Rządowy projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu wzmocnienia nadzoru sądowego... · print no. 2991 · August 7, 2026
Uchwała Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustaw w celu wzmocnienia nadzoru sądowego nad kontrolą operacyjną.
Print no. 2991 · print on sejm.gov.pl · 2991.pdf · 2991-uchwała.docx
Senate amendments (26)
Senate amendment no. 1
· committee recommendation: adopt
w art. 1 przed pkt 1 dodaje się pkt … w brzmieniu:
„…)w ust. 1a dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:
„Na żądanie właściwego prokuratora, o którym mowa w ust. 1, lub sądu organ Policji załącza do wniosku, w całości albo we wskazanym przez prokuratora lub sąd zakresie, dalsze materiały zgromadzone przed złożeniem wniosku.”;”;
Note: poprawkę nr 1 należy rozpatrywać łącznie z poprawkami nr 4, 7, 10, 13, 16, 20 i 23.
Vote: Sitting 64, no. 56 — Senate amendment accepted 1 / 298 / 136
Senate amendment no. 2
· committee recommendation: reject
w art. 1 w pkt 2, w ust. 14 na końcu dodaje się wyrazy „przygotowane w sposób pozwalający na ich szybką i rzetelną weryfikację, w tym informację o materiałach objętych tajemnicą prawnie chronioną, jeżeli takie zostały zgromadzone”;
Note: poprawkę nr 2 należy rozpatrywać łącznie z poprawkami nr 5, 8, 11, 14, 17, 21 i 24.
Vote: Sitting 64, no. 57 — Senate amendment rejected 234 / 64 / 138
Senate amendment no. 3
· committee recommendation: adopt
w art. 1 w pkt 5, ust. 17a otrzymuje brzmienie:
„17a. O wydaniu i wykonaniu zarządzenia dotyczącego zniszczenia materiałów, o których mowa w ust. 17, organ Policji niezwłocznie, niepóźniej jednak niż w terminie 14 dni od dnia wykonania zarządzenia, informuje sąd oraz właściwego prokuratora, o którym mowa w ust. 1.”;
Note: poprawkę nr 3 należy rozpatrywać łącznie z poprawkami nr 6, 9, 12, 15, 18, 22, 25 i
Vote: Sitting 64, no. 58 — Senate amendment accepted 141 / 293 / 1
Senate amendment no. 4
· committee recommendation: adopt
w art. 2 przed pkt 1 dodaje się pkt … w brzmieniu:
„…)w ust. 1a dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:
„Na żądanie właściwego prokuratora, o którym mowa w ust. 1, lub sądu organ Straży Granicznej załącza do wniosku, w całości albo we wskazanym przez prokuratora lub sąd zakresie, dalsze materiały zgromadzone przed złożeniem wniosku.”;”;
Vote: Sitting 64, no. 56 — Senate amendment accepted 1 / 298 / 136
Senate amendment no. 5
· committee recommendation: reject
w art. 2 w pkt 2, w ust. 15 na końcu dodaje się wyrazy „przygotowane w sposób pozwalający na ich szybką i rzetelną weryfikację, w tym informację o materiałach objętych tajemnicą prawnie chronioną, jeżeli takie zostały zgromadzone”;
Vote: Sitting 64, no. 57 — Senate amendment rejected 234 / 64 / 138
Senate amendment no. 6
· committee recommendation: adopt
w art. 2 w pkt 5, ust. 18a otrzymuje brzmienie:
„18a. O wydaniu i wykonaniu zarządzenia dotyczącego zniszczenia materiałów, o których mowa w ust. 18, organ Straży Granicznej niezwłocznie, niepóźniej jednak niż w terminie 14 dni od dnia wykonania zarządzenia, informuje sąd oraz właściwego prokuratora, o którym mowa w ust. 1.”;
Vote: Sitting 64, no. 58 — Senate amendment accepted 141 / 293 / 1
Senate amendment no. 7
· committee recommendation: adopt
w art. 4 przed pkt 1 dodaje się pkt … w brzmieniu:
„…)w ust. 1a dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:
