Informacja Ministra Sprawiedliwości o realizacji "Programu modernizacji Służby Więziennej w latach 2022-2025" za rok 2023.

Warszawa, 24 kwietnia 2024 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ X kadencja Ministerstwo Sprawiedliwości Podsekretarz Stanu Maria Eichart DWOiP-III.071.4.2024

Pan Szymon Hołownia Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej

Szanowny Panie Marszałku, zgodnie z art. 12 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o ustanowieniu „Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2022-2025”, o ustanowieniu „Programu modernizacji Służby Więziennej w latach 2022-2025” oraz o zmianie ustawy o Policji i niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2024 r., poz. 86) w załączeniu uprzejmie przedstawiam

- Informację Ministra Sprawiedliwości o realizacji „Programu modernizacji Służby Więziennej w latach 2022-2025” za rok 2023.

Z wyrazami szacunku

Maria Eichart Podsekretarz Stanu /podpisano elektronicznie/ Informacja Ministra Sprawiedliwości o realizacji „PROGRAMU MODERNIZACJI SŁUŻBY WIĘZIENNEJ W LATACH 2022-2025” za rok 2023

Warszawa, kwiecień 2024 r. I. Ogólna charakterystyka „Programu Modernizacji Służby Więziennej w latach 2022 - 2025".

Z dniem 1 stycznia 2022 r. weszła w życie ustawa z dnia 17 grudnia 2021 r. o ustanowieniu „Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2022 -2025", o ustanowieniu „Programu modernizacji Służby Więziennej w latach 2022-2025" oraz o zmianie ustawy o Policji i niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2024 r. poz. 86) zwana dalej „ustawą o ustanowieniu Programu modernizacji SW”. Celem wprowadzonego ustawą Programu modernizacji Służby Więziennej w latach 2022-2025, zwanego dalej „Programem modernizacji SW” jest dalsza poprawa warunków realizacji ustawowych zadań przez Służbę Więzienną oraz dalsze podnoszenie sprawności i skuteczności jej działania w celu utrzymania właściwego poziomu bezpieczeństwa wewnętrznego państwa i ochrony obywateli przed sprawcami przestępstw.

Program modernizacji SW jest realizowany przez Dyrektora Generalnego Służby Więziennej, a w części dot. Akademii Wymiaru Sprawiedliwości przez Rektora-Komendanta Akademii Wymiaru Sprawiedliwości.

Zakres Programu modernizacji SW obejmuje realizację następujących przedsięwzięć:

1) poprawa bezpieczeństwa jednostek penitencjarnych;

2) zakup i zwiększenie liczby użytkowanych pojazdów specjalnych, autobusów do przewozu grupowego i pojazdów przeznaczonych dla Zespołów Terenowych Dozoru Elektronicznego;

3) poprawa efektywności energetycznej jednostek organizacyjnych Służby Więziennej;

4) pozyskanie nowych miejsc zakwaterowania osadzonych oraz odtworzenie i poprawa infrastruktury jednostek organizacyjnych Służby Więziennej;

5) modernizacja systemów informatycznych, łączności i monitoringu wizyjnego;

6) zmiana systemu zatrudnienia kadry medycznej w podmiotach leczniczych dla osób pozbawionych wolności;

7) poprawa warunków socjalno-bytowych funkcjonariuszy Służby Więziennej i pracowników cywilnych Służby Więziennej „Funkcjonariusz PRO";

8) wzmocnienie systemu motywacyjnego uposażeń funkcjonariuszy Służby Więziennej przez podwyższenie wskaźnika wielokrotności kwoty bazowej stanowiącej przeciętne uposażenie funkcjonariuszy Służby Więziennej;

9) wzrost konkurencyjności wynagrodzeń pracowników cywilnych Służby Więziennej;

10) wzmocnienie etatowe jednostek organizacyjnych Służby Więziennej;

11) poprawa infrastruktury Akademii Wymiaru Sprawiedliwości (od 1 września 2023 r. Akademia Wymiaru Sprawiedliwości, wcześniej Szkoła Wyższa Wymiaru Sprawiedliwości – zmiany dokonano na podstawie ustawy z dnia 14 kwietnia 2023 r. o zmianie nazwy uczelni służb państwowych nadzorowanych przez Ministra Sprawiedliwości i o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw, Dz. U. poz. 1053).

Ustawa o ustanowieniu Programu modernizacji SW przewiduje finansowanie określonych powyżej przedsięwzięć ze środków finansowych przeznaczonych dla Służby Więziennej i dotacji celowej. W trakcie realizacji Programu modernizacji SW mogą być dokonywane przez Ministra Sprawiedliwości, w ramach limitów wydatków w poszczególnych latach, zmiany kwot określonych w załączniku nr 5 do ustawy o ustanowieniu Programu modernizacji SW, z uwzględnieniem przepisów art. 171 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. O dokonaniu zmian Minister Sprawiedliwości niezwłocznie informuje ministra właściwego do spraw finansów publicznych. Zmiany podziału kwot nie mogą zwiększać wydatków na przedsięwzięcia pkt. 8-10.

Szczegółowy podział kwot przeznaczonych na realizację Programu modernizacji SW w latach 2022

