Sitting 21
· vote no. 43 · November 8, 2024, 18:30
Poprawki nr 5-7, 10-12, 17-18, 33-40 oraz 42-47
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej · prints: 664, 749, 749-A
Amendments rejected
5for
235against
209abstained
11did not vote
Required: simple majority.
What was voted on
Amendment no. 5
Proposed by: KP Razem · committee recommendation: reject · print no. 749-A (official)
w art. 10 w ust. I w pkt 18 wyrazy „obiektów zbiorowej ochrony” zastąpić wyrazami „budowli ochronnej”;
w art. 10 w ust. I w pkt 18obiektów zbiorowej ochrony budowli ochronnej
Note: poprawkę nr 5 należy rozpatrywać łącznie z poprawkami nr 6, 7, 10–12, 17, 18, 33– 40 i 42-47.
Amendment no. 6
Proposed by: KP Razem · committee recommendation: reject · print no. 749-A (official)
w art. 10 w ust. I w pkt 19 wyrazy „budowli ochronnej” zastąpić wyrazami „obiekt zbiorowej ochrony”, a wyrazy „obiektu budowlanego” zastąpić wyrazami „budowli ochronnej;
w art. 10 w ust. I w pkt 19budowli ochronnej obiekt zbiorowej ochrony
Amendment no. 7
Proposed by: KP Razem · committee recommendation: reject · print no. 749-A (official)
w art. 10 w ust. I w pkt 20 wyrazy „budowli ochronnej” zastąpić wyrazami „obiekt zbiorowej ochrony”;
w art. 10 w ust. I w pkt 20budowli ochronnej obiekt zbiorowej ochrony
Amendment no. 10
Proposed by: KP Razem · committee recommendation: reject · print no. 749-A (official)
w art. 11 w ust. 1 w pkt 19 wyrazy „obiektów zbiorowej ochrony” zastąpić wyrazami „budowli ochronnej ;
Amendment no. 11
Proposed by: KP Razem · committee recommendation: reject · print no. 749-A (official)
w art. 11 w ust. I w pkt 20 wyrazy „budowli ochronnej” zastąpić wyrazami „obiekt zbiorowej ochrony”, a wyrazy „obiektu budowlanego” zastąpić wyrazami „budowli ochronnej”;
w art. 11 w ust. I w pkt 20budowli ochronnej obiekt zbiorowej ochrony
w art. 11 w ust. I w pkt 20 wyrazy „budowli ochronnej” zastąpić wyrazami „obiekt zbiorowej ochrony”, aobiektu budowlanego budowli ochronnej
Amendment no. 12
Proposed by: KP Razem · committee recommendation: reject · print no. 749-A (official)
w art. 1] w ust. 1 w pkt 21 wyrazy „budowli ochronnej” zastąpić wyrazami „obiekt zbiorowej ochrony *;
Amendment no. 17
Proposed by: KP Razem · committee recommendation: reject · print no. 749-A (official)
w art. 13 w ust. 1 w pkt 24 wyrazy „budowli ochronnej” zastąpić wyrazami „obiekt zbiorowej ochrony”, a wyrazy „obiektu budowlanego” zastąpić wyrazami „budowli ochronnej”;
Compared with the bill as in print no. 749:
removed added grey — surrounding provisions
art. 13 ust. 1 pkt 24
1. Do zadań wojewody należy: …
…
22) powiadamianie, ostrzeganie i alarmowanie ludności o zagrożeniach na obszarze województwa;
23) planowanie liczby i pojemności obiektów zbiorowej ochrony oraz zlecanie wykonania sprawdzenia obiektu budowlanego pod względem spełniania lub możliwości spełnienia warunków dla obiektów zbiorowej ochrony;
24) wyznaczanie, zawieranie porozumień i wydawanie decyzji o uznaniu obiektu budowlanegobudowli ochronnej za budowlę ochronną, organizowanie miejsc doraźnego schronienia oraz rozpatrywanie odwołań od decyzji wójtów (burmistrzów, prezydentów miast) i starostów w tych sprawach;
25) wydawanie i odwoływanie poleceń udostępnienia budowli ochronnych, udzielanie pomocy w przygotowaniu budowli ochronnych do użycia oraz informowanie ludności o umiejscowieniu obiektów zbiorowej ochrony i nadzór nad …
26) wprowadzanie danych do Centralnej Ewidencji Obiektów Zbiorowej Ochrony;
…
Amendment no. 18
Proposed by: KP Razem · committee recommendation: reject · print no. 749-A (official)
w art. 13 w ust. 1 w pkt 25 wyrazy „budowli ochronnej” zastąpić wyrazami „obiekt zbiorowej ochrony”;
