Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o Krajowym Ośrodku Wsparcia Rolnictwa.

Warszawa, 10 października 2024 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ X kadencja

Pan Szymon Hołownia Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej

Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani posłowie wnoszą projekt ustawy:

- o zmianie ustawy o Krajowym Ośrodku Wsparcia Rolnictwa. Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy upoważniamy panią poseł Annę Gembicką.

(-) Andrzej Adamczyk; (-) Waldemar Andzel; (-) Marek Ast; (-) Anna Baluch; (-) Barbara Bartuś; (-) Jacek Bogucki; (-) Zbigniew Bogucki; (-) Joanna Borowiak; (-) Bożena Borys-Szopa; (-) Lidia Burzyńska; (-) Artur Chojecki; (-) Dominika Chorosińska; (-) Witold Wojciech Czarnecki; (-) Przemysław Czarnek; (-) Lidia Czechak; (-) Anita Czerwińska; (-) Władysław Dajczak; (-) Przemysław Drabek; (-) Magdalena Filipek-Sobczak; (-) Radosław Fogiel; (-) Anna Gembicka; (-) Szymon Giżyński; (-) Marcin Grabowski; (-) Marek Gróbarczyk; (-) Czesław Hoc; (-) Paweł Hreniak; (-) Fryderyk Sylwester Kapinos; (-) Maria Koc; (-) Jarosław Krajewski; (-) Wiesław Krajewski; (-) Leonard Krasulski; (-) Anna Krupka; (-) Wioletta Maria Kulpa; (-) Zbigniew Krzysztof Kuźmiuk; (-) Grzegorz Lorek; (-) Marzena Anna Machałek; (-) Dariusz Matecki; (-) Anna Milczanowska; (-) Michał Moskal; (-) Anna Pieczarka; (-) Marcin Porzucek; (-) Zbigniew Rau; (-) Urszula Rusecka; (-) Anna Schmidt; (-) Łukasz Schreiber; (-) Sławomir Skwarek; (-) Kazimierz Smoliński; (-) Dariusz Stefaniuk; (-) Marek Suski; (-) Stanisław Szwed; (-) Andrzej Śliwka; (-) Jacek Świat; (-) Robert Telus; (-) Włodzimierz Tomaszewski; (-) Jan Warzecha; (-) Jarosław Wiesław Wieczorek; (-) Teresa Wilk; (-) Agnieszka Wojciechowska van Heukelom; (-) Agata Wojtyszek; (-) Tomasz Zieliński. U S T AWA

z dnia

o zmianie ustawy o Krajowym Ośrodku Wsparcia Rolnictwa

Art. 1. W ustawie z dnia 10 lutego 2017 r. o Krajowym Ośrodku Wsparcia Rolnictwa (Dz. U. 2024 r. poz. 700) w art. 4 po ust. 5 dodaje się ust. 6 w brzmieniu:

„6. Ze stanowiskiem Dyrektora Generalnego i zastępcy Dyrektora Generalnego nie można łączyć mandatu posła, senatora, posła do Parlamentu Europejskiego.”.

Art. 2. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

UZASADNIENIE

Projekt ustawy przewiduje dodanie w art. 4 ust. 6. Dotyczy on wymogów, które musi spełnić Dyrektor Generalny KOWR i zastępcy Dyrektora Generalnego KOWR. Wśród dotychczas określonych wymogów znalazły się takie jak obywatelstwo polskie, niekaralność za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe, odpowiedni staż pracy oraz staż pracy na stanowisku kierowniczym, czy też odpowiednie wykształcenie.

W proponowanym ust. 6 dodaje się wymóg w postaci niełączenia tej funkcji z pełnieniem mandatu posła, senatora lub posła do Parlamentu Europejskiego. Ma to zapobiegać upolitycznieniu funkcji dyrektora generalnego i jego zastępców. KOWR z racji zakresu zadań, do których zalicza się wdrażanie i stosowanie instrumentów wsparcia rolnictwa, aktywna polityka rolna oraz rozwój obszarów wiejskich, w tym takie działania jak tworzenie oraz poprawa struktury obszarowej gospodarstw rodzinnych czy tworzenie warunków sprzyjających racjonalnemu wykorzystaniu potencjału produkcyjnego Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa, powinien być zarządzany przez osoby, które są w stanie właściwie wykonywać te zadania w pełnym wymiarze. Jak pokazuje praktyka, jednoczesne łączenie tych funkcji, chociażby ze względu na wielość obowiązków, związanych z wykonywaniem mandatów poselskich czy senatorskich, utrudnia rzetelne wykonywanie obowiązków.

Projektowana ustawa jest zgodna z prawem Unii Europejskiej.

Projekt ustawy nie ma wpływu na działalność mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich przedsiębiorców.

Proponuje się aby ze względu na ważny interes państwa ustawa weszła w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. Przemawiają za tym względy przejrzystości życia publicznego oraz transparentności w życiu społeczno – politycznym.