- 2025 na poszczególne przedsięwzięcia prezentuje poniższa tabela. w tys.zł Lp. Wyszczególnienie 2022 r. 2023 r. 2024 r. 2025 r. RAZEM 1 Poprawa bezpieczeństwa jednostek 0 18 150 26 425 26 149 70 724 penitencjarnych 2 Zakup i zwiększenie liczby użytkowanych pojazdów specjalnych, autobusów do przewozu grupowego pojazdów 0 4 545 11625 20 426 36 596 przeznaczonych dla Zespołów Terenowych Dozoru Elektronicznego Poprawa efektywności energetycznej 3 jednostek organizacyjnych Służby 0 8 900 18 250 17 800 44 950 Więziennej Pozyskanie nowych miejsc zakwaterowania osadzonych oraz 4 odtworzenie i poprawa infrastruktury 41 298 335 080 366 702 90 282 833 362 jednostek organizacyjnych Służby Więziennej Modernizacja systemów informatycznych, 5 0 21 990 27 980 23 990 73 960 łączności i monitoringu wizyjnego Zmiana systemu zatrudnienia kadry 6 medycznej w podmiotach leczniczych dla 0 10 056 13 100 14 600 37 756 osób pozbawionych wolności Poprawa warunków socjalno-bytowych funkcjonariuszy Służby Więziennej i 7 1 600 3 000 3 000 3 350 10 950 pracowników cywilnych Służby Więziennej „Funkcjonariusz PRO" Wzmocnienie systemu motywacyjnego uposażeń funkcjonariuszy Służby Więziennej przez podwyższenie 8 wskaźnika wielokrotności kwoty 141 804 152 321 152 321 152 321 598 767 bazowej stanowiącej przeciętne uposażenie funkcjonariuszy Służby Więziennej Wzrost konkurencyjności wynagrodzeń 9 pracowników cywilnych Służby 8 276 8 981 8 981 8 981 35 219 Więziennej 10 Wzmocnienie etatowe dla jednostek 0 10 469 31 661 53 572 95 702 organizacyjnych Służby Więziennej 11 Poprawa infrastruktury Szkoły Wyższej 0 3 000 12 000 12 144 27 144 Wymiaru Sprawiedliwości Razem 192 978 576 492 672 045 423 615 1 865 130 w tym Źródła finansowania: Budżet SW 192 978 573 492 660 045 411 471 1 837 986 Dotacja celowa 0 3 000 12 000 12 144 27 144 Źródło: Załącznik nr 5 do ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. (Dz.U. z 2024 r. poz. 86) II. Realizacja przedsięwzięć Programu modernizacji SW w 2023 r.

Decyzją nr 1/2023/PM z dnia 1 marca 2023 r. wydaną na podstawie art. 11 ust. 3 ustawy o ustanowieniu

Programu modernizacji SW Minister Sprawiedliwości dokonał zmiany kwot określonych na rok 2023 w załączniku

nr 5 do tej ustawy polegającej na zwiększeniu o 14 800 tys. zł wydatków na przedsięwzięcie nr 1 - Poprawa

bezpieczeństwa jednostek penitencjarnych, przy jednoczesnym zmniejszeniu o kwotę 14 800 tys. zł wydatków

na przedsięwzięcie nr 4 - Pozyskanie nowych miejsc zakwaterowania osadzonych oraz odtworzenie i poprawa

infrastruktury jednostek organizacyjnych Służby Więziennej. Decyzją nr 2/2023/PM z dnia 10 marca 2023 r. wydaną na podstawie art. 11 ust. 3 ustawy o ustanowieniu Programu modernizacji SW Minister Sprawiedliwości dokonał zmiany kwot określonych na rok 2023 w załączniku nr 5 do tej ustawy polegającej na zwiększeniu o 25 000 tys. zł wydatków na przedsięwzięcie nr 7 - Poprawa warunków socjalno-bytowych funkcjonariuszy Służby Więziennej i pracowników cywilnych Służby Więziennej „Funkcjonariusz PRO", przy jednoczesnym zmniejszeniu o kwotę 25 000 tys. zł wydatków na przedsięwzięcie nr 4 - Pozyskanie nowych miejsc zakwaterowania osadzonych oraz odtworzenie i poprawa infrastruktury jednostek organizacyjnych Służby Więziennej.

Przedsięwzięcie nr 1 - Poprawa bezpieczeństwa jednostek penitencjarnych.

W 2023 r. na realizację przedsięwzięcia przeznaczono w planie finansowym kwotę 32 950 tys. zł, która przeznaczona została na zakup sprzętu i uzbrojenia (§ 4250) i zakupy inwestycyjne (§ 6060). Łącznie wydatkowana została kwota 32 950 tys. zł, co stanowiło 100,00% planu. W ramach § 4250 wydatkowano kwotę 13 750 tys. zł z zaplanowanych na ten rok 13 750 tys. zł, co stanowiło 100,00% planu.

Z powyższych środków w ramach zamówień centralnych zakupiono:

1. 5 000 000 sztuk naboi pistoletowych 9x19 mm typu Parabellum;

2. 430 000 sztuk naboi kal. 12 z pociskiem gumowym typu Chrabąszcz 50;

3. 2 000 000 sztuk naboi małokalibrowych 5,56x45mm.

Ponadto zrealizowano dodatkowe zakupy amunicji (m.in. 7,62 mm nabój karabinowy, nabój specjalny kal. 40 mm SIR, 9mm nabój miotający do SIR).

W ramach § 6060 wydatkowano kwotę 19 200 tys. zł, co stanowiło 100,00% planu. W 2023 roku w ramach § 6060 dokonano zakupu:

1. Strzelnica kontenerowa - 7 szt.;

2. Karabin samopowtarzalny - 20 szt.;

3. Urządzenie do prześwietlania paczek i bagażu - 7 szt.;

4. Bramowy wykrywacz metalu - 4 szt.

Przedsięwzięcie nr 2 — Zakup i zwiększenie liczby użytkowanych pojazdów specjalnych, autobusów

do przewozu grupowego i pojazdów przeznaczonych dla Zespołów Terenowych Dozoru Elektronicznego.

W 2023 r. na realizację przedsięwzięcia przeznaczono w planie finansowym kwotę 4 545 tys. zł, która w całości przeznaczona została na zakupy inwestycyjne (§ 6060).

W ramach realizacji przedsięwzięcia w 2023 r. dokonano zakupu 10 pojazdów specjalnych operacyjno

-konwojowych na kwotę 4 454 tys. zł co stanowiło 100,00% planu.

Przedsięwzięcie nr 3 - Poprawa efektywności energetycznej jednostek organizacyjnych Służby

Więziennej.

W 2023 r. na realizację przedsięwzięcia przeznaczono w planie finansowym kwotę 8 900 tys. zł, która w całości przeznaczona została na wydatki inwestycyjne (§ 6050).

