Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych, Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Gospodarki i Rozwoju o rządowym projekcie ustawy o środkach ograniczających.

Druk nr 3251 · strona druku w Sejmie · 3251.pdf

Wnioski mniejszości (5)

Wniosek mniejszości nr 1

Zgłaszający: posłowie B. Dorywalski, J. Zieliński, M. Wassermann

w tytule ustawy określeniu przedmiotu ustawy nadać brzmienie: „o sankcyjnych środkach ograniczających”;

Czeka na głosowanie

Wniosek mniejszości nr 2

Zgłaszający: posłowie B. Dorywalski, J. Zieliński, M. Wassermann

w art. 3 skreślić pkt 2; d) skreślenie w art. 53 w ust. 2 w pkt 1 wyrazów „i spójności stosowania krajowych środków ograniczających ze środkami ograniczającymi Unii Europejskiej”, e) skreślenie w art. 83 pkt 5.

Porównanie z projektem według druku nr 3003: ~~usunięte~~ dodane szare — sąsiednie przepisy

art. 53 ust. 2 pkt 1

2) środki stosowane w Rzeczypospolitej Polskiej ze względów ochrony bezpieczeństwa narodowego lub ochrony podstawowego interesu bezpieczeństwa państwa jako …

1) zapewnienie właściwej realizacji zobowiązań międzynarodowych wynikających ze stosowania środków ograniczających Unii Europejskiej oraz zapewnienie spójności stosowania krajowych środków ograniczających ze środkami ograniczającymi Unii Europejskiej;

art. 83 pkt 5

2) środki stosowane w Rzeczypospolitej Polskiej ze względów ochrony bezpieczeństwa narodowego lub ochrony podstawowego interesu bezpieczeństwa państwa jako …

5) w art. 440 dodaje się ust. 5 w brzmieniu: „5. W przypadku, o którym mowa w art. 435 ust. 1 pkt 9, Szef Urzędu z urzędu umieszcza dane cudzoziemca w wykazie lub usuwa te dane w przypadku wykreślenia cudzoziemca z listy, o której mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia … o środkach ograniczających, lub cofnięcia stosowania wobec niego krajowego środka ograniczającego, o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 3 tej ustawy.”;

Uwaga: konsekwencją przyjęcia wniosku mniejszości będzie: a) skreślenie rozdziału 2, b) skreślenie art. 46, c) skreślenie ust. 4 w art. 48 ust. 4,

Czeka na głosowanie

Wniosek mniejszości nr 3

Zgłaszający: posłowie B. Dorywalski, J. Zieliński, M. Wassermann

w: a) art. 4: – w ust. 1 w pkt 2 skreślić lit. d, – skreślić ust. 2, b) art. 55 skreślić pkt 22;

Porównanie z projektem według druku nr 3003: ~~usunięte~~ dodane szare — sąsiednie przepisy

art. 4 ust. 1 pkt 2 lit. d · nie odnaleziono przepisu w projekcie

art. 4 ust. 2 · nie odnaleziono przepisu w projekcie

art. 55 pkt 22

Art. 55. Osoba lub podmiot, które z naruszeniem zakazu lub niedopełnieniem obowiązku wynikających ze środków ograniczających: …

…

20) nadają lub umożliwiają, ułatwiają lub w inny sposób przyczyniają się do nadawania jakichkolwiek treści przez osoby prawne, podmioty lub organy, wobec których są stosowane środki ograniczające, w tym w drodze …

21) udostępniają zdolność magazynowania,

22) wykonują transport drogowy oraz przewóz drogowy,

23) wykonują bez zezwolenia lub z naruszeniem jego warunków określoną działalność, co wobec braku takiego zezwolenia lub jego naruszenia stanowi naruszenie zakazu lub ograniczenia, które stanowią środek ograniczający,

24) udzielają dostępu statkom do portów morskich i śluz na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,

…

Czeka na głosowanie

Wniosek mniejszości nr 4

Zgłaszający: posłowie B. Dorywalski, J. Zieliński, M. Wassermann

w: a) art. 4: – w ust. 1 w pkt 2 skreślić lit. d, – skreślić ust. 2, b) art. 55 w pkt 22 przed wyrazami „nadają lub umożliwiają” dodać wyrazy „w zakresie środków ograniczających Unii Europejskiej”;

Czeka na głosowanie

Wniosek mniejszości nr 5

Zgłaszający: poseł B. Dorywalski, J. Zieliński, M. Wassermann

w art. 4: a) w ust. 1 w pkt 2 lit. d otrzymuje brzmienie: „d) bezpośrednio lub pośrednio wspierających obcą ingerencję i podejmujących działania wymierzone w bezpieczeństwo narodowe, nienaruszalność granic, interesy i pozycję międzynarodową Rzeczypospolitej Polskiej, ze strony państw, o których mowa w lit. a tiret pierwszym.”, b) ust. 3 i 4 nadać brzmienie: „3. Za działania, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. d, nie uznaje się korzystania z wolności wyrażania poglądów, pozyskiwania i rozpowszechniania informacji, wolności prasy i innych środków społecznego przekazu, prowadzenia działalności dziennikarskiej, publicystycznej lub wydawniczej, ujawniania informacji w interesie publicznym, chyba że stanowią one świadomą i rzeczywistą działalność, o której mowa w ust. 1 pkt 2 lit. d. 4. Zastosowanie krajowych środków ograniczających wobec osób lub podmiotów, podejrzanych o prowadzenie działań, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. d, wymaga wykazania na podstawie konkretnych, obiektywnych i wiarygodnych dowodów prowadzenia przez osoby lub podmioty tych działań.”.