Compared with the bill as in print no. 749:
removed added grey — surrounding provisions
art. 13 ust. 1 pkt 25
1. Do zadań wojewody należy: …
…
23) planowanie liczby i pojemności obiektów zbiorowej ochrony oraz zlecanie wykonania sprawdzenia obiektu budowlanego pod względem spełniania lub możliwości spełnienia warunków dla obiektów zbiorowej ochrony;
24) wyznaczanie, zawieranie porozumień i wydawanie decyzji o uznaniu obiektu budowlanego za budowlę ochronną, organizowanie miejsc doraźnego schronienia oraz rozpatrywanie odwołań od decyzji wójtów (burmistrzów, …
25) wydawanie i odwoływanie poleceń udostępnienia budowli ochronnych, udzielanie pomocy w przygotowaniu budowli ochronnych do użycia oraz informowanie ludności o umiejscowieniu obiektów zbiorowej ochrony i nadzór nad wykonywaniem tych obowiązków przez wójtów (burmistrzów, prezydentów miast) i starostów;
26) wprowadzanie danych do Centralnej Ewidencji Obiektów Zbiorowej Ochrony;
27) finansowanie i współfinansowanie utrzymania, modernizacji i budowy obiektów przeznaczonych do ochrony ludności, w tym budowli ochronnych;
…
Amendment no. 33
Proposed by: KP Razem · committee recommendation: reject · print no. 749-A (official)
w art. 83 w ust. 1 i 2 wyrazy „budowla ochronna” zastąpić wyrazami „obiekt zbiorowej ochrony *;
Amendment no. 34
Proposed by: KP Razem · committee recommendation: reject · print no. 749-A (official)
w art. 86 w ust. 1-4 wyrazy „budowla ochronna” zastąpić wyrazami „obiekt zbiorowej ochrony”;
Compared with the bill as in print no. 749:
removed added grey — surrounding provisions
art. 86 ust. 1
Art. 86. …
1. W celu zapewnienia realizacji zadań ochrony ludności i obrony cywilnej wójt (burmistrz, prezydent miasta), starosta lub wojewoda mogą wyznaczyć, w drodze zarządzenia, obiekty budowlane znajdujące się w ich władaniu lub we władaniu podległych im jednostek organizacyjnych, uznając je za budowle ochronne.
2. W zarządzeniu o uznaniu za budowlę ochronną określa się szczegółowe warunki użytkowania budowli ochronnej, w zakresie przewidzianym w ustawie.
3. W zarządzeniu o uznaniu za budowlę ochronną zawiera się postanowienie o obowiązku udostępnienia budowli ochronnej na cele ochrony ludności.
…
Amendment no. 35
Proposed by: KP Razem · committee recommendation: reject · print no. 749-A (official)
w art. 87 wust. 1-4 wyrazy „budowla ochronna” zastąpić wyrazami „obiekt zbiorowej ochrony”;
Compared with the bill as in print no. 749:
removed added grey — surrounding provisions
art. 87
…
Art. 85. Ilekroć w niniejszym rozdziale jest mowa o właścicielu, rozumie się przez to również użytkownika wieczystego.
Art. 86. …
Art. 87.
1. W celu zapewnienia realizacji zadań ochrony ludności i obrony cywilnej wójt (burmistrz, prezydent miasta), starosta lub wojewoda mogą zawrzeć z właścicielem lub zarządcą nieruchomości porozumienie o uznaniu obiektu budowlanego za budowlę ochronną.
2. W porozumieniu określa się szczegółowe obowiązki właściciela lub zarządcy oraz warunki użytkowania budowli ochronnej, w zakresie przewidzianym w ustawie.
3. W porozumieniu zawiera się postanowienie o obowiązku udostępnienia budowli ochronnej na cele ochrony ludności na polecenie organu ochrony ludności.
4. Wypowiedzenie porozumienia przez właściciela lub zarządcę budowli ochronnej wymaga zgody właściwego organu ochrony ludności. Wyrażenie zgody jest czynnością materialno-techniczną, a odmowa wyrażenia zgody na wypowiedzenie porozumienia następuje w drodze decyzji administracyjnej.
5. Odwołanie od decyzji o odmowie wyrażenia zgody na wypowiedzenie porozumienia, wydanej przez:
1) wójta (burmistrza, prezydenta miasta) lub starostę – rozpatruje wojewoda;
2) wojewodę – rozpatruje minister właściwy do spraw wewnętrznych.