W ubiegłym roku zakończono realizację 12 inwestycji budowlanych, na które wydatkowano kwotę 5 469 tys. zł:

1. Przebudowa kotłowni wraz z wymianą kotła parowego w Oddziale Zewnętrznym w Gdańsku-Przeróbce Aresztu Śledczego w Gdańsku;

2. Przebudowa kotłowni parowej w Zakładzie Karnym w Gorzowie Wielkopolskim;

3. Przebudowa węzła cieplnego w Areszcie Śledczym w Krakowie;

4. Budowa systemu regulacji obiegów centralnego ogrzewania w Areszcie Śledczym w Lublinie;

5. Przebudowa systemu zasilania w energię grzewczą Oddziału Zewnętrznego w Pionkach Zakładu Karnego w Żytkowicach;

6. Przebudowa instalacji elektrycznej oświetlenia zewnętrznego oraz wewnętrznego w Areszcie Śledczym w Piotrkowie Trybunalskim;

7. Poprawa efektywności energetycznej pawilonu A w Zakładzie Karnym w Kluczborku;

8. Wykonanie instalacji fotowoltaicznej w Areszcie Śledczym w Białymstoku;

9. Termomodernizacja budynku administracji Aresztu Śledczego w Zielonej Górze;

10. Budowa oświetlenia zewnętrznego w Oddziale Zewnętrznym w Moszczańcu Zakładu Karnego w Łupkowie;

11. Poprawa efektywności energetycznej budynku administracji i pawilonu G w Zakładzie Karnym w Rzeszowie;

12. Przebudowa kotłowni w Areszcie Śledczym w Warszawie-Białołęce. Na 3 inwestycje, których realizacja zakończy się po 2023 r. wydatkowano w ubiegłym roku kwotę 3 396 tys. zł:

1. Przebudowa budynku kotłowni oraz pomieszczeń pomocniczych wraz ze zmianą technologii zasilania

z paliwa stałego na gazowe w Zakładzie Karnym w Herbach;

2. Przebudowa instalacji ciepłej i zimnej wody użytkowej oraz kanalizacji w oddziałach mieszkalnych budynku

nr 1 w Oddziale Zewnętrznym w Lublińcu Zakładu Karnego w Herbach;

3. Przebudowa instalacji centralnego ogrzewania oraz instalacji wodnej i kanalizacyjnej budynku

penitencjarnego Aresztu Śledczego w Opolu.

W planie wydatków inwestycyjnych więziennictwa na 2023 r. ujęte zostało zadanie inwestycyjne pn. Przebudowa kotłowni w Zakładzie Karnym w Gorzowie Wielkopolskim o wartości kosztorysowej 1 000 tys. zł z okresem realizacji w 2023 roku. Inwestor, Zakład Karny w Gorzowie Wielkopolskim, na podstawie zapytania ofertowego dokonał wybory wykonawcy opracowania kompletnej dokumentacji projektowo-wykonawczej przebudowy urządzeń w kotłowni wodno-parowej wraz z przedmiarem robót, kosztorysem inwestorskim oraz specyfikacją techniczną wykonania i odbioru robót budowlano-montażowych. Wartość realizacji dokumentacji wyniosła 35 tys. zł. Następnie przeprowadzone zostało postępowanie zmierzające do wyboru wykonawcy przedmiotowego zadania. Wartość jedynej oferty wynosiła 1 800 tys. zł. Z uwagi na wartość otrzymanej oferty, która znacząco przewyższała środki finansowe przeznaczone na realizację zadania, podjęta zastała decyzja o zaniechaniu realizacji tej inwestycji.

Przedsięwzięcie nr 4 — Pozyskanie nowych miejsc zakwaterowania osadzonych oraz odtworzenie

i poprawa infrastruktury jednostek organizacyjnych Służby Więziennej.

W 2023 r. na realizację przedsięwzięcia przeznaczono w planie finansowym kwotę 295 280 tys. zł, która

całości przeznaczona została na wydatki inwestycyjne (§ 6050).

Łącznie w ramach przedsięwzięcia wydatkowana została kwota 295 280 tys. zł, co stanowiło 100% planu.

W ubiegłym roku zakończono realizację 11 inwestycji budowlanych, na które wydatkowano kwotę 7 992 tys. zł:

1. Przebudowa oddziału XI w Zakładzie Karnym w Raciborzu;

2. Przebudowa łaźni głównej w Areszcie śledczym w Gliwicach;

3. Przebudowa bramy wewnętrznej w Areszcie Śledczym w Gliwicach;

4. Przebudowa placów spacerowych przy pawilonie A w Oddziale Zewnętrznym w Strzelcach Opolskich Zakładu Karnego Nr 1 w Strzelcach Opolskich;

5. Budowa placu szkoleniowego dla psów służbowych w Dziale Szkolenia Przewodników i Tresury Psów Służbowych przy Zakładzie Karnym w Czarnem;

6. Przebudowa pomieszczeń magazynowych w celu pozyskania nowych pomieszczeń zakwaterowania

osadzonych w Oddziale Zewnętrznym w Krakowie Nowej Hucie Aresztu Śledczego w Krakowie;

7. Przebudowa wygrodzenia warsztatów wraz z przebudową wygrodzenia magazynu żywnościowego

w Areszcie Śledczym w Lublinie;

8. Przebudowa dachu budynku magazynu technicznego w Zakładzie Karnym we Włocławku;

9. Budowa placu spacerowego w Oddziale Zewnętrznym w Giżycku Zakładu Karnego w Dublinach;

10. Budowa infrastruktury technicznej w rejonie strzelnicy Zakładu Karnego w Rzeszowie;

11. Przebudowa instalacji wodnej w pawilonach mieszkalnych w Areszcie Śledczym w Kielcach.

Na 20 inwestycji, których realizacja zakończy się po 2023 r. wydatkowano w ubiegłym roku kwotę 278 583 tys. zł:

1. Przebudowa oddziału mieszkalnego B III pawilonu B w Zakładzie Karnym Nr 1 w Grudziądzu;

2. Przebudowa pomieszczeń II kondygnacji budynku socjalnego w Zakładzie Karnym w Koronowie;

3. Budowa Oddziału Zewnętrznego w Sosnowcu Aresztu Śledczego w Sosnowcu;

4. Przebudowa Zakładu Karnego w Raciborzu;

5. Budowa pawilonu penitencjarnego C wraz z infrastrukturą towarzyszącą w Zakładzie Karnym w Czarnem;

6. Budowa dwóch pawilonów zakwaterowania osadzonych wraz z infrastrukturą towarzyszącą w Oddziale Zewnętrznym w Koszalinie Aresztu Śledczego w Koszalinie;

