PL · EN
Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa oraz... · print no. 2139-A · January 22, 2026

Dodatkowe sprawozdanie Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa oraz niektórych innych ustaw.

Print no. 2139-A · print on sejm.gov.pl · 2139-A.pdf

Amendments (17)

Amendment no. 1

Proposed by: KP KO · committee recommendation: adopt

w art. 1 w pkt 4 w lit. f pkt 8a nadać brzmienie: „8a) kierownik podmiotu kluczowego lub podmiotu ważnego – kierownik jednostki w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2023 r. poz. 120, z późn. zm.1)) kierujący podmiotem kluczowym lub podmiotem ważnym, a w przypadku podmiotu kluczowego lub podmiotu ważnego będącego jednostką sektora finansów publicznych – kierownik jednostki sektora finansów publicznych, o którym mowa w art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1530, z późn. zm.2)); 1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2023 r. poz. 295 i 1598, z 2024 r. poz. 619, 1685 i 1863 oraz z 2025 r. poz. 1218. 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2024 r. poz. 1572, 1717, 1756 i 1907 oraz z 2025 r. poz. 39 i 1180.

Vote: Sitting 50, no. 25 — Amendment adopted 429 / 0 / 1

Amendment no. 2

Proposed by: KP KO · committee recommendation: adopt

w art. 1 w pkt 4 w lit. h pkt 10a nadać brzmienie: „10a) organizacja badawcza – niebędącą podmiotem kluczowym osobę prawną, albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, której podstawową działalnością jest działalność, o której mowa w art. 4 ust. 2 pkt 2 lub ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2024 r. poz. 1571, z późn. zm. ), w zakresie, w jakim prowadzi ją z wykorzystaniem systemów informacyjnych;”;

Vote: Sitting 50, no. 26 — Amendment adopted 249 / 162 / 1

Amendment no. 3

Proposed by: KP Konfederacja · committee recommendation: reject

w art. 1 w pkt 10 w art. 5 dodać ust. 3a w brzmieniu: „3a. Jeżeli podmiot prowadzi więcej niż jeden z rodzajów działalności z zakresu, o którym mowa w ust. 1 lub 2, to nie jest podmiotem kluczowym lub ważnym w zakresie tej działalności, która samodzielnie nie przewyższa kryteriów wielkości przedsiębiorstwa.”;

Compared with the bill as in print no. 2139: removed added grey — surrounding provisions

art. 5: dodaje się ust. 3a
Art. 5. W ustawie z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz. U. z 2025 r. poz. 869) wprowadza się następujące zmiany: …
1) w art. 4d: …
2) w art. 21 dodaje się ust. 4 w brzmieniu: „4. Minister Sprawiedliwości, na podstawie wykazu, o którym mowa w art. 42 ust. 11 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa, przekazuje sądowi …
3a. Jeżeli podmiot prowadzi więcej niż jeden z rodzajów działalności z zakresu, o którym mowa w ust. 1 lub 2, to nie jest podmiotem kluczowym lub ważnym w zakresie tej działalności, która samodzielnie nie przewyższa kryteriów wielkości przedsiębiorstwa.

Vote: Sitting 50, no. 27 — Amendment rejected 197 / 231 / 5

Amendment no. 4

Proposed by: KP KO · committee recommendation: adopt

w art. 1 w pkt 14: a) art. 7b ust. 2 nadać brzmienie: „2. Minister właściwy do spraw informatyzacji wzywa podmioty kluczowe lub podmioty ważne, o których mowa w art. 7a ust. 2, do uzupełnienia brakujących danych w wykazie, w terminie 6 miesięcy od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem nałożenia kary pieniężnej.”, b) art. 7c ust. 1 nadać brzmienie: „1. Podmiot kluczowy lub podmiot ważny składają wniosek o wpis do wykazu, w terminie 6 miesięcy od dnia spełnienia przesłanek uznania za podmiot kluczowy lub podmiot ważny.”, c) art. 7j ust. 3 nadać brzmienie: „3. Organ właściwy do spraw cyberbezpieczeństwa zawiadamia podmiot o wpisie do wykazu na podstawie ust. 1 oraz wzywa ten podmiot do uzupełnienia brakujących danych w wykazie, w terminie 6 miesięcy od dnia otrzymania zawiadomienia, pod rygorem nałożenia kary pieniężnej.”, d) art. 7l w ust. 3 pkt 2 nadać brzmienie: „2) wzywa podmiot do uzupełnienia brakujących danych w wykazie, w terminie 6 miesięcy od dnia doręczenia decyzji, pod rygorem nałożenia kary pieniężnej.”, e) art. 7m: – ust. 3 nadać brzmienie: „3. Minister właściwy do spraw informatyzacji wzywa państwową osobę prawną, wobec której wydano decyzję, o której mowa w ust. 1, do uzupełnienia brakujących danych w wykazie, w terminie 6 miesięcy od dnia doręczenia decyzji, o której mowa w ust. 1, pod rygorem nałożenia kary pieniężnej.”, – w ust. 6 pkt 1 nadać brzmienie: „1) realizuje obowiązki, o których mowa w rozdziale 3, w terminie 12 miesięcy,”;