Art. 88. …
Art. 89. …
…
Amendment no. 36
Proposed by: KP Razem · committee recommendation: reject · print no. 749-A (official)
w art. 88 w ust. 1-7 wyrazy „budowla ochronna” zastąpić wyrazami „obiekt zbiorowej ochrony”;
Compared with the bill as in print no. 749:
removed added grey — surrounding provisions
art. 88 ust. 1
Art. 88. …
1. Jeżeli jest to uzasadnione koniecznością realizacji zadań ochrony ludności i obrony cywilnej, wójt (burmistrz, prezydent miasta), starosta lub wojewoda mogą uznać obiekt budowlany za budowlę ochronną.
2. Uznanie obiektu budowlanego za budowlę ochronną następuje w drodze decyzji administracyjnej. Organ wydaje decyzję, uwzględniając ustalenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, o …
3. Decyzja o uznaniu za budowlę ochronną może być wydana na wniosek właściciela lub zarządcy obiektu budowlanego albo z urzędu.
…
Amendment no. 37
Proposed by: KP Razem · committee recommendation: reject · print no. 749-A (official)
w art. 89 w ust. 1-4 wyrazy „budowla ochronna” zastąpić wyrazami „obiekt zbiorowej ochrony”;
Compared with the bill as in print no. 749:
removed added grey — surrounding provisions
art. 89 ust. 1
Art. 89. …
1. Za budowle ochronne uznaje się wyłącznie obiekty budowlane, które spełniają albo po przebudowie lub dostosowaniu mogą spełniać warunki techniczne, warunki techniczne użytkowania i warunki techniczne usytuowania, konieczne dla zapewnienia funkcji obiektu zbiorowej ochrony.
2. Wójt (burmistrz, prezydent miasta) uznaje za budowlę ochronną wyłącznie obiekty budowlane, które będą budowlami ochronnymi istotnymi dla ochrony ludności gminy przed zagrożeniami.
3. Starosta uznaje za budowlę ochronną wyłącznie obiekty budowlane, które będą budowlami ochronnymi istotnymi dla ochrony ludności powiatu przed zagrożeniami.
…
Amendment no. 38
Proposed by: KP Razem · committee recommendation: reject · print no. 749-A (official)
w art. 900 w ust. 3 wyrazy „dokumentacji budowy lub dokumentacji podwykonawczej” zastąpić wyrazami „zatwierdzonym projekcie budowlanym”;
w art. 900 w ust. 3dokumentacji budowy lub dokumentacji podwykonawczej zatwierdzonym projekcie budowlanym
Amendment no. 39
Proposed by: KP Razem · committee recommendation: reject · print no. 749-A (official)
w art. 91 w ust. 3 wyrazy „obiektów zbiorowej ochrony” zastąpić wyrazami „budowla ochronna”;
Compared with the bill as in print no. 749:
removed added grey — surrounding provisions
art. 91 ust. 3
Art. 91. …
1. Planując niezbędną liczbę obiektów zbiorowej ochrony, właściwe organy ochrony ludności dokonują bieżącego przeglądu obiektów budowlanych, w tym planowanych do budowy, na obszarze swojej właściwości miejscowej w celu …
2. Dokonując bieżącego przeglądu obiektów budowlanych, nie uwzględnia się budynków nieposiadających kondygnacji podziemnych oraz budynków mieszkalnych jednorodzinnych.
3. Wójt (burmistrz, prezydent miasta), starosta albo wojewoda mogą zlecić sprawdzenie obiektu budowlanego pod względem spełniania lub możliwości spełnienia warunków dla obiektów zbiorowej ochronybudowla ochronna, zwane dalej „sprawdzeniem obiektu budowlanego”.
4. Sprawdzenie obiektu budowlanego wójt (burmistrz, prezydent miasta), starosta albo wojewoda zlecają odpowiednio: …
5. Sprawdzenie obiektu budowlanego Państwowa Straż Pożarna i organy nadzoru budowlanego mogą przeprowadzić wspólnie.
…
Amendment no. 40
Proposed by: KP Razem · committee recommendation: reject · print no. 749-A (official)
w art. 91 w ust. 6, 8 i 9 wyrazy „budowla ochronna” zastąpić wyrazami „obiekt zbiorowej ochrony”;
Compared with the bill as in print no. 749:
removed added grey — surrounding provisions
art. 91 ust. 6
Art. 91. …
…
4. Sprawdzenie obiektu budowlanego wójt (burmistrz, prezydent miasta), starosta albo wojewoda zlecają odpowiednio: …
5. Sprawdzenie obiektu budowlanego Państwowa Straż Pożarna i organy nadzoru budowlanego mogą przeprowadzić wspólnie.
6. Sprawdzenia obiektu budowlanego dokonuje się w szczególności przed zawarciem porozumienia albo przed wydaniem decyzji o uznaniu za budowlę ochronną.