7. Budowa wiaty gospodarczej wraz z utwardzeniem terenu w Oddziale Zewnętrznym w Złotowie Zakładu Karnego w Czarnem;

8. Budowa pawilonu zakwaterowania osadzonych w Oddziale Zewnętrznym w Tarnowie-Mościcach Zakładu Karnego w Tarnowie;

9. Budowa pawilonu zakwaterowania osadzonych wraz z infrastrukturą towarzyszącą w Zakładzie Karnym w Trzebini;

10. Budowa pawilonu zakwaterowania osadzonych wraz z infrastrukturą towarzyszącą w Zakładzie Karnym w Chełmie;

11. Budowa pawilonu mieszkalnego wraz z infrastrukturą towarzyszącą w Zakładzie Karnym w Hrubieszowie;

12. Budowa pawilonu mieszkalnego z infrastrukturą towarzyszącą w Zakładzie Karnym w Opolu Lubelskim;

13. Budowa pawilonu zakwaterowania osadzonych wraz z infrastrukturą towarzyszącą na terenie Aresztu Śledczego w Suwałkach;

14. Budowa linii ogrodzenia zewnętrznego od strony ul. Jasielskiej w Zakładzie Karnym w Iławie;

15. Budowa placów spacerowych w Zakładzie Karnym w Iławie;

16. Budowa pawilonu zakwaterowania wraz z infrastrukturą towarzyszącą w Zakładzie Karnym w Dębicy;

17. Budowa pawilonu zakwaterowania osadzonych wraz z infrastrukturą towarzyszącą w Zakładzie Karnym w Jaśle;

18. Budowa pawilonu zakwaterowania osadzonych wraz z infrastrukturą towarzyszącą w Areszcie Śledczym w Kielcach;

19. Budowa zakładu karnego w Sanoku -1 etap inwestycji;

20. Budowa sieci kanalizacji sanitarnej i deszczowej w Zakładzie Karnym w Płocku.

Ponadto kwotą 8 705 tys. zł sfinansowano realizację zadań:

1. Rozbudowa budynku administracyjnego Zakładu Karnego we Włodawie;

2. Budowa budynku widzeniowego wraz z infrastrukturą towarzyszącą w Oddziale Zewnętrznym w Koziegłowach Aresztu Śledczego w Poznaniu;

3. Budowa budynku wielofunkcyjnego wraz z niezbędną infrastrukturą towarzyszącą w Oddziale Zewnętrznym

w Chmielowie Zakładu Karnego w Dębicy.

Podjęto decyzję o zaniechaniu realizacji zadania pn. Budowa pawilonu zakwaterowania osadzonych

w Oddziale Zewnętrznym w Krakowie Nowej Hucie Aresztu Śledczego w Krakowie, na które w 2023 roku nie

poniesiono wydatków.

Przedsięwzięcie nr 5 - Modernizacja systemów informatycznych, łączności i monitoringu wizyjnego.

W 2023 r. na realizację przedsięwzięcia przeznaczono w planie finansowym kwotę 21 990 tys. zł, która przeznaczona została na wydatki bieżące (§ 4000) i inwestycyjne (§ 6050).

Łącznie wydatkowana została kwota 21 987 tys. zł, co stanowiło 99,99% planu.

W ramach § 4000 wydatkowano kwotę 13 997 tys. zł z zaplanowanych na ten rok 14 000 tys. zł, co stanowiło 99,98% planu. Przedmiotowe środki zostały wykorzystane na modernizację systemów informatycznych, łączności oraz elektronicznych systemów zabezpieczeń poprzez zakup 3 377 sztuk komputerów PC i 45 sztuk radiotelefonów przenośnych do jednostek organizacyjnych oraz zakup i wymianę wyeksploatowanych i przestarzałych elementów systemów KD, SWiN, CCTV i RCP przez podległe jednostki organizacyjne. W ramach § 6060 w 2023 roku wydatkowano kwotę 7 990 tys. zł, co stanowiło 100,00% planu, a środki przeznaczono m.in. na:

1. System monitoringu CCTV w Areszcie Śledczym w Wejherowie;

2. System interkomowy w Oddziale Zewnętrznym w Toruniu Zakładu Karnego w Inowrocławiu;

3. Nasiatkowy system sygnalizacji włamania i napadu w obrębie placów spacerowych w Oddziale Zewnętrznym w Toruniu Zakładu Karnego w Inowrocławiu;

4. Rejestrator IP 64 kanałowy do systemu CCTV w Areszcie Śledczym w Starogardzie Gdańskim;

5. System monitoringu CCTV w Areszcie Śledczym w Starogardzie Gdańskim;

6. Rejestrator IP do systemu monitoringu CCTV w Zakładzie Karnym w Kwidzynie;

7. System telewizji przemysłowej CCTV w Oddziale Zewnętrznym Gdańsk-Przeróbka Aresztu Śledczego w Gdańsku;

8. System domofonowo - radiowęzłowy w Oddziale Zewnętrznym Bydgoszcz-Fordon Aresztu Śledczego w Bydgoszczy;

9. System kontroli dostępu w oddziałach mieszkalnych HI oraz H2 w Oddziale Zewnętrznym Bydgoszcz-Fordon Aresztu Śledczego w Bydgoszczy;

10. System monitoringu CCTV w Areszcie Śledczym w Bydgoszczy;

11. System telewizji przemysłowej w bramie 1i3w Areszcie Śledczym w Gdańsku;

12. System monitoringu CCTV w Areszcie Śledczym w Gdańsku;

13. Ściana wizyjna - stanowisko dowodzenia w Zakładzie Karnym w Sztumie;

