Dodatkowe sprawozdanie Komisji Edukacji i Nauki oraz Komisji Zdrowia o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Centrum Medycznym Kształcenia Podyplomowego oraz niektórych innych ustaw.

SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ X kadencja

DODATKOWE SPRAWOZDANIE KOMISJI EDUKACJI I NAUKI ORAZ KOMISJI ZDROWIA

o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Centrum Medycznym Kształcenia Podyplomowego oraz niektórych innych ustaw (druk nr 757) Sejm na 21. posiedzeniu w dniu 8 listopada 2024 r., zgodnie z art. 47 ust. 1 regulaminu Sejmu, skierował ponownie projekt ustawy zawarty w druku nr 793 do Komisji Edukacji i Nauki oraz Komisji Zdrowia w celu rozpatrzenia poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu. Komisje: Edukacji i Nauki oraz Zdrowia po rozpatrzeniu poprawek na posiedzeniu w dniu 8 listopada 2024 r.

wnoszą:

Wysoki Sejm raczy następujące poprawki:

1) w art. 1 pkt 6 otrzymuje brzmienie:

„6) po art. 6 dodaje się art. 6a w brzmieniu:

„Art. 6a. 1. Osoba wybrana do pełnienia funkcji dyrektora jest zatrudniana w CMKP jako podstawowym miejscu pracy w rozumieniu ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce nie później niż z dniem rozpoczęcia kadencji.

2. Ta sama osoba może pełnić funkcję dyrektora nie dłużej niż przez dwie następujące po sobie kadencje.

3. Wykonywanie dodatkowego zajęcia zarobkowego przez dyrektora wymaga uzyskania zgody ministra właściwego do spraw zdrowia. Zgoda jest wydawana na okres kadencji.

4. W przypadku pełnienia funkcji dyrektora w kolejnej kadencji okres, którego dotyczy zgoda, ulega przedłużeniu o 4 miesiące. W przypadku nieuzyskania zgody dyrektor zaprzestaje wykonywania dodatkowego zajęcia zarobkowego w terminie 4 miesięcy od dnia rozpoczęcia kadencji.

5. Minister Zdrowia wydaje dyrektorowi CMKP na jego wniosek zgodę na wykonywanie dodatkowego zajęcia zarobkowego polegającego na uczestniczeniu w sprawowaniu opieki zdrowotnej przez wykonywanie zadań dydaktycznych i badawczych w powiązaniu z udzielaniem świadczeń zdrowotnych w jednostce organizacyjnej udostępnionej CMKP przez podmiot prowadzący działalność leczniczą na zasadach określonych w przepisach o działalności leczniczej. Przepis art. 454 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce stosuje się odpowiednio.

6. W przypadku wykonywania innego niż wymienione w ust. 4 dodatkowego zajęcia zarobkowego bez zgody minister właściwy do spraw zdrowia odwołuje dyrektora. Odwołanie następuje z dniem doręczenia aktu o odwołaniu.”,

– KP Prawo i Sprawiedliwość

– odrzucić

Poprawki nr 1, 5, 6 i 8 należy głosować łącznie

2) w art. 1 w pkt 6, w dodawanym art. 6a:

1) w ust. 5 zdaniu drugiemu nadać brzmienie: „W skład zespołu wchodzi 7 osób, w tym 3 przedstawicieli Naczelnej Rady Lekarskiej oraz 1 przedstawiciel Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych, których wiedza i doświadczenie dają rękojmię wyłonienia najlepszego kandydata.”;

2) ust. 6 nadać brzmienie: „6. Minister właściwy do spraw zdrowia przed powołaniem zespołu zwraca się do Naczelnej Rady Lekarskiej i Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych o wskazanie przedstawicieli w zespole. W przypadku gdy Naczelna Rada Lekarska lub Naczelna Rada Pielęgniarek i Położnych nie wskaże swoich przedstawicieli w okresie 14 dni od dnia doręczenia wezwania, minister właściwy do spraw zdrowia powołuje inne osoby w miejsce przedstawicieli danej Rady.”