„Na żądanie właściwego prokuratora, o którym mowa w ust. 1, lub sądu organ Żandarmerii Wojskowej załącza do wniosku, w całości albo we wskazanym przez prokuratora lub sąd zakresie, dalsze materiały zgromadzone przed złożeniem wniosku.”;”;
Vote: Sitting 64, no. 56 — Senate amendment accepted 1 / 298 / 136
Senate amendment no. 8
· committee recommendation: reject
w art. 4 w pkt 2, w ust. 15 na końcu dodaje się wyrazy „przygotowane w sposób pozwalający na ich szybką i rzetelną weryfikację, w tym informację o materiałach objętych tajemnicą prawnie chronioną, jeżeli takie zostały zgromadzone”;
Vote: Sitting 64, no. 57 — Senate amendment rejected 234 / 64 / 138
Senate amendment no. 9
· committee recommendation: adopt
w art. 4 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„5)ust. 18–19 otrzymują brzmienie:
„18. Zgromadzone podczas stosowania kontroli operacyjnej materiały niezawierające dowodów pozwalających na wszczęcie postępowania karnego lub dowodów mających znaczenie dla toczącego się postępowania karnego podlegają niezwłocznemu, protokolarnemu i komisyjnemu zniszczeniu niepóźniej jednak niż w terminie 3 miesięcy od dnia zakończenia kontroli operacyjnej. W szczególnie uzasadnionych przypadkach organ Żandarmerii Wojskowej może ten termin przedłużyć o kolejne 3 miesiące. Zniszczenie materiałów zarządza organ Żandarmerii Wojskowej, który wnioskował o zarządzenie kontroli operacyjnej.
18a. O wydaniu i wykonaniu zarządzenia dotyczącego zniszczenia materiałów, o których mowa w ust. 18, organ Żandarmerii Wojskowej niezwłocznie, niepóźniej jednak niż w terminie 14 dni od dnia wykonania zarządzenia, informuje sąd oraz właściwego prokuratora, o którym mowa w ust. 1.
19. Na postanowienia sądu, o których mowa w ust. 1, 4, 9 lub 10, właściwemu prokuratorowi, o którym mowa w ust. 1, oraz organowi Żandarmerii Wojskowej, który złożył wniosek o wydanie tego postanowienia, przysługuje zażalenie. Do zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania karnego.”.”;
Vote: Sitting 64, no. 58 — Senate amendment accepted 141 / 293 / 1
Senate amendment no. 10
· committee recommendation: adopt
w art. 5 przed pkt 1 dodaje się pkt … w brzmieniu:
„…)w ust. 1a dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:
„Na żądanie Pierwszego Zastępcy Prokuratora Generalnego Prokuratora Krajowego lub sądu Szef ABW załącza do wniosku, w całości albo we wskazanym zakresie, dalsze materiały zgromadzone przed złożeniem wniosku.”;”;
Vote: Sitting 64, no. 56 — Senate amendment accepted 1 / 298 / 136
Senate amendment no. 11
· committee recommendation: reject
w art. 5 w pkt 3, w ust. 14 na końcu dodaje się wyrazy „przygotowane w sposób pozwalający na ich szybką i rzetelną weryfikację, w tym informację o materiałach objętych tajemnicą prawnie chronioną, jeżeli takie zostały zgromadzone”;
Vote: Sitting 64, no. 57 — Senate amendment rejected 234 / 64 / 138
Senate amendment no. 12
· committee recommendation: adopt
w art. 5 pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„6)ust. 16 i 16a otrzymują brzmienie:
„16. Zgromadzone podczas stosowania kontroli operacyjnej materiały, które nie są istotne dla bezpieczeństwa państwa lub nie stanowią informacji potwierdzających zaistnienie przestępstwa, podlegają niezwłocznemu protokolarnemu i komisyjnemu zniszczeniu, niepóźniej jednak niż w terminie 3 miesięcy od dnia zakończenia kontroli operacyjnej. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Szef ABW może ten termin przedłużyć o kolejne 3 miesiące. Zniszczenie materiałów zarządza Szef ABW.