Note: poprawkę nr 4 należy głosować łącznie z poprawką nr 10.

Vote: Sitting 50, no. 28 — Amendments adopted 425 / 0 / 8

Amendment no. 5

Proposed by: KP KO · committee recommendation: adopt

w art. 1 w pkt 16 w art. 8 ust. 3 nadać brzmienie: „3. Podmiot ważny będący podmiotem publicznym albo podmiotem, o którym mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1–4 i 6–7 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, niebędącym organizacją badawczą w zakresie, w jakim realizuje zadania publiczne z wykorzystaniem systemów informacyjnych, nie stosuje przepisu ust. 1. Podmiot, o którym mowa w zdaniu pierwszym, opracowuje, wdraża, realizuje, monitoruje i utrzymuje w systemach informacyjnych kontrolowanych przez ten podmiot system zarządzania bezpieczeństwem informacji spełniający wymogi określone w załączniku nr 4 do ustawy.”;

Vote: Sitting 50, no. 29 — Amendment adopted 256 / 167 / 1

Amendment no. 6

Proposed by: KP KO · committee recommendation: adopt

w art. 1 w pkt 17 w art. 8f ust. 1 nadać brzmienie: „1. Przed rozpoczęciem realizacji zadań, o których mowa w art. 8 lub art. 11, osoba, która ma te zadania realizować, przedstawia podmiotowi kluczowemu lub podmiotowi ważnemu informację o osobie z Krajowego Rejestru Karnego stwierdzającą niekaralność za przestępstwa przeciwko ochronie informacji. Kierownik podmiotu kluczowego lub podmiotu ważnego dopuszcza osobę do realizacji zadań, o których mowa w art. 8 lub art. 11, po otrzymaniu informacji, o której mowa w zdaniu pierwszym.”;

Note: poprawkę nr 6 należy głosować łącznie z poprawką nr 8.

Vote: Sitting 50, no. 30 — Amendments adopted 427 / 2 / 1

Amendment no. 7

Proposed by: KP KO · committee recommendation: adopt

w art. 1 w pkt 28 po lit. f. dodać lit. fa w brzmieniu: „fa) w ust. 4 wyrazy „sektorowymi zespołami cyberbezpieczeństwa” zastępuje się wyrazami „CSIRT sektorowymi”.”;
„fa) w ust. 4sektorowymi zespołami cyberbezpieczeństwa CSIRT sektorowymi

Vote: Sitting 50, no. 31 — Amendment adopted 432 / 1 / 1

Amendment no. 8

Proposed by: KP KO · committee recommendation: adopt

w art. 1 w pkt 29 w art. 26d ust. 1 nadać brzmienie: „1. Przed rozpoczęciem realizacji zadań CSIRT MON, CSIRT NASK lub CSIRT GOV, osoba, która ma te zadania realizować, przedstawia właściwemu CSIRT informację o osobie z Krajowego Rejestru Karnego stwierdzającą niekaralność za przestępstwa przeciwko ochronie informacji. Kierownik właściwego CSIRT dopuszcza osobę do realizacji zadań, o których mowa w art. 26 ust. 3, po otrzymaniu informacji, o której mowa w zdaniu pierwszym.”;

Vote: Sitting 50, no. 30 — Amendments adopted 427 / 2 / 1

Amendment no. 9

Proposed by: KP Konfederacja · committee recommendation: reject

w art. 1 w pkt 50 w lit. c ust. 3 nadać brzmienie: „3. Minister właściwy do spraw informatyzacji, w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, publikuje na swojej stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej zestawienie wymogów dokumentów normalizacyjnych, o których mowa w art. 2 pkt 3 ustawy z dnia 12 września 2002 r. o normalizacji (Dz. U. z 2015 r. poz. 1483), których wykonywanie realizuje obowiązki wynikające z przepisów ustawy oraz z przepisów wydanych na podstawie art. 8a.”;