14. System CCTV wraz z urządzeniem integrującym obraz w Areszcie Śledczym w Mysłowicach;

15. Serwer do rejestracji kamer do systemu monitoringu CCTV w Zakładzie Karnym w Raciborzu;

16. System łączności i zabezpieczeń elektronicznych (świetlice i kaplica) w Zakładzie Karnym w Raciborzu;

17. System domofonowy komunikacji wychowawców z osadzonymi w Zakładzie Karnym nr 1 w Strzelcach Opolskich;

18. System monitoringu CCTV - oddział A4 w Zakładzie Karnym nr 1 w Strzelcach Opolskich;

19. System domofonowo - radiowęzłowy w Areszcie Śledczym w Bytomiu;

20. System przyzywowy domofonowo - radiowęzłowy w Areszcie Śledczym w Sosnowcu;

21. System CCTV w Areszcie Śledczym w Gliwicach;

22. System domofonowo - radiowęzłowy w Zakładzie Karnym w Cieszynie;

23. Rejestrator IP 64 kanałowy do systemu monitoringu CCTV w Zakładzie Karnym w Goleniowie;

24. System interkomowy w Zakładzie Karnym w Goleniowie;

25. System ochrony obwodowej jednostki (Teren B) w Zakładzie Karnym w Goleniowie;

26. System łączności i zabezpieczeń elektronicznych - pola spacerowe w Zakładzie Karnym w Goleniowie;

27. System monitoringu CCTV w Zakładzie Karnym w Starem Bornem;

28. System interkomowy - oddział V w Areszcie Śledczym w Koszalinie;

29. System monitoringu IP - pawilon F w Zakładzie Karnym w Nowogardzie;

30. Stacja kliencka CCTV w Areszcie Śledczym w Szczecinie;

31. System kontroli dostępu w pawilonach mieszkalnych L, M oraz sali widzeń w Zakładzie Karnym w Czarnem;

32. Stacja operatorska CCTV w Zakładzie Karnym w Wierzchowie;

33. System telewizji przemysłowej CCTV w Oddziale Zewnętrznym Kraków-Nowa Huta Aresztu Śledczego w Krakowie;

34. Serwer do systemu monitoringu wizyjnego CCTV w Zakładzie Karnym w Nowym Sączu;

35. System domofonowy (5 oddział) w Zakładzie Karnym w Nowym Wiśniczu;

36. System monitoringu IP - cele zabezpieczające w Zakładzie Karnym w Nowym Wiśniczu;

37. System CCTV wraz z serwerem centralnym w Zakładzie Karnym w Wadowicach;

38. Serwer CCTV w Zakładzie Karnym w Wadowicach;

39. System interkomowy w Areszcie Śledczym w Krakowie;

40. System obwodowy Pawilonu A w Zakładzie Karnym w Tarnowie;

41. System CZATA w Pawilonie A oraz OPIII w Zakładzie Karnym w Tarnowie;

42. System telewizji dozorowej IP - cele zabezpieczające w Areszcie Śledczym w Radomiu;

43. System instalacji radiowęzłowo-domofonowej - oddział XI/XII w Areszcie Śledczym w Lublinie;

44. System monitoringu CCTV w Areszcie Śledczym w Lublinie;

45. System kontroli dostępu w budynku administracji w Areszcie Śledczym w Lublinie;

46. System radiowęzłowo domofonowy oddziału III w Areszcie Śledczym w Lublinie;

47. System radiowęzłowo domofonowy oddziału IV w Areszcie Śledczym w Lublinie;

48. System rejestrujący z macierzą NAS oraz serwerem zarządzającym w Zakładzie Karnym w Hrubieszowie;

49. System monitoringu wizyjnego CCTV w Zakładzie Karnym w Hrubieszowie;

50. System nasłuchu w celach mieszkalnych w Zakładzie Karnym w Opolu Lubelskim;

51. System CCTV w Zakładzie Karnym w Żytkowicach;

52. System interkomowy kontroli dostępu w Areszcie Śledczym w Krasnymstawie;

53. System monitoringu IP w Zakładzie Karnym w Zamościu;

54. System monitoringu CCTV - pawilon N w Zakładzie Karnym we Włocławku;

55. System monitoringu - cele zabezpieczające - w Zakładzie Karnym w Sieradzu;

56. Serwer do systemu CCTV w Zakładzie Karnym w Łowiczu;

57. System KD - wejście na oddział II w Zakładzie Karnym w Łowiczu;

58. Macierz do systemu CCTV w Zakładzie Karnym w Łowiczu (2 szt.);

59. UPS do systemu CCTV w Areszcie Śledczym w Piotrkowie Trybunalskim;

60. Rejestrator NMS w Oddziale Zewnętrznym w Łodzi Zakładu Karnego nr 1 w Łodzi;

61. System KD w Oddziale Zewnętrznym w Łodzi Zakładu Karnego nr 1 w Łodzi;

62. System monitoringu - kompleks widzeń w Zakładzie Karnym w Garbalinie;

63. System monitoringu - magazyn depozytowy w Zakładzie Karnym w Garbalinie;

64. System domofonowy w Oddziale Zewnętrznym w Kaliszu Aresztu Śledczego w Ostrowie Wielkopolskim;

65. Bariera cyfrowa w Areszcie Śledczym w Łodzi;

66. System KD w Areszcie Śledczym w Łodzi;

67. System KD w Zakładzie Karnym nr 1 w Łodzi;

68. System CCTV w Zakładzie Karnym nr 1 w Łodzi;

69. Przełącznik sieciowy w Areszcie Śledczym w Hajnówce;

70. Dekoder wideo z monitorami w Zakładzie Karnym w Czerwonym Borze;

71. System telewizji przemysłowej CCTV w Zakładzie Karnym w Dublinach;

72. Serwer monitoringu z dyskami w Zakładzie Karnym w Iławie;

73. Kierunkowy wykrywacz telefonów komórkowych w Zakładzie Karnym w Iławie;

74. Serwer monitoringu z dyskami w Oddziale Zewnętrznym w Działdowie Zakładu Karnego w Iławie;

75. Licencja CCTV w Zakładzie Karnym w Kamińsku;

76. System przyzywowo domofonowy w Areszcie Śledczym w Olsztynie;

77. System CCTV w Areszcie Śledczym w Suwałkach;

78. System CCTV IP w Oddziale Zewnętrznym w Szczytnie Aresztu Śledczego w Olsztynie;

79. System przyzywowy - oddziały 1A i 3A w Zakładzie Karnym w Strzelinie;