16a. O wydaniu i wykonaniu zarządzenia dotyczącego zniszczenia materiałów, o których mowa w ust. 16, Szef ABW niezwłocznie, niepóźniej jednak niż w terminie 14 dni od dnia wykonania zarządzenia, informuje sąd oraz Pierwszego Zastępcę Prokuratora Generalnego Prokuratora Krajowego.”.”;
Vote: Sitting 64, no. 58 — Senate amendment accepted 141 / 293 / 1
Senate amendment no. 13
· committee recommendation: adopt
w art. 6 przed pkt 1 dodaje się pkt … w brzmieniu:
„…)w ust. 1a dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:
„Na żądanie Pierwszego Zastępcy Prokuratora Generalnego Prokuratora Krajowego lub sądu Szef CBA załącza do wniosku, w całości albo we wskazanym zakresie, dalsze materiały zgromadzone przed złożeniem wniosku.”;”;
Vote: Sitting 64, no. 56 — Senate amendment accepted 1 / 298 / 136
Senate amendment no. 14
· committee recommendation: reject
w art. 6 w pkt 2, w ust. 14 na końcu dodaje się wyrazy „przygotowane w sposób pozwalający na ich szybką i rzetelną weryfikację, w tym informację o materiałach objętych tajemnicą prawnie chronioną, jeżeli takie zostały zgromadzone”;
Vote: Sitting 64, no. 57 — Senate amendment rejected 234 / 64 / 138
Senate amendment no. 15
· committee recommendation: adopt
w art. 6 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„5)ust. 16–17 otrzymują brzmienie:
„16. Zgromadzone podczas stosowania kontroli operacyjnej materiały, które nie stanowią informacji potwierdzających zaistnienie przestępstwa, podlegają niezwłocznemu protokolarnemu i komisyjnemu zniszczeniu, niepóźniej jednak niż w terminie 3 miesięcy od dnia zakończenia kontroli operacyjnej. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Szef CBA może ten termin przedłużyć o kolejne 3 miesiące. Zniszczenie materiałów zarządza Szef CBA.
16a. O wydaniu i wykonaniu zarządzenia dotyczącego zniszczenia materiałów, o których mowa w ust. 16, Szef CBA niezwłocznie, niepóźniej jednak niż w terminie 14 dni od dnia wykonania zarządzenia, informuje sąd oraz Pierwszego Zastępcę Prokuratora Generalnego Prokuratora Krajowego.
17. Na postanowienia sądu, o których mowa w ust. 1, 3, 8 i 9, Pierwszemu Zastępcy Prokuratora Generalnego Prokuratorowi Krajowemu i Szefowi CBA przysługuje zażalenie. Do zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks postępowania karnego.”.”;
Vote: Sitting 64, no. 58 — Senate amendment accepted 141 / 293 / 1
Senate amendment no. 16
· committee recommendation: adopt
w art. 7 przed pkt 1 dodaje się pkt … w brzmieniu:
„…)w ust. 1a dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:
„Na żądanie Pierwszego Zastępcy Prokuratora Generalnego Prokuratora Krajowego lub sądu Szef SKW załącza do wniosku, w całości albo we wskazanym zakresie, dalsze materiały zgromadzone przed złożeniem wniosku.”;”;
Vote: Sitting 64, no. 56 — Senate amendment accepted 1 / 298 / 136
Senate amendment no. 17
· committee recommendation: reject
w art. 7 w pkt 3, w ust. 13 na końcu dodaje się wyrazy „przygotowane w sposób pozwalający na ich szybką i rzetelną weryfikację, w tym informację o materiałach objętych tajemnicą prawnie chronioną, jeżeli takie zostały zgromadzone”;
Vote: Sitting 64, no. 57 — Senate amendment rejected 234 / 64 / 138
Senate amendment no. 18
· committee recommendation: adopt
w art. 7 pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„6)ust. 15 i 15a otrzymują brzmienie:
„15. Zgromadzone podczas stosowania kontroli operacyjnej materiały, które nie stanowią informacji potwierdzających zaistnienie przestępstwa, podlegają niezwłocznemu, protokolarnemu i komisyjnemu zniszczeniu niepóźniej jednak niż w terminie 3 miesięcy od dnia zakończenia kontroli operacyjnej. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Szef SKW może ten termin przedłużyć o kolejne 3 miesiące. Zniszczenie materiałów zarządza Szef SKW.
