przy pomocy istniejących przepisów Kodeksu pracy, w szczególności art. 183a–183e, oraz bez wprowadzania dodatkowych obciążeń formalnych.

Projektowana zmiana przywraca rozwiązania zgodne z zasadą proporcjonalności oraz zasadą zaufania obywateli do państwa i stanowionego przez nie prawa. Tym samym należy stwierdzić że niniejszy projekt ma charakter deregulacyjny.

5. Zgodność z prawem Unii Europejskiej

Projektowana regulacja pozostaje w zgodzie z prawem Unii Europejskiej. Prawo unijne nie nakłada obowiązku stosowania neutralnych nazw stanowisk pracy ani narzucania określonych form językowych w ogłoszeniach o zatrudnieniu, pozostawiając państwom członkowskim swobodę w tym zakresie.

6. Wejście w życie ustawy

Projekt ustawy przewiduje wejście w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, co jest uzasadnione koniecznością niezwłocznego usunięcia wadliwych i kontrowersyjnych regulacji z porządku prawnego.

DEKLAROWANE SKUTKI REGULACJI (DSR) projektu ustawy

Informacja o projekcie

a) Tytuł projektu:

Projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy

b) Przedstawiciel wnioskodawcy:

Poseł Wioletta Kulpa oraz Poseł Rafał Weber

I. Część wstępna [1] Zwięzły opis zidentyfikowanego problemu i proponowanych rozwiązań.

Projekt ustawy ma na celu uchylenie przepisów Kodeksu pracy wprowadzonych ustawą z dnia 4 czerwca 2025 r., które ustanowiły po stronie pracodawców obowiązek stosowania w ogłoszeniach o pracę neutralności pod względem płci w zakresie nazw stanowisk pracy oraz treści ogłoszeń o naborze na stanowiska.

W ocenie projektodawców regulacje te zostały wprowadzone bez wystarczającego uzasadnienia merytorycznego, w oderwaniu od realnych potrzeb rynku pracy oraz wbrew utrwalonej praktyce językowej i organizacyjnej funkcjonującej w stosunkach pracy.

Celem projektowanej ustawy jest przywrócenie poprzedniego stanu prawnego, który zapewniał skuteczną ochronę przed dyskryminacją w zatrudnieniu, bez narzucania rozwiązań formalnych i bez wprowadzania dodatkowych, nieproporcjonalnych obowiązków po stronie pracodawców. Ponadto projektowana regulacja przyczyni się do uproszczenia systemu prawa pracy oraz usunięcie nadmiernych obowiązków nakładanych na pracodawców.

Projekt ustawy przewiduje uchylenie przepisów nakładających na pracodawców obowiązek: • stosowania neutralnych pod względem płci nazw stanowisk pracy, • formułowania ogłoszeń o pracę w sposób odpowiadający narzuconym kryteriom neutralności językowej.

Projekt nie ingeruje w obowiązujące przepisy dotyczące zakazu dyskryminacji w zatrudnieniu, w tym ze względu na płeć, które pozostają w mocy i zapewniają pełną ochronę prawną osobom ubiegającym się o zatrudnienie oraz pracownikom. [2] Czy były rozważane rozwiązania alternatywne? ➢ Nie

Cel, który ma być osiągnięty za pomocą przedmiotowego projektu ustawy nie może być zrealizowany za pomocą innych środków niż zaproponowane w projekcie.

II. Wymogi określone w art. 34 ust. 2 pkt 3–5 regulaminu Sejmu [3] Jakie są przewidywane skutki prawne projektowanych rozwiązań?

a) Projekt jest spójny z dotychczasowymi regulacjami.

b) Projekt jest zgodny z Konstytucją RP.

c) Projekt ustawy jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.

d) Projektowana zmiana przywraca rozwiązania zgodne z zasadą proporcjonalności oraz zasadą zaufania obywateli do państwa i stanowionego przez nie prawa, poprzez eliminację regulacji postrzeganych jako niejasne i nadmiernie sformalizowane.

e) Projekt przyczyni się do wzmocnienia zasady pewności i stabilności prawa.

f) Projekt ustawy przewiduje wejście w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, co jest uzasadnione koniecznością niezwłocznego usunięcia wadliwych i kontrowersyjnych regulacji z porządku prawnego.

[4] Jakie są przewidywane skutki społeczne projektowanych rozwiązań?

Projekt ustawy będzie miał pozytywny wpływ w szczególności poprzez: • zwiększenie przejrzystości ogłoszeń o pracę, • uproszczenie procesów rekrutacyjnych, • ograniczenie zbędnych obowiązków formalnych po stronie pracodawców • przywrócenie jasnych i zrozumiałych zasad komunikacji w ogłoszeniach o pracę.

Projekt nie powoduje negatywnych skutków społecznych ani nie obniża poziomu ochrony przed dyskryminacją w zatrudnieniu.

Projekt odpowiada na powszechnie zgłaszane postulaty pracodawców, środowisk gospodarczych oraz obywateli wyrażających sprzeciw wobec obowiązku neutralności nazw stanowisk pracy. [5] Jakie są przewidywane skutki gospodarcze projektowanych rozwiązań?

Projekt pozytywnie wpłynie na mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa, dla których obowiązki o charakterze formalnym i językowym stanowią nieproporcjonalne obciążenie organizacyjne. Projektowana ustawa dotyczy majątkowych praw i obowiązków przedsiębiorców oraz praw i obowiązków przedsiębiorców wobec organów administracji publicznej. Projekt ustawy zawiera przepisy określające zasady podejmowania, wykonywania lub zakończenia działalności gospodarczej. Projektowana zmiana jest zgodna z ustawą z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców. Projekt ustawy przyczyni się do: • zmniejszenia obciążeń regulacyjnych po stronie przedsiębiorców, • poprawy warunków prowadzenia działalności gospodarczej.

[6] Jakie są przewidywane skutki finansowe projektowanych rozwiązań, w szczególności wpływ na sektor finansów publicznych, w tym na budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego?

Projektowane zmiany nie pociągają za sobą dodatkowych skutków finansowych dla budżetu państwa ani dla budżetów jednostek samorządu terytorialnego.

[7] Wykaz źródeł finansowania, jeśli projekt ustawy pociąga za sobą obciążenie budżetu państwa lub budżetów jednostek samorządu terytorialnego.

Projektowane zmiany nie pociągają za sobą dodatkowych skutków finansowych dla budżetu państwa ani dla budżetów jednostek samorządu terytorialnego.

[8] Czy projekt ustawy podlega procedurze notyfikacyjnej? ➢ Nie III. Wymogi określone w art. 34 ust. 2a i 2b regulaminu Sejmu

[9] Czy projekt ustawy zawiera przepisy określające zasady podejmowania, wykonywania lub zakończenia działalności gospodarczej (art. 34 ust. 2a regulaminu Sejmu)? ➢ Tak

Projekt ustawy przyczyni się do: • zmniejszenia obciążeń regulacyjnych po stronie przedsiębiorców, • poprawy warunków prowadzenia działalności gospodarczej. [10] Czy wdrożenie projektowanych przepisów spowoduje obciążenia administracyjne mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorców (art. 34 ust. 2a regulaminu Sejmu)? ➢ Tak

Projekt ustawy przyczyni się do: • zmniejszenia obciążeń regulacyjnych po stronie przedsiębiorców, • poprawy warunków prowadzenia działalności gospodarczej.

[11] Czy projekt ustawy zawiera przepisy regulacyjne lub określa wymogi dotyczące świadczenia usług transgranicznych w rozumieniu ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (art. 34 ust. 2b regulaminu Sejmu)? ➢ Nie