7. Do sprawdzenia obiektu budowlanego przez Państwową Straż Pożarną stosuje się odpowiednio przepisy art. 23 ust. 4, 5 i 7–12 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. z 2024 r. poz. 1443, …
8. Ze sprawdzenia obiektu budowlanego sporządza się protokół, który zawiera ustalenia stanu faktycznego w zakresie: …
…
Amendment no. 42
Proposed by: KP Razem · committee recommendation: reject · print no. 749-A (official)
w art. 96 wyrazy „budowla ochronna” zastąpić wyrazami „obiekt zbiorowej ochrony”;
Compared with the bill as in print no. 749:
removed added grey — surrounding provisions
art. 96
…
Art. 94. Kondygnacje podziemne w budynkach użyteczności publicznej lub budynkach mieszkalnych wielorodzinnych oraz garaże podziemne, jeżeli nie przewidziano w nich budowli ochronnej, projektuje się i wykonuje w sposób …
Art. 95. Budowle podziemne wykorzystywane do celów transportu, w tym drogowego i szynowego, w szczególności zagłębione obiekty metra, podziemnego tramwaju i kolei podziemnej, projektuje się i wykonuje w sposób …
Art. 96.
1. Właściciel oraz zarządca budowli ochronnej:
1) zapewniają utrzymanie budowli ochronnej w należytym stanie technicznym;
2) udostępniają budowlę ochronną na cele ochrony ludności na polecenie organu ochrony ludności;
3) współdziałają w przygotowaniu udostępnionej budowli ochronnej do użycia;
4) wyznaczają kierownika budowli ochronnej.
2. W czasie gdy budowla ochronnaobiekt zbiorowej ochrony nie jest użytkowana na cele ochrony ludności i obrony cywilnej, właściciel oraz zarządca mogą wykorzystywać ją w sposób zgodny z przeznaczeniem obiektu, gwarantujący jednak spełnienie przez nią w razie potrzeby funkcji ochronnej, w szczególności przez utrzymywanie sprawności urządzeń technicznych znajdujących się w budowli ochronnej.
Art. 97. …
Art. 98. …
…
Amendment no. 43
Proposed by: KP Razem · committee recommendation: reject · print no. 749-A (official)
w art. 97 wyrazy „budowla ochronna” zastąpić wyrazami „obiekt zbiorowej ochrony”;
Compared with the bill as in print no. 749:
removed added grey — surrounding provisions
art. 97
…
Art. 95. Budowle podziemne wykorzystywane do celów transportu, w tym drogowego i szynowego, w szczególności zagłębione obiekty metra, podziemnego tramwaju i kolei podziemnej, projektuje się i wykonuje w sposób …
Art. 96. …
Art. 97.
1. W przypadku:
1) przewidywanego wystąpienia klęski żywiołowej,
2) wprowadzenia stanu nadzwyczajnego,
3) czasu wojny
– jeżeli jest to uzasadnione rodzajem przewidywanego zagrożenia, właściwy organ ochrony ludności może polecić właścicielowi lub zarządcy budowli ochronnej udostępnienie budowli ochronnej. Polecenie podlega bezzwłocznemu wykonaniu.
2. Udostępniając budowlę ochronną, właściciel lub zarządca zaprzestaje wykorzystywania jej na cele niezwiązane z ochroną ludności, na okres udostępnienia, chyba że dalsze wykorzystywanie nieruchomości nie utrudnia spełnienia funkcji budowli ochronnej.
Art. 98. …
Art. 99. Właściciel lub zarządca budowli ochronnej wyznacza osobę odpowiedzialną za jej udostępnienie i przekazuje stosowną informację, wraz z danymi kontaktowymi, właściwemu organowi ochrony ludności.
…
Amendment no. 44
Proposed by: KP Razem · committee recommendation: reject · print no. 749-A (official)
w art. 98 wyrazy „budowla ochronna” zastąpić wyrazami „obiekt zbiorowej ochrony”;
Compared with the bill as in print no. 749:
removed added grey — surrounding provisions
art. 98
…
Art. 96. …
Art. 97. …
Art. 98.
1. Organ ochrony ludności przygotowuje udostępnioną budowlę ochronną do użycia, przy współudziale właściciela lub zarządcy budowli ochronnej oraz wyznaczonych podmiotów ochrony ludności.
2. Przygotowanie budowli ochronnej do użycia obejmuje sprawdzenie stanu technicznego budowli ochronnej i znajdujących się w niej urządzeń oraz przygotowanie na przyjęcie osób.