80. Rejestrator monitoringu CCTV w Zakładzie Karnym w Strzelinie;

81. System domofonowy - pawilony mieszkalne Ai Bw Areszcie Śledczym w Jeleniej Górze;

82. System domofonowy - cele zabezpieczające w Areszcie Śledczym w Świdnicy;

83. Stacja robocza w Zakładzie Karnym w Zarębie;

84. System kontroli dostępu (posterunek brama) w Zakładzie Karnym w Brzegu;

85. Klimatyzator do serwerowni w Zakładzie Karnym nr 1 we Wrocławiu;

86. System CCTV w Zakładzie Karnym w Wołowie;

87. System przyzywowy - oddziały A2 i A3 w Areszcie Śledczym w Poznaniu;

88. System domofonowy w Zakładzie Karnym w Gębarzewie;

89. System telewizji dozorowej CCTV w Zakładzie Karnym w Potulicach;

90. System Telewizji Przemysłowej CCTV budynków mieszkalnych E, F, G w Zakładzie Karnym w Potulicach;

91. Licencja do rejestratora WJ-NX 400 rozszerzająca liczbę kamer o 32 szt. w Zakładzie Karnym w Rawiczu;

92. Rejestrator sieciowy Panasonic WJ-NX400K/G w Zakładzie Karnym w Rawiczu;

93. System CCTV w pawilonie B w Zakładzie Karnym w Rawiczu;

94. System CCTV - budynek wartowni w Areszcie Śledczym w Międzyrzeczu;

95. System domofonowy w pawilonie A w Areszcie Śledczym w Międzyrzeczu;

96. System CCTV w Areszcie Śledczym w Zielonej Górze;

97. Serwer SKD w Areszcie Śledczym w Zielonej Górze;

98. System interkomowo-przyzywowy - oddział Xl w Oddziale Zewnętrznym w Szamotułach Zakładu Karnego we Wronkach;

99. Stanowiska komputerowe do monitoringu CCTV w Oddziale Zewnętrznym w Lubsku Zakładu Karnego w Krzywańcu;

100. System wizualizacji CCTV w Oddziale Zewnętrznym w Poznaniu Aresztu Śledczego w Poznaniu;

101. Serwer monitoringu w Areszcie Śledczym w Kielcach;

102. Klimatyzator do punktu dystrybucyjnego urządzeń systemu CCTV w Areszcie Śledczym w Kielcach;

103. System monitoringu z kamerami IP w Oddziale Zewnętrznym w Medyce Zakładu Karnego w Przemyślu;

104. System CCTV w Oddziale Zewnętrznym w Medyce Zakładu Karnego w Przemyślu;

105. System CCTV z kamerami IP i rejestratorami w Zakładzie Karnym w Dębicy;

106. System monitoringu CCTV- świetlice w Zakładzie Karnym w Rzeszowie;

107. System wizualizacji CCTV w Zakładzie Karnym w Rzeszowie;

108. System CCTV wraz z kamerami IP w Zakładzie Karnym w Jaśle;

109. Serwer wideo z macierzą dyskową w Zakładzie Karnym w Pińczowie;

110. System telewizji przemysłowej CCTVIP w Oddziale Zewnętrznym w Jabłonkach Zakładu Karnego w Uhercach Mineralnych;

111. System interkomowy domofonowo-przyzywowy (oddziały mieszkalne) w Areszcie Śledczym Warszawa-Białołęka;

112. System CCTV wraz z kamerami IP w Zakładzie Karnym w Siedlcach;

113. Rejestrator CCTV - 64 kanałowy w Oddziale Zewnętrznym w Stawiszynie Aresztu Śledczego w Grójcu;

114. System CCTV w Zakładzie Karnym w Płocku;

115. System SSWiN w Areszcie Śledczym Warszawa-Służewiec;

116. System sygnalizacji włamania i napadu do miejsc zatrudnienia osadzonych w Areszcie Śledczym Warszawa-Grochów;

117. System kontroli dostępu w Areszcie Śledczym Warszawa-Grochów;

118. System KD w pawilonie A w Zakładzie Karnym w Przytułach Starych.

Przedsięwzięcie nr 6 - Zmiana systemu zatrudnienia kadry medycznej w podmiotach leczniczych dla osób pozbawionych wolności.

W 2023 r. w ramach przedsięwzięcia wydatkowana została kwota 10 056 tys. zł, co stanowiło 100% planu.

Zadaniem więziennej służby zdrowia jest zapewnienie odpowiedniej do stanu zdrowia opieki medycznej

osobom pozbawionym wolności. Sytuacja służby zdrowia w podmiotach leczniczych podległych Ministrowi

Sprawiedliwości komplikuje się ze względu na niedobór kadry medycznej. Wobec narastającego deficytu personelu medycznego wszelkich specjalności, który pogłębia się na przestrzeni lat, przy jednoczesnym wydłużeniu się czasu życia obywateli, a tym samym osób w podeszłym wieku z licznymi schorzeniami przebywających w jednostkach penitencjarnych, trzeba liczyć się z koniecznością zatrzymania pozyskanej w latach poprzednich kadry medycznej i zaoferowanie stawek wynagrodzeń, co najmniej równorzędnych ze stawkami wypłacanymi w pozawięziennych placówkach ochrony zdrowia.

Przedsięwzięcie nr 7 - Poprawa warunków socjalno-bytowych funkcjonariuszy Służby Więziennej

i pracowników cywilnych Służby Więziennej „Funkcjonariusz PRO".

W 2023 r. na realizację przedsięwzięcia przeznaczono w planie finansowym kwotę 28 000 tys. zł, która przeznaczona została na wydatki bieżące (§ 4000) i inwestycyjne (§ 6050). Łącznie wydatkowana została kwota 28 000 tys. zł, co stanowiło 100,00% planu.

W ramach § 4000 w 2023 roku wydatkowano kwotę 3 000 tys. zł, co stanowiło 100,00% planu. Przedmiotowe środki zostały wykorzystane przez podległe jednostki organizacyjne na poprawę warunków służby funkcjonariuszy i pracowników cywilnych poprzez zakup wyposażenia oraz działania remontowe skutkujące poprawą standardów pomieszczeń takich jak: szatnie, sanitariaty, pokoje socjalne, dyżurki oddziałowych, punkty dowodzenia, wartownie, stanowisko bramowego oraz pokoje biurowe.