Czeka na głosowanie

Pełny tekst

Tekst wyodrębniony automatycznie z dokumentu źródłowego; wiążący jest oficjalny druk.

SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ X kadencja

SPRAWOZDANIE KOMISJI ADMINISTRACJI I SPRAW WEWNĘTRZNYCH, KOMISJI FINANSÓW PUBLICZNYCH ORAZ KOMISJI GOSPODARKI I ROZWOJU

o rządowym projekcie ustawy o środkach ograniczających (druk nr 3003)

Sejm na 64. posiedzeniu w dniu 3 września 2026 r., zgodnie z art. 39 ust. 2 regulaminu Sejmu, skierował powyższy projekt ustawy do Komisji: Administracji i Spraw Wewnętrznych, Finansów Publicznych oraz Gospodarki i Rozwoju w celu rozpatrzenia. Komisje: Administracji i Spraw Wewnętrznych, Finansów Publicznych oraz Gospodarki i Rozwoju po rozpatrzeniu tego projektu ustawy na posiedzeniach w dniach 6 i 21 października 2026 r.

wnoszą:

Wysoki Sejm uchwalić raczy załączony projekt ustawy.

Komisje, zgodnie z art. 43 ust. 3 regulaminu Sejmu, przedstawiają na żądanie wnioskodawców następujące wnioski mniejszości:

1) w tytule ustawy określeniu przedmiotu ustawy nadać brzmienie: „o sankcyjnych środkach ograniczających”;

– posłowie B. Dorywalski, J. Zieliński, M. Wassermann

2) w art. 3 skreślić pkt 2;

Uwaga: konsekwencją przyjęcia wniosku mniejszości będzie:

a) skreślenie rozdziału 2,

b) skreślenie art. 46,

c) skreślenie ust. 4 w art. 48 ust. 4,

d) skreślenie w art. 53 w ust. 2 w pkt 1 wyrazów „i spójności stosowania krajowych środków ograniczających ze środkami ograniczającymi Unii Europejskiej”,

e) skreślenie w art. 83 pkt 5.

– posłowie B. Dorywalski, J. Zieliński, M. Wassermann

3) w:

a) art. 4:

– w ust. 1 w pkt 2 skreślić lit. d,

– skreślić ust. 2,

b) art. 55 skreślić pkt 22;

– posłowie B. Dorywalski, J. Zieliński, M. Wassermann

4) w:

a) art. 4:

– w ust. 1 w pkt 2 skreślić lit. d,

– skreślić ust. 2,

b) art. 55 w pkt 22 przed wyrazami „nadają lub umożliwiają” dodać wyrazy „w zakresie środków ograniczających Unii Europejskiej”;

– posłowie B. Dorywalski, J. Zieliński, M. Wassermann

5) w art. 4:

a) w ust. 1 w pkt 2 lit. d otrzymuje brzmienie:

„d) bezpośrednio lub pośrednio wspierających obcą ingerencję i podejmujących działania wymierzone w bezpieczeństwo narodowe, nienaruszalność granic, interesy i pozycję międzynarodową Rzeczypospolitej Polskiej, ze strony państw, o których mowa w lit. a tiret pierwszym.”,

b) ust. 3 i 4 nadać brzmienie: „3. Za działania, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. d, nie uznaje się korzystania z wolności wyrażania poglądów, pozyskiwania i rozpowszechniania informacji, wolności prasy i innych środków społecznego przekazu, prowadzenia działalności dziennikarskiej, publicystycznej lub wydawniczej, ujawniania informacji w interesie publicznym, chyba że stanowią one świadomą i rzeczywistą działalność, o której mowa w ust. 1 pkt 2 lit. d.

4. Zastosowanie krajowych środków ograniczających wobec osób lub podmiotów, podejrzanych o prowadzenie działań, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. d, wymaga wykazania na podstawie konkretnych, obiektywnych i wiarygodnych dowodów prowadzenia przez osoby lub podmioty tych działań.”.

– poseł B. Dorywalski, J. Zieliński, M. Wassermann

Warszawa, dnia 21 października 2026 r.

Przewodnicząca Komisji Przewodniczący Komisji Przewodniczący Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych Finansów Publicznych Gospodarki i Rozwoju

(-) Maria Małgorzata Janyska (-) Janusz Cichoń (-) Rafał Komarewicz

Sprawozdawca

(-) Dorota Marek