Art. 99. Właściciel lub zarządca budowli ochronnej wyznacza osobę odpowiedzialną za jej udostępnienie i przekazuje stosowną informację, wraz z danymi kontaktowymi, właściwemu organowi ochrony ludności.
Art. 100. …
…
Amendment no. 45
Proposed by: KP Razem · committee recommendation: reject · print no. 749-A (official)
wart 99 wyrazy „budowla ochronna” zastąpić wyrazami „obiekt zbiorowej ochrony”;
wart 99budowla ochronna obiekt zbiorowej ochrony
Amendment no. 46
Proposed by: KP Razem · committee recommendation: reject · print no. 749-A (official)
w art. 100 wyrazy „budowla ochronna” zastąpić wyrazami „obiekt zbiorowej ochrony”;
Compared with the bill as in print no. 749:
removed added grey — surrounding provisions
art. 100
…
Art. 98. …
Art. 99. Właściciel lub zarządca budowli ochronnej wyznacza osobę odpowiedzialną za jej udostępnienie i przekazuje stosowną informację, wraz z danymi kontaktowymi, właściwemu organowi ochrony ludności.
Art. 100.
1. W budowli ochronnej przygotowanej do użycia właściciel lub zarządca budowli ochronnej wyznacza kierownika budowli ochronnej, informując o tym właściwy organ ochrony ludności. Jeżeli nie wyznaczono kierownika budowli ochronnej, kierownikiem jest właściciel lub zarządca.
2. Kierownik budowli ochronnej zapewnia prawidłową eksploatację i porządek w obrębie budowli ochronnej. Może on w tym celu wydawać wiążące polecenia określonego zachowania osobom przebywającym w budowli ochronnej.
3. Kierownik budowli ochronnej w czasie wykonywania swoich obowiązków korzysta z ochrony przewidzianej w ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (Dz. U. z 2024 r. poz. 17, 1228 i …) dla funkcjonariuszy publicznych.
4. W przypadku przygotowania do użycia budowli ochronnej o pojemności powyżej 120 osób właściwy organ ochrony ludności w porozumieniu z właścicielem lub zarządcą budowli ochronnej zapewnia personel do obsługi tej budowli ochronnej.
Art. 101. Po ustaniu przesłanek wydania polecenia udostępnienia budowli ochronnej właściwy organ ochrony ludności odwołuje to polecenie, informując o tym właściciela lub zarządcę budowli ochronnej.
Art. 102. …
…
Amendment no. 47
Proposed by: KP Razem · committee recommendation: reject · print no. 749-A (official)
w art. 101 wyrazy „budowla ochronna” zastąpić wyrazami „obiekt zbiorowej ochrony”;
Compared with the bill as in print no. 749:
removed added grey — surrounding provisions
art. 101
…
Art. 99. Właściciel lub zarządca budowli ochronnej wyznacza osobę odpowiedzialną za jej udostępnienie i przekazuje stosowną informację, wraz z danymi kontaktowymi, właściwemu organowi ochrony ludności.
Art. 100. …
Art. 101. Po ustaniu przesłanek wydania polecenia udostępnienia budowli ochronnej właściwy organ ochrony ludności odwołuje to polecenie, informując o tym właściciela lub zarządcę budowli ochronnej.
Art. 102. …
Art. 103. Właściciel lub zarządca miejsca doraźnego schronienia zapewnia utrzymanie miejsca doraźnego schronienia w należytym stanie technicznym oraz udostępnia je na cele ochrony ludności.
…
How the clubs voted
Click a club to see how each MP voted.
| Club / circle | for | against | abst. | no vote | club line | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 0 | 0 | 185 | 5 | abstain (100.0%) | ||
| 0 | 156 | 0 | 1 | against (100.0%) | ||
| 0 | 31 | 0 | 1 | against (100.0%) | ||
| 0 | 30 | 0 | 2 | against (100.0%) | ||
| 0 | 17 | 3 | 1 | against (85.0%) | ||
| 0 | 0 | 17 | 1 | abstain (100.0%) | ||
| 5 | 0 | 0 | 0 | for (100.0%) | ||
| 0 | 0 | 4 | 0 | abstain (100.0%) | ||
| 0 | 1 | 0 | 0 | — | ||
Broke the club line (3)
| MP | Club | Vote | Club line |
|---|---|---|---|
| Daria Gosek-Popiołek | Lewica | abstained | against |
| Dorota Olko | Lewica | abstained | against |
| Joanna Wicha | Lewica | abstained | against |