Vote: Sitting 50, no. 32 — Amendment rejected 198 / 233 / 1

Amendment no. 10

Proposed by: KP KO · committee recommendation: adopt

w art. 1 w pkt 53 w lit. e ust. 4 nadać brzmienie: „4. Podmioty kluczowe lub podmioty ważne, korzystają z systemu teleinformatycznego w zakresie, o którym mowa w ust. 1, w terminie 12 miesięcy od dnia spełnienia przesłanek uznania za podmiot kluczowy lub podmiot ważny.”;

Vote: Sitting 50, no. 28 — Amendments adopted 425 / 0 / 8

Amendment no. 11

Proposed by: KP KO · committee recommendation: adopt

w art. 1 w pkt 64 w art. 53c w ust. 2 pkt 7 nadać brzmienie: „7) pouczenie o zagrożeniu karą za niespełnienie żądania, o którym mowa w ust. 1.”;

Vote: Sitting 50, no. 33 — Amendment adopted 429 / 0 / 1

Amendment no. 12

Proposed by: KP PiS · committee recommendation: adopt

w art. 1 w pkt 81 w art. 72d ust. 2 nadać brzmienie: „2. W pracach nad projektem uczestniczy przedstawiciel Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.”;

Vote: Sitting 50, no. 34 — Amendment adopted 415 / 0 / 1

Amendment no. 13

Proposed by: KP Konfederacja · committee recommendation: reject

w art. 1 w pkt 83 w art. 73a: a) w ust. 4 wyrazy „300 %” zastąpić wyrazami „100 %”, b) skreślić ust. 5;
w ust. 4300100 %

Vote: Sitting 50, no. 35 — Amendment rejected 207 / 220 / 3

Amendment no. 14

Proposed by: KP KO · committee recommendation: reject

w art. 12 art. 12a nadać brzmienie: „Art. 12a. W celu zabezpieczenia realizacji przewidzianych w art. 26 ust. 1a i 3, art. 41 pkt 6, 9 i 9l, art. 41a ust. 2, art. 44, art. 51, art. 52, art. 52f ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa (Dz. U. z 2024 r. poz. 1077 i 1222 oraz z 2025 r. poz. 1017, 1069 i …) zadań CSIRT MON oraz zadań Ministra Obrony Narodowej, Minister Obrony Narodowej, w drodze decyzji niepodlegającej ogłoszeniu, wydzieli z Dowództwa Komponentu Wojsk Obrony Cyberprzestrzeni oraz z jednostek podporządkowanych Dowódcy Komponentu Wojsk Obrony Cyberprzestrzeni zespoły specjalistów oraz zasoby materiałowe i sprzętowe, które będą podlegać Ministrowi Obrony Narodowej w przypadku mianowania Naczelnego Dowódcy Sił Zbrojnych i przejęcia przez niego dowodzenia Siłami Zbrojnymi.”;

Vote: Sitting 50, no. 36 — Amendment adopted against committee 237 / 196 / 0

Amendment no. 15

Proposed by: KP Konfederacja · committee recommendation: reject

w art. 18: a) w pkt 1 po lit. a dodaje się lit. aa w brzmieniu: „aa) po ust. 5 dodaje się ust. 5a w brzmieniu: „5a. Środki Funduszu, w części pochodzącej z kar pieniężnych, o których mowa w art. 74 ust. 6 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa, tworzą subfundusz cyberbezpieczeństwa w jednostkach samorządu terytorialnego, który przeznacza się na wsparcie działań zmierzających do zapewnienia bezpieczeństwa systemów teleinformatycznych przed cyberzagrożeniami w jednostkach samorządu terytorialnego.”, b) po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu: „4a) po art. 8 dodaje się art. 8a w brzmieniu: „Art. 8a. 1. Minister właściwy do spraw cyfryzacji, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia: 1) szczegółowy zakres zadań z zakresu cyberbezpieczeństwa w jednostkach samorządu terytorialnego, które mogą uzyskać wsparcie w ramach subfunduszu, o którym mowa w art. 2 ust. 5a, 2) tryb ubiegania się przez jednostki samorządu terytorialnego o środki z subfunduszu, o którym mowa w art. 2 ust. 5a - biorąc pod uwagę znaczenie i wpływ realizacji poszczególnych zadań dla zapewnienia bezpieczeństwa systemów teleinformatycznych przed cyberzagrożeniami w jednostkach samorządu terytorialnego.”.”;