15a. O wydaniu i wykonaniu zarządzenia dotyczącego zniszczenia materiałów, o których mowa w ust. 15, Szef SKW niezwłocznie, niepóźniej jednak niż w terminie 14 dni od dnia wykonania zarządzenia, informuje sąd oraz Pierwszego Zastępcę Prokuratora Generalnego Prokuratora Krajowego.”.”;
Vote: Sitting 64, no. 58 — Senate amendment accepted 141 / 293 / 1
Senate amendment no. 19
· committee recommendation: adopt
po art. 7 dodaje się art. 7a w brzmieniu:
„Art. 7a. W ustawie z dnia 28 stycznia 2016 r. – Prawo o prokuraturze (Dz. U. z 2026 r. poz. 810) w art. 11 § 1 otrzymuje brzmienie:
„§ 1. Prokurator Generalny przedstawia Sejmowi i Senatowi jawną roczną informację o łącznej liczbie osób, wobec których został skierowany wniosek o zarządzenie kontroli i utrwalania rozmów lub wniosek o zarządzenie kontroli operacyjnej, ze wskazaniem liczby osób, co do których:
1)sąd zarządził kontrolę i utrwalanie rozmów lub kontrolę operacyjną,
2)sąd odmówił zarządzenia kontroli i utrwalania rozmów lub kontroli operacyjnej,
3)sąd zażądał informacji o przebiegu kontroli w trakcie jej trwania,
4)sąd, w ramach nadzoru nad stosowaniem kontroli operacyjnej, wydał postanowienie o zakończeniu kontroli operacyjnej,
5)wniosek o kontrolę operacyjną nie uzyskał zgody prokuratora,
6)prokurator zażądał informacji o przebiegu kontroli w trakcie jej trwania,
7)prokurator, w ramach nadzoru nad stosowaniem kontroli operacyjnej, wydał postanowienie o zakończeniu kontroli operacyjnej
–z wyszczególnieniem liczby osób w wymienionych kategoriach, co do których o kontrolę operacyjną wnioskował właściwy organ.”.”;
Changes to existing law
Prawo o prokuraturze — 1 changes
Dz. U. 2026 poz. 810 · consolidated text May 29, 2026
change · art. 11 ust. 1
35) wniosek o kontrolę operacyjną nie uzyskał zgody prokuratora,
Art. 11. …
§ 1. Prokurator Generalny przedstawia Sejmowi i Senatowi jawną roczną informację o łącznej liczbie osób, wobec których został skierowany wniosek o zarządzenie kontroli i utrwalania rozmów lub wniosek o zarządzenie kontroli operacyjnej, ze wskazaniem liczby osób, co do których:
1) sąd zarządził kontrolę i utrwalanie rozmów lub kontrolę operacyjną,
2) sąd odmówił zarządzenia kontroli i utrwalania rozmów lub kontroli operacyjnej,
3)sąd zażądał informacji o przebiegu kontroli w trakcie jej trwania,
4)sąd, w ramach nadzoru nad stosowaniem kontroli operacyjnej, wydał postanowienie o zakończeniu kontroli operacyjnej,
6)prokurator zażądał informacji o przebiegu kontroli w trakcie jej trwania,
7)prokurator, w ramach nadzoru nad stosowaniem kontroli operacyjnej, wydał postanowienie o zakończeniu kontroli operacyjnej – z wyszczególnieniem liczby osób w wymienionych kategoriach, co do których o kontrolę operacyjną wnioskował właściwy organ.