W ramach § 6050 wydatkowano kwotę 25 000 tys. zł, co stanowiło 100,00% planu.

W ramach przedsięwzięcia w 2023 roku realizowano 2 inwestycje budowlane, które zakończą się po 2023 roku:

1. Poprawa skuteczności rekrutacji Służby Więziennej - nowe kwatery tymczasowe dla funkcjonariuszy

w Zakładzie Karnym w Raciborzu;

2. Budowa kwater tymczasowych przy Areszcie Śledczym w Warszawie-Białołęce.

Przedsięwzięcie nr 8 - Wzmocnienie systemu motywacyjnego uposażeń funkcjonariuszy Służby Więziennej przez podwyższenie wskaźnika wielokrotności kwoty bazowej stanowiącej przeciętne uposażenie funkcjonariuszy Służby Więziennej.

Na realizację przedsięwzięcia w 2023 roku wydatkowano kwotę 152 321 tys. zł, co stanowiło 100%

planu.

Powyższe środki przeznaczono na wypłatę uposażeń funkcjonariuszy podwyższonych z dniem 1 stycznia 2022 roku. Przy rozliczeniu wykorzystania środków zachowano jednolitość zasad, które zostały określone przy szczegółowym podziale kwot przeznaczonych na realizację przedmiotowego przedsięwzięcia. Do rozliczenia środków przyjęto przeciętne zatrudnienie według sprawozdania Rb-70 oraz przechodzące na 2023 rok skutki podwyżki zrealizowanej od dnia 1 stycznia 2022 roku w kwocie 374,11 zł miesięcznie na etat, stanowiącej wzrost przeciętnego uposażenia funkcjonariuszy SW wynikającego ze zmiany kwoty bazowej określonej w ustawie budżetowej i jej wielokrotności określonej w przepisach wykonawczych.

Środki niewykorzystane, wynikające z fluktuacji kadry (wakaty) zostały przeznaczone na wypłatę nagród

uznaniowych dla funkcjonariuszy.

Przedsięwzięcie nr 9 - Wzrost konkurencyjności wynagrodzeń pracowników cywilnych Służby

Więziennej.

Na realizację przedsięwzięcia w 2023 roku ustalono kwotę 8 981 tys. zł. Łącznie w ramach przedsięwzięcia wydatkowana została kwota 8 979 tys. zł, co stanowiło 99,98% planu.

W ramach przedsięwzięcia zrealizowano wypłatę dodatkowego wynagrodzenia rocznego oraz przechodzące skutki podwyżki wynagrodzenia wraz z pochodnymi z 2022 roku.

Niepełne wydatkowanie środków w paragrafach 4110 i 4120 wynika z wypłaty dodatkowego wynagrodzenia rocznego na poziomie niższym niż planowano, z uwagi na fluktuację kadry oraz uwzględnienie przy ustalaniu wysokości wypłat wyłączeń z podstawy naliczenia dodatkowego wynagrodzenia rocznego.

Przedsięwzięcie nr 10 - Wzmocnienie etatowe dla jednostek organizacyjnych Służby Więziennej.

Na realizację przedsięwzięcia w 2023 roku wydatkowano kwotę 10 469 tys. zł, co stanowiło 100% planu.

Powyższe środki przeznaczono na:

• zatrudnienie w Biurze Dozoru Elektronicznego Centralnego Zarządu Służby Więziennej dodatkowych

20 pracowników cywilnych, w związku ze zwiększeniem zadań Centrali Monitorowania SDE oraz Ośrodka

Głównego Podmiotu Dozorującego, wynikających ze wzrostu maksymalnej dobowej pojemności SDE;

• zatrudnienie w jednostkach organizacyjnych Służby Więziennej 100 nowych funkcjonariuszy.

Przy rozliczaniu wykorzystania środków przyjęto średnią, rzeczywistą wysokość uposażenia

dla nowozatrudnionych w 2023 roku funkcjonariuszy na dzień 31 grudnia 2023 roku.

Środki niewykorzystane, wynikające z różnicy pomiędzy przeciętną wysokością uposażenia w Służbie

Więziennej (na podstawie, której nastąpiło określenie środków do budżetu), a średnią rzeczywistą wysokością

uposażenia dla nowo przyjmowanych funkcjonariuszy zostały przeznaczone na wypłatę nagród uznaniowych

dla funkcjonariuszy.

Przedsięwzięcie nr 11 – Poprawa infrastruktury Akademii Wymiaru Sprawiedliwości.

Na realizację przedsięwzięcia w 2023 roku wydano kwotę 3 000 tys. zł, co stanowi 100% planu. W 2023 roku Minister Sprawiedliwości udzielił Uczelni dotacji celowych w części 37 Sprawiedliwość, dział 730 Szkolnictwo wyższe i nauka, rozdział 73014 Działalność dydaktyczna i badawcza, § 6220 Dotacja celowa otrzymana z budżetu państwa na finansowanie i dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji i zakupów inwestycyjnych innych jednostek sektora finansów publicznych w kwocie 3 000 tys. zł z przeznaczeniem na:

1. Zakup lokalu niemieszkalnego (użytkowego) przy Al. Wyzwolenia 8/LU1, 00-570 Warszawa wraz z kosztami notarialnymi związanymi z jego zakupem na kwotę 1 900 zł, z czego wydatkowano 1 897 tys. zł;

2. Zakup lokalu niemieszkalnego przy ul. Stawki 3a nr 0, 00-193 Warszawa wraz z udziałem w gruncie oraz kosztami notarialnymi związanymi z tym zakupem w kwocie 1 103 tys. zł. w całości wydatkowana.