– KP Lewica

– odrzucić

3) w art. 1 w pkt 6 w dodawanym art. 6a:

a) w ust. 5 wyrazy „3 przedstawicieli Naczelnej Rady Lekarskiej” zastąpić wyrazami „2 przedstawicieli Naczelnej Rady Lekarskiej i 1 przedstawiciel Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych”;

b) ust. 6 nadać brzmienie: „6. Minister właściwy do spraw zdrowia przed powołaniem zespołu zwraca się do Naczelnej Rady Lekarskiej oraz Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych o wskazanie przedstawicieli w zespole. W przypadku gdy Naczelna Rada Lekarska albo Naczelna Rada Pielęgniarek i Położnych nie wskaże swoich przedstawicieli w okresie 14 dni od dnia doręczenia wezwania, minister właściwy do spraw zdrowia powołuje inne osoby w miejsce przedstawicieli danej Rady.”

– KP Koalicja Obywatelska

– przyjąć

4) w art. 1 w pkt 6) w art. 6a ust. 5 słowa „W skład zespołu wchodzi 6 osób, w tym 3 przedstawicieli Naczelnej Rady Lekarskiej” zastąpić wyrazami „W skład zespołu wchodzi 6 osób, w tym po jednym przedstawicielu Naczelnej Rady Lekarskiej, Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych, Naczelnej Rady Aptekarskiej, Krajowej Rady Fizjoterapeutów, Krajowej Rady Diagnostów Laboratoryjnych i Krajowej Rady Ratowników Medycznych”;

– KP Razem

– odrzucić

5) w art. 1 w pkt 7, w art. 7 dodaje się ust. 6 w brzmieniu: „6. W zakresie nieuregulowanym w ustawie do dyrektora CMKP stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce dotyczące rektora uczelni publicznej.”

– KP Prawo i Sprawiedliwość

– odrzucić

6) w art. 1 pkt 8 otrzymuje brzmienie:

„8) po art. 7 dodaje się art. 7a w brzmieniu:

„Art. 7a. 1. Statut CMKP określa:

1) nazwę i siedzibę CMKP;

2) sposób powoływania i odwoływania dyrektora i zastępców dyrektora;

3) minimalne wymagania kwalifikacyjne dyrektora i zastępców dyrektora;

4) liczbę zastępców dyrektora;

5) sposób powoływania i odwoływania Rady Naukowej oraz sposób organizowania wyborów do tej Rady;

6) zasady i tryb funkcjonowania Rady Naukowej;

7) zasady sprawowania wewnętrznego nadzoru nad aktami wydawanymi przez organy CMKP;

8) typy jednostek organizacyjnych CMKP;

9) funkcje kierownicze w CMKP;

10) zasady powoływania osób do pełnienia funkcji kierowniczych w CMKP i odwoływania tych osób;

11) osobę pełniącą funkcję dyrektora w przypadku nieobsadzenia funkcji dyrektora;

12) tryb nadawania tytułu doktora honoris causa;

13) zasady prowadzenia działalności gospodarczej przez CMKP;

14) zasady dysponowania mieniem CMKP;

15) tryb nadawania regulaminu organizacyjnego;

16) przepisy porządkowe dotyczące odbywania zgromadzeń.

2. Statut uchwala Rada Naukowa większością głosów w obecności co najmniej połowy jej członków oraz po zasięgnięciu opinii związków zawodowych działających w CMKP. Związki zawodowe przedstawiają opinię w terminie 30 dni od dnia otrzymania projektu statutu. W przypadku bezskutecznego upływu tego terminu wymóg zasięgnięcia opinii uważa się za spełniony.

3. Dyrektor przekazuje statut CMKP i jego zmiany ministrowi właściwemu do spraw zdrowia w celu zatwierdzenia. Statut CMKP i jego zmiany wchodzą w życie po ich zatwierdzeniu przez ministra właściwego do spraw zdrowia.”