Compared with the bill as in print no. 2139: removed added grey — surrounding provisions

art. 18 pkt 1: po lit. a dodaje się lit. aa
1) w art. 2: …
a) w ust. 4: …
aa) po ust. 5 dodaje się ust. 5a w brzmieniu: „5a. Środki Funduszu, w części pochodzącej z kar pieniężnych, o których mowa w art. 74 ust. 6 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa, tworzą subfundusz cyberbezpieczeństwa w jednostkach samorządu terytorialnego, który przeznacza się na wsparcie działań zmierzających do zapewnienia bezpieczeństwa systemów teleinformatycznych przed cyberzagrożeniami w jednostkach samorządu terytorialnego.”,
b) po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu: „4a) po art. 8 dodaje się art. 8a w brzmieniu: „Art. 8a. 1. Minister właściwy do spraw cyfryzacji, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia: 1) szczegółowy zakres zadań z zakresu cyberbezpieczeństwa w jednostkach samorządu terytorialnego, które mogą uzyskać wsparcie w ramach subfunduszu, o którym mowa w art. 2 ust. 5a, 2) tryb ubiegania się przez jednostki samorządu terytorialnego o środki z subfunduszu, o którym mowa w art. 2 ust. 5a – biorąc pod uwagę znaczenie i wpływ realizacji poszczególnych zadań dla zapewnienia bezpieczeństwa systemów teleinformatycznych przed cyberzagrożeniami w jednostkach samorządu terytorialnego
b) w ust. 9 po wyrazie „Funduszu” dodaje się wyrazy „na wypłatę świadczenia teleinformatycznego”;

Vote: Sitting 50, no. 37 — Amendment rejected 195 / 235 / 1

Amendment no. 16

Proposed by: KP PiS · committee recommendation: adopt

po art. 34 dodać art. 34a w brzmieniu: „Art. 34a. Kary pieniężne, o których mowa w art. 73 ust. 1–4 oraz art. 73a-73c i art. 76b ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą mogą być po raz pierwszy nałożone po upływie 2 lat od dnia wejścia w życie ustawy.”;

Compared with the bill as in print no. 2139: removed added grey — surrounding provisions

po art. 34 dodaje się art. 34a
…
Art. 32. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie: …
Art. 33. …
Art. 34. …
Art. 34a. Kary pieniężne, o których mowa w art. 73 ust. 1–4 oraz art. 73a-73c i art. 76b ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą mogą być po raz pierwszy nałożone po upływie 2 lat od dnia wejścia w życie ustawy.
Art. 35. Minister właściwy do spraw informatyzacji uruchomi funkcjonalności systemu teleinformatycznego, o których mowa w art. 46 ust. 1 pkt 6 i 7 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, w …
Art. 36. Rejestr nazw domen najwyższego poziomu (TLD) oraz podmiot świadczący usługi rejestracji nazw domen: …
…

Vote: Sitting 50, no. 38 — Amendment adopted 430 / 4 / 1

Amendment no. 17

Proposed by: KP KO · committee recommendation: adopt

w załączniku nr 1 do ustawy usunąć znak podziału wiersza w kolumnie I „Sektor” i kolumnie II „Podsektor” dotyczącej sektora „Bankowość i infrastruktura rynków finansowych”.

Vote: Sitting 50, no. 39 — Amendment adopted 427 / 2 / 1

Votes citing this print (17)
50/24 wniosek o odrzucenie w całości projektu.Motion failed — the bill proceeds
50/25 poprawka 1Amendment adopted
50/26 poprawka 2Amendment adopted
50/27 poprawka 3Amendment rejected
50/28 poprawki nr 4 i 10Amendments adopted
50/29 poprawka 5Amendment adopted
50/30 poprawki nr 6 i 8Amendments adopted
50/31 poprawka 7Amendment adopted
50/32 poprawka 9Amendment rejected
50/33 poprawka 11Amendment adopted
50/34 poprawka 12Amendment adopted
50/35 poprawka 13Amendment rejected
50/36 poprawka 14Amendment adopted against committee
50/37 poprawka 15Amendment rejected
50/38 poprawka 16Amendment adopted
50/39 poprawka 17Amendment adopted
50/40 głosowanie nad całością projektu.Bill passed

Full text

Full text (in Polish) →