III. Podsumowanie.

Zestawienie ilustrujące realizację Programu modernizacji SW w latach 2022 – 2025” w 2023 r. w ujęciu finansowym, w podziale na przedsięwzięcia przedstawia się następująco:

w tys. zł

Zmiany na Plan Wydatki Nr Plan wg podstawie Plan po Pozo Źródło według Zmiana na dzień % wyk. przed ustawy art. 11 ust. zmianach stało Nazwa przedsięwzięcia finanso §§ ustawy wewnęt 31 (10/9x1`00 sięwz budżetowe 3 ustawy na rok (9-wania moderni rzna* grudnia ) ięcia j moderniza 2023 10) zacyjnej 2023 r. cyjnej

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Razem 18 150 18 150 14 800 0 32 950 32 950 0 100,00 budżet 1 Poprawa bezpieczeństwa jednostek penitencjarnych, z tego: 4250 13 750 13 750 13 750 13 750 0 100,00 SW 6060 4 400 4 400 14 800 19 200 19 200 0 100,00

Zakup i zwiększenie liczby użytkowanych pojazdów specjalnych, Razem 4 545 4 545 0 0 4 545 4 545 0 100,00 budżet 2 autobusów do przewozu grupowego i pojazdów przeznaczonych SW dla Zespołów Terenowych Dozoru Elektronicznego 6060 4 545 4 545 4 545 4 545 0 100,00

Razem 8 900 8 900 0 0 8 900 8 900 0 100,00 Poprawa efektywności energetycznej jednostek organizacyjnych budżet Służby Więziennej SW 6050 8 900 8 900 8 900 8 900 0 100,00

Pozyskanie nowych miejsc zakwaterowania osadzonych oraz Razem 335 080 335 080 -39 800 0 295 280 295 280 0 100,00 budżet 4 odtworzenie i poprawa infrastruktury jednostek organizacyjnych SW Służby Więziennej 6050 335 080 335 080 -39 800 295 280 295 280 0 100,00

Razem 21 990 21 990 0 0 21 990 21 987 3 99,99 Modernizacja systemów informatycznych, łączności i budżet 5 4000 14 000 14 000 14 000 13 997 3 99,98 monitoringu wizyjnego, z tego: SW 6060 7 990 7 990 7 990 7 990 0 100,00

Razem 10 056 10 056 0 0 10 056 10 056 0 100,00 Zmiana systemu zatrudnienia kadry medycznej w podmiotach budżet leczniczych dla osób pozbawionych wolności SW 4290 10 056 10 056 10 056 10 056 0 100,00

Razem 3 000 3 000 25 000 0 28 000 28 000 0 100,00 Poprawa warunków socjalno-bytowych funkcjonariuszy Służby budżet 7 Więziennej i pracowników cywilnych Służby Więziennej 4000 3 000 3 000 3 000 3 000 0 100,00 SW „Funkcjonariusz PRO” 6050 25 000 25 000 25 000 0 100,00

Razem 152 321 152 321 0 0 152 321 152 321 0 100,00

3070 4 774 4 731 4 731 4 731 0 100,00 Wzmocnienie systemu motywacyjnego uposażeń funkcjonariuszy Służby Więziennej przez podwyższenie wskaźnika wielokrotności budżet 8 4050 126 196 125 044 -6 828 118 216 118 216 0 100,00 kwoty bazowej stanowiącej przeciętne uposażenie funkcjonariuszy SW Służby Więziennej, w tym: 4060 1 476 1 463 7 398 8 861 8 861 0 100,00

4070 10 517 10 421 -570 9 851 9 851 0 100,00 4180 9 358 9 273 9 273 9 273 0 100,00

2520 1 389 1 389 1 389 0 100,00

Razem 8 981 8 981 0 0 8 981 8 979 2 99,98

4010 6 900 6 900 6 900 6 900 0 100,00 Wzrost konkurencyjności wynagrodzeń pracowników cywilnych budżet 9 4040 587 587 587 587 0 100,00 Służby Więziennej, z tego: SW 4110 1 309 1 309 1 309 1 308 1 99,92

4120 185 185 185 184 1 99,46

Razem 10 469 10 469 0 0 10 469 10 469 0 100,00

3070 286 286 286 286 0 100,00

4010 1 615 1 615 1 615 1 615 0 100,00

4050 7 564 7 564 -1 618 5 946 5 946 0 100,00

4060 88 88 1 618 1 706 1 706 0 100.00 Wzmocnienie etatowe dla jednostek organizacyjnych Służby budżet 10 4110 282 282 282 282 0 100,00 Więziennej, z tego: SW 4120 40 40 40 40 0 100,00

4180 561 561 561 561 0 100,00

4440 33 33 33 33 0 100,00

Razem 3 000 3 000 0 0 3 000 3 000 0 100,00 dotacja 11 Poprawa infrastruktury Szkoły Wyższej Wymiaru Sprawiedliwości celowa 6220 3 000 3 000 3 000 3 000 0 100,00

Razem 576 492 576 492 0 0 576 492 576 487 5 100,00

Źródła finansowania

Dotacja 3 000 3 000 0 0 3 000 3 000 100,00 celowa

573 492 573 492 0 0 573 492 573 487 5 100,00 Budżet SW

* przesunięcie środków z § 4050 na § 4060 (zgodnie z zasadami rozliczenia środków Programu modernizacji SW za lata 2022-2025). Potwierdzam zgodność wydruku z dokumentem wydanym w postaci elektronicznej:

Identyfikator dokumentu 4692145.12123077.8812407

Informacja Ministra Sprawiedliwości Sejm Nazwa dokumentu RP.docx

Tytuł dokumentu Informacja Ministra Sprawiedliwości Sejm RP

02EE26F09F12217350911CF716B2FF116C635E2 Skrót dokumentu Wersja dokumentu 1.20

Przybylski Mirosław, 2024-04-22 13:57:03, wersja 1.20 (Dyrektor - Sędzia, Departament Akceptacja Wykonania Orzeczeń i Probacji (DWOiP), Departament Wykonania Orzeczeń i Probacji (DWOiP)) Ministerstwo Sprawiedliwości

Gortat Jacek, 2024-04-05 06:09:35, wersja 1.0 (główny specjalista, Departament Wykonania Akceptacja Orzeczeń i Probacji (DWOiP), Wydział do spraw Służby Więziennej (DWOiP-III)) Ministerstwo Sprawiedliwości EZD 3.118.1.1.

Data wydruku: 2024-04-25 11:37:32

Autor wydruku: Witkowski Arkadiusz w zastępstwie za Gortat Jacek