§ 1a. Delegowany prokurator europejski w terminie wskazanym przez Prokuratora Generalnego przekazuje mu dane, o których mowa w § 1, dotyczące spraw, w których składał wniosek o zarządzenie kontroli i utrwalania rozmów.
§ 2. Informacja, o której mowa w § 1, powinna być przedstawiona Sejmowi i Senatowi do dnia 30 czerwca roku następnego po roku nią objętym.
Vote: Sitting 64, no. 59 — Senate amendment accepted 0 / 437 / 1
Senate amendment no. 20
· committee recommendation: adopt
w art. 8 w pkt 1 przed lit. a dodaje się lit. … w brzmieniu:
„…)w ust. 2 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:
„Na żądanie Pierwszego Zastępcy Prokuratora Generalnego Prokuratora Krajowego lub Sądu Szef Krajowej Administracji Skarbowej załącza do wniosku, w całości albo we wskazanym zakresie, dalsze materiały zgromadzone przed złożeniem wniosku.”,”;
Vote: Sitting 64, no. 56 — Senate amendment accepted 1 / 298 / 136
Senate amendment no. 21
· committee recommendation: reject
w art. 8 w pkt 1 w lit. b, w ust. 13 na końcu dodaje się wyrazy „przygotowane w sposób pozwalający na ich szybką i rzetelną weryfikację, w tym informację o materiałach objętych tajemnicą prawnie chronioną, jeżeli takie zostały zgromadzone”;
Vote: Sitting 64, no. 57 — Senate amendment rejected 234 / 64 / 138
Senate amendment no. 22
· committee recommendation: adopt
w art. 8 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3)w art. 123:
a)po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Zniszczenia materiałów uzyskanych na podstawie art. 118 ust. 1 i 3 dokonuje się niezwłocznie, niepóźniej jednak niż w terminie 3 miesięcy od dnia zakończenia kontroli operacyjnej. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Szef Krajowej Administracji Skarbowej może ten termin przedłużyć o kolejne 3 miesiące.”,
b)ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. O wydaniu i wykonaniu zarządzenia dotyczącego zniszczenia materiałów uzyskanych na podstawie art. 118 ust. 1 i 3, a także materiałów uzyskanych w wyniku kontroli operacyjnej, o których mowa w art. 122 ust. 4, których zniszczenie zarządził Sąd, Szef Krajowej Administracji Skarbowej niezwłocznie, niepóźniej jednak niż w terminie 14 dni od dnia wykonania zarządzenia, informuje Sąd oraz Pierwszego Zastępcę Prokuratora Generalnego Prokuratora Krajowego.”,
c)dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„4. O wydaniu i wykonaniu zarządzenia dotyczącego zniszczenia materiałów uzyskanych na podstawie art. 119 ust. 1 i 2, art. 120 ust. 1 i art. 127a ust. 1 i 2 odpowiednio Szef Krajowej Administracji Skarbowej albo naczelnik urzędu celno-skarbowego niezwłocznie, niepóźniej jednak niż w terminie 14 dni od dnia wykonania zarządzenia, informuje Pierwszego Zastępcę Prokuratora Generalnego Prokuratora Krajowego albo prokuratora okręgowego właściwego ze względu na siedzibę naczelnika urzędu celno-skarbowego.”.”;
Vote: Sitting 64, no. 58 — Senate amendment accepted 141 / 293 / 1
Senate amendment no. 23
· committee recommendation: adopt
