Sitting 48
· vote no. 22 · December 18, 2025, 20:08
Wniosek mniejszości 1
Sprawozdanie Komisji o senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym · debate on the bill (14 speeches) · prints: 2063, 2073
Minority motion rejected
167for
226against
20abstained
47did not vote
Required: simple majority.
What was voted on
Minority motion no. 1
Proposed by: poseł W. Tomaszewski, poseł A. Milczanowska, poseł A. Wojciechowska van Heukelom · print no. 2073 (official)
w art. 1 po pkt 2 dodać pkt 2a w brzmieniu:
„2a) po art. 9s dodaje się art. 9sa–9se w brzmieniu: „Art. 9sa. 1. Właścicielowi nieruchomości albo lokalu przysługuje odszkodowanie w przypadku braku możliwości korzystania z nieruchomości albo lokalu przez okres dłuższy niż 3 miesiące, spowodowanego realizacją inwestycji, o której mowa w art. 1. 2. Odszkodowanie, o którym mowa w ust. 1, wynosi 8% wartości nieruchomości ustalonej zgodnie z art. 1 ust. 5, za każde rozpoczęte kolejne 3 miesiące braku możliwości korzystania z nieruchomości albo lokalu. 3. Prawo do odszkodowania przysługuje niezależnie od winy inwestora albo wykonawcy inwestycji. 4. Odszkodowanie, o którym mowa w ust. 1, nie łączy się z innymi świadczeniami i przysługuje również właścicielom, którzy nie zdecydują się na sprzedaż nieruchomości albo lokalu. 5. Odszkodowanie wypłaca inwestor w chwili powrotu do nieruchomości albo lokalu, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia wykupu nieruchomości albo lokalu. 6. Łączna wysokość odszkodowania, o którym mowa w ust. 1, nie może przekroczyć 40% wartości nieruchomości ustalonej zgodnie z art. 1 ust. 5. Art. 9sb. 1. Instytucjom publicznym oraz niepublicznym, których nieruchomości albo działalność zostały dotknięte realizacją inwestycji, o której mowa w art. 1, przysługuje prawo do rekompensaty. 2. Rekompensata, o której mowa w ust. 1, obejmuje w szczególności:
1) koszty usunięcia uszkodzeń nieruchomości;
2) koszty zabezpieczeń oraz prac ochronnych;
3) koszty relokacji albo reorganizacji działalności;
4) inne uzasadnione koszty pozostające w bezpośrednim związku z realizacją inwestycji. 3. Rekompensatę wypłaca inwestor. Art. 9sc. 1. W przypadku gdy po zakończeniu czasowego opuszczenia lokalu mieszkalnego występują uzasadnione obawy co do bezpieczeństwa konstrukcyjnego budynku albo dalszej degradacji nieruchomości, skutkującej istotnym obniżeniem wartości lokalu, powstałe w następstwie realizacji inwestycji kolejowej, właściciel lokalu nie jest zobowiązany do powrotu do tego lokalu. 2. O spełnieniu przesłanek, o których mowa w ust. 1, rozstrzyga inwestor na wniosek właściciela lokalu. 3. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, właścicielowi przysługuje prawo wyboru pomiędzy:
1) powrotem do lokalu;
2) wystąpieniem z żądaniem nabycia lokalu przez inwestora na zasadach określonych w niniejszej ustawie. 4. Za uzasadnione obawy, o których mowa w ust. 1, uznaje się w szczególności stwierdzone pęknięcia konstrukcyjne, osiadanie budynku, pogarszający się stan techniczny lub inne okoliczności wskazujące na ryzyko dalszej degradacji nieruchomości, potwierdzone opinią techniczną. 5. Po nabyciu nieruchomości inwestorowi przysługuje prawo do jej zbycia albo podjęcia działań zmierzających do jej naprawy lub modernizacji. Art. 9sd. 1. Jeżeli lokal mieszkalny albo użytkowy, stanowiący własność osoby fizycznej, osoby prawnej albo instytucji, oddany w najem, w szczególności w ramach najmu komunalnego, uległ uszkodzeniu albo stał się niezdatny do użytkowania w wyniku realizacji inwestycji, o której mowa w art. 1, a stan ten utrzymuje się przez okres dłuższy niż 12 miesięcy, inwestor jest zobowiązany do wykupu tego lokalu. 2. Wykup, o którym mowa w ust. 1, następuje na rzecz dotychczasowego właściciela lokalu według wartości odtworzeniowej, bez uwzględniania stopnia zużycia technicznego lokalu, ustalonej zgodnie z art. 1 ust. 5. 3. Właściciel lokalu jest zobowiązany do zapewnienia ekwiwalentnego lokalu dla najemcy po upływie 5 miesięcy od dnia wykupu. 4. Obowiązek wykupu powstaje, jeżeli brak możliwości użytkowania lokalu uniemożliwia właścicielowi realizację obowiązków wynikających z przepisów prawa. 5. W przypadku lokali, o których mowa w ust. 1, obowiązek zapewnienia lokalu zastępczego najemcom nie obciąża właściciela, jeżeli przyczyną braku możliwości korzystania z lokalu jest realizacja inwestycji tunelu średnicowego. 6. Do czasu wykupu lokalu oraz przez okres 5 miesięcy, o których mowa w ust. 3, zapewnienie lokalu zastępczego najemcom, w szczególności lokatorom komunalnym, następuje na koszt inwestora i obejmuje lokal:
1) ekwiwalentny pod względem powierzchni;
2) odpowiadający dotychczasowej funkcji lokalu;
3) zlokalizowany w sposób umożliwiający dalsze zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych albo użytkowych najemcy. Art. 9se. Jeżeli w toku realizacji inwestycji kolejowej ujawnią się potrzeby finansowe inwestora nieobjęte pierwotnym planem finansowym, w szczególności wynikające z konieczności wypłaty świadczeń oraz odszkodowań przewidzianych w niniejszej ustawie, minister właściwy do spraw transportu może zapewnić refinansowanie tych wydatków w drodze przesunięć budżetowych albo uruchomienia rezerwy celowej.”;”;
Compared with the bill as in print no. 2073:
removed added grey — surrounding provisions
art. 1: po pkt 2 dodaje się pkt 2a
Art. 1. W ustawie z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2025 r. poz. 1234) wprowadza się następujące zmiany: …
1) w art. 9q ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Przepisy ust. 2–3 stosuje się odpowiednio do doręczenia i zawiadamiania stron o wydaniu decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej wydanej przez organ drugiej instancji, …
2) w art. 9s ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Do ustalenia wysokości i wypłacenia odszkodowania w przypadkach, o których mowa w ust. 3 i 3a, stosuje się odpowiednio przepisy o gospodarce nieruchomościami, z zastrzeżeniem …
2a) po art. 9s dodaje się art. 9sa–9se w brzmieniu: „Art. 9sa. 1. Właścicielowi nieruchomości albo lokalu przysługuje odszkodowanie w przypadku braku możliwości korzystania z nieruchomości albo lokalu przez okres dłuższy niż 3 miesiące, spowodowanego realizacją inwestycji, o której mowa w art. 1. 2. Odszkodowanie, o którym mowa w ust. 1, wynosi 8% wartości nieruchomości ustalonej zgodnie z art. 1 ust. 5, za każde rozpoczęte kolejne 3 miesiące braku możliwości korzystania z nieruchomości albo lokalu. 3. Prawo do odszkodowania przysługuje niezależnie od winy inwestora albo wykonawcy inwestycji. 4. Odszkodowanie, o którym mowa w ust. 1, nie łączy się z innymi świadczeniami i przysługuje również właścicielom, którzy nie zdecydują się na sprzedaż nieruchomości albo lokalu. 5. Odszkodowanie wypłaca inwestor w chwili powrotu do nieruchomości albo lokalu, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia wykupu nieruchomości albo lokalu. 6. Łączna wysokość odszkodowania, o którym mowa w ust. 1, nie może przekroczyć 40% wartości nieruchomości ustalonej zgodnie z art. 1 ust. 5. Art. 9sb. 1. Instytucjom publicznym oraz niepublicznym, których nieruchomości albo działalność zostały dotknięte realizacją inwestycji, o której mowa w art. 1, przysługuje prawo do rekompensaty. 2. Rekompensata, o której mowa w ust. 1, obejmuje w szczególności: 1) koszty usunięcia uszkodzeń nieruchomości; 2) koszty zabezpieczeń oraz prac ochronnych; 3) koszty relokacji albo reorganizacji działalności; 4) inne uzasadnione koszty pozostające w bezpośrednim związku z realizacją inwestycji. 3. Rekompensatę wypłaca inwestor. Art. 9sc. 1. W przypadku gdy po zakończeniu czasowego opuszczenia lokalu mieszkalnego występują uzasadnione obawy co do bezpieczeństwa konstrukcyjnego budynku albo dalszej degradacji nieruchomości, skutkującej istotnym obniżeniem wartości lokalu, powstałe w następstwie realizacji inwestycji kolejowej, właściciel lokalu nie jest zobowiązany do powrotu do tego lokalu. 2. O spełnieniu przesłanek, o których mowa w ust. 1, rozstrzyga inwestor na wniosek właściciela lokalu. 3. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, właścicielowi przysługuje prawo wyboru pomiędzy: 1) powrotem do lokalu; 2) wystąpieniem z żądaniem nabycia lokalu przez inwestora na zasadach określonych w niniejszej ustawie. 4. Za uzasadnione obawy, o których mowa w ust. 1, uznaje się w szczególności stwierdzone pęknięcia konstrukcyjne, osiadanie budynku, pogarszający się stan techniczny lub inne okoliczności wskazujące na ryzyko dalszej degradacji nieruchomości, potwierdzone opinią techniczną. 5. