Sprawozdanie Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw.

SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIE J X kadencja

SPRAWOZDANIE KOMISJI OCHRONY ŚRODOWISKA, ZASOBÓW NATURALNYCH I LEŚNICTWA

o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (druk nr 812) Marszałek Sejmu, zgodnie z art. 37 ust. 1 i art. 40 ust. 1 regulaminu Sejmu – skierował w dniu 15 listopada 2024 r. powyższy projekt ustawy do Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa do pierwszego czytania.

Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa po przeprowadzeniu pierwszego czytania oraz rozpatrzeniu powyższego projektu ustawy na posiedzeniu w dniu 18 listopada 2024 r.

wnosi:

Wysoki Sejm uchwalić raczy załączony projekt ustawy.

Warszawa, dnia 18 listopada 2024 r.

Sprawozdawca Zastępca Przewodniczącej Komisji

(-) Klaudia Jachira (-) Magdalena Łośko Projekt U S T AWA

z dnia

o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw1)

Art. 1. W ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1587, 1597, 1688, 1852 i 2029) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 80 w ust. 1b w pkt 2 wyrazy „100 lat” zastępuje się wyrazami „10 lat”;

2) w art. 81 dodaje ust. 10 w brzmieniu: „10. Zadania administratora BDO dotyczące utrzymania i rozwoju BDO mogą być finansowane dodatkowo ze środków przeznaczonych na rozwój projektów cyfrowych i teleinformatycznych.”;

3) w art. 83 w ust. 1:

a) uchyla się pkt 2a,

b) w pkt 22 na końcu dodaje się przecinek i dodaje się pkt 23 i 24 w brzmieniu:

„23) Krajowa Administracja Skarbowa,

24) Instytut Ochrony Środowiska ‒ Państwowy Instytut Badawczy”,

c) ust. 2a otrzymuje brzmienie: „2a. Użytkownicy, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 2, 7 i 12–24, posiadają możliwość weryfikacji zgodności ze stanem rzeczywistym prowadzonej przez posiadaczy odpadów ewidencji odpadów.”;

4) po art. 227a dodaje się art. 227b w brzmieniu:

„Art. 227b. 1. W latach 2025–2027 wpływy z opłat rejestrowych i opłat rocznych, o których mowa w art. 57 ust. 1 i 3, stanowią w:

1) 35,65 % dochód budżetu województwa;

2) 64,35 % przychód Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.

1) Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska, ustawę z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw oraz ustawę z dnia 17 listopada 2021 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw.

2. Wpływy, o których mowa w ust. 1, przeznacza się na prowadzenie rejestru oraz administrowanie i serwisowanie Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami.

3. Wpływy, o których mowa w ust. 1, powiększone o przychody z oprocentowania rachunków bankowych i pomniejszone o dochody budżetu województwa, o których mowa w ust. 1 pkt 1, marszałek województwa przekazuje w terminie do dnia 30 czerwca roku kalendarzowego następującego po roku, w którym zostały wniesione, na rachunek bankowy Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.”;

5) w art. 251:

a) w ust. 2:

– wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: „W latach 2016–2034 maksymalny limit wydatków budżetów samorządów województw będący skutkiem finansowym wejścia w życie niniejszej ustawy wynosi w:”,

– w pkt 10 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 11‒19 w brzmieniu:

„11) 2026 r. – 2 219 tys. zł;

12) 2027 r. – 2 219 tys. zł;

13) 2028 r. – 2 219 tys. zł;

14) 2029 r. – 2 219 tys. zł;

15) 2030 r. – 2 219 tys. zł;

16) 2031 r. – 2 219 tys. zł;

17) 2032 r. – 2 219 tys. zł;

18) 2033 r. – 2 219 tys. zł;

19) 2034 r. – 2 219 tys. zł.”,

b) w ust. 3 pkt 10‒12 otrzymują brzmienie:

„10) 2025 r. – 35 165 tys. zł;

11) 2026 r. – 28 565 tys. zł;

12) 2027 r. – 30 565 tys. zł;”.

Art. 2. W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2024 r. poz. 54, 834, 1089 i 1222) w art. 401 po ust. 7a dodaje się ust. 7b w brzmieniu: „7b. W latach 2025–2027 przychodami Narodowego Funduszu są także wpływy z opłat rejestrowych i opłat rocznych, o których mowa w art. 226b ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.”.

Art. 3. W ustawie z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1403, z 2020 r. poz. 2361, z 2021 r. poz. 2151 oraz z 2022 r. poz. 2687) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 15 w pkt 3 na końcu dodaje się przecinek i dodaje się pkt 4i5w brzmieniu:

„4) od dnia 1 stycznia 2025 r. do dnia 31 grudnia 2025 r.,

5) od dnia 1 stycznia 2026 r. do dnia 31 grudnia 2026 r.”;

2) w art. 16 w pkt 3 na końcu dodaje się przecinek i dodaje się pkt 4i5w brzmieniu:

„4) od dnia 1 stycznia 2025 r. do dnia 31 grudnia 2025 r.,

5) od dnia 1 stycznia 2026 r. do dnia 31 grudnia 2026 r.”;

3) w art. 18 w pkt 3 na końcu dodaje się przecinek i dodaje się pkt 4i5w brzmieniu:

„4) od dnia 1 stycznia 2025 r. do dnia 31 grudnia 2025 r.,

5) od dnia 1 stycznia 2026 r. do dnia 31 grudnia 2026 r.”.

Art. 4. W ustawie z dnia 17 listopada 2021 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2151 oraz z 2022 r. poz. 2687) w art. 13 w ust. 7 wyrazy „31 grudnia 2024 r.” zastępuje się wyrazami „31 grudnia 2025 r.”.

Art. 5. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2025 r., z wyjątkiem art. 1 pkt 5, art. 3 i art. 4, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.