– KP Prawo i Sprawiedliwość

– odrzucić

7) art. 16 otrzymuje brzmienie:

„Art. 16. W ustawie z dnia 10 grudnia 2020 r. o zawodzie farmaceuty (Dz. U. z 2024 r. poz. 676) w art. 57 dotychczasowe ust. 7-10 stają się odpowiednio ust. 11-14, natomiast ust. 5-10 otrzymują brzmienie:

5. Do obowiązków kierownika specjalizacji należy:

1) udział w ustalaniu warunków odbywania szkolenia specjalizacyjnego w sposób umożliwiający nabycie wiadomości i umiejętności praktycznych — określonych programem szkolenia specjalizacyjnego;

2) nadzór nad realizacją szkolenia specjalizacyjnego;

3) ustalanie planowanego harmonogramu szkolenia specjalizacyjnego oraz jego aktualizacja;

4) prowadzenie ewaluacji szkolenia specjalizacyjnego zgodnie z jego programem;

5) potwierdzanie w EKS realizacji poszczególnych elementów szkolenia specjalizacyjnego;

6) potwierdzanie w EKS, że szkolenie specjalizacyjne odbyło się zgodnie z jego programem;

7) zawiadamianie wojewody, za pomocą SMK, o przerwaniu szkolenia specjalizacyjnego przez farmaceutę, który nie realizuje lub nie może realizować programu szkolenia specjalizacyjnego.

6. Kierownik specjalizacji dokonuje potwierdzeń, o których mowa w ust. 5 pkt 5 i 6, w terminie 14 dni odpowiednio od dnia zakończenia poszczególnych elementów szkolenia specjalizacyjnego lub od dnia odbycia szkolenia specjalizacyjnego.

7. Specjalizacja jest dofinansowywana w ramach dotacji podmiotowej, którą Centrum Medycznego Kształcenia Podyplomowego otrzymuje z budżetu państwa z części pozostającej w dyspozycji ministra właściwego do spraw zdrowia, zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 13 września 2018 r. o Centrum Medycznego Kształcenia Podyplomowego, w ramach posiadanych środków, z uwzględnieniem konieczności zapewnienia minimalnej liczby miejsc szkoleniowych dla farmaceutów, którzy mogą corocznie rozpocząć specjalizację dofinansowywaną z tych środków.

8. Kierownik specjalizacji otrzymuje dodatek w wysokości 500 zł miesięcznie brutto w przypadku nadzorowania szkolenia jednego farmaceuty szkolącego się pod jego kierunkiem albo 1000 zł miesięcznie brutto w przypadku nadzorowania szkolenia więcej niż jednego farmaceuty szkolącego się pod jego kierunkiem.

9. Środki przeznaczone na finansowanie dodatku, o którym mowa w ust. 8, są przekazywane z budżetu państwa z części pozostającej w dyspozycji wojewody na podstawie umowy zawartej między wojewodą a kierownikiem jednostki szkolącej, w

której jest odbywane szkolenie specjalizacyjne. Umowa ta określa wysokość i przeznaczenie środków oraz sposób ich rozliczania.

10. środki przeznaczone na finansowanie dodatku, o którym mowa w ust. 8, kierownik jednostki szkolącej, w której jest odbywane szkolenie specjalizacyjne, przekazuje kierownikowi specjalizacji.”.

– KP Razem

– odrzucić

8) art. 25 otrzymuje brzmienie:

„Art. 25. 1. Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy dyrektor Centrum Medycznego Kształcenia Podyplomowego staje się dyrektorem CMKP i pełni funkcję przez okres do końca kadencji rozpoczętej z dniem 1 września 2024 r. a zastępcy dyrektora Centrum Medycznego Kształcenia Podyplomowego w Warszawie stają się zastępcami dyrektora CMKP i pełnią swoje funkcje do czasu wyłonienia zastępców dyrektora na podstawie statutu, o którym mowa w art. 31 ustawy.

2. Okres kadencji dyrektora, o której mowa w ust. 1, wlicza się do liczby kadencji, o której mowa w art. 7a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

3. Nowa Rada Naukowa powołana zgodnie z art. 24 pkt 2 pełni funkcję przez okres do końca kadencji rozpoczętej z dniem 1 września 2024 r.”

– KP Prawo i Sprawiedliwość

– odrzucić

Warszawa, dnia 8 listopada 2024 r.

Przewodnicząca Komisji Przewodnicząca Komisji Edukacji i Nauki Zdrowia

(-) Krystyna Szumilas (-) Marta Golbik

Sprawozdawca

(-) Krzysztof Bojarski