w art. 9 przed pkt 1 dodaje się pkt … w brzmieniu:
„…)w art. 42 w ust. 3 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:
„Na żądanie Pierwszego Zastępcy Prokuratora Generalnego Prokuratora Krajowego lub Sądu Okręgowego w Warszawie Komendant SOP załącza do wniosku, w całości albo we wskazanym zakresie, dalsze materiały zgromadzone przed złożeniem wniosku.”;”;
Vote: Sitting 64, no. 56 — Senate amendment accepted 1 / 298 / 136
Senate amendment no. 24
· committee recommendation: reject
w art. 9 w pkt 2, w ust. 2 na końcu dodaje się wyrazy „przygotowane w sposób pozwalający na ich szybką i rzetelną weryfikację, w tym informację o materiałach objętych tajemnicą prawnie chronioną, jeżeli takie zostały zgromadzone”;
Vote: Sitting 64, no. 57 — Senate amendment rejected 234 / 64 / 138
Senate amendment no. 25
· committee recommendation: adopt
w art. 9 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„5)art. 53 otrzymuje brzmienie:
„Art. 53. 1. Zgromadzone podczas stosowania kontroli operacyjnej materiały niezawierające dowodów pozwalających na wszczęcie postępowania karnego lub dowodów mających znaczenie dla toczącego się postępowania karnego podlegają niezwłocznemu, protokolarnemu i komisyjnemu zniszczeniu niepóźniej jednak niż w terminie 3 miesięcy od dnia zakończenia kontroli operacyjnej. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Komendant SOP może ten termin przedłużyć o kolejne 3 miesiące. Zniszczenie materiałów zarządza Komendant SOP.
2. O wydaniu i wykonaniu zarządzenia dotyczącego zniszczenia materiałów, o których mowa w ust. 1, Komendant SOP niezwłocznie, niepóźniej jednak niż w terminie 14 dni od dnia wykonania zarządzenia, informuje Sąd Okręgowy w Warszawie oraz Pierwszego Zastępcę Prokuratora Generalnego Prokuratora Krajowego.”;”;
Vote: Sitting 64, no. 58 — Senate amendment accepted 141 / 293 / 1
Senate amendment no. 26
· committee recommendation: adopt
w art. 10:
a)w ust. 1:
–w pkt 3 wyrazy „ust. 15, 16j i 18a” zastępuje się wyrazami „ust. 15, 16j, 18 i 18a”,
–w pkt 4 wyrazy „ust. 14, 15l i 16a” zastępuje się wyrazami „ust. 14, 15l, 16 i 16a”,
–w pkt 5 wyrazy „ust. 14, 15j i 16a” zastępuje się wyrazami „ust. 14, 15j, 16 i 16a”,
–w pkt 6 wyrazy „ust. 13, 14j i 15a” zastępuje się wyrazami „ust. 13, 14j, 15 i 15a”,
–w pkt 8 wyrazy „art. 53 ust. 2” zastępuje się wyrazami „art. 53”,
b)w ust. 2 w pkt 7 po wyrazach „art. 118 ust. 13a” dodaje się wyrazy „oraz art. 123 ust. 1a”.
–w pkt 3ust. 15, 16j, 18 i 18a
–w pkt 4ust. 14, 15l, 16 i 16a
–w pkt 5ust. 14, 15j, 16 i 16a
–w pkt 6ust. 13, 14j, 15 i 15a
–w pkt 8art. 53 ust. 2
w ust. 2 w pkt 7art. 118 ust. 13a oraz art. 123 ust. 1a
Vote: Sitting 64, no. 58 — Senate amendment accepted 141 / 293 / 1
Votes citing this print (4)
| 64/56 | poprawki nr 1, 4, 7, 10, 13, 16, 20 i 23 | Senate amendment accepted |
| 64/57 | poprawki nr 2, 5, 8, 11, 14, 17, 21 i 24 | Senate amendment rejected |
| 64/58 | poprawki nr 3, 6, 9, 12, 15, 18, 22 oraz 25-26 | Senate amendment accepted |
| 64/59 | poprawka 19 | Senate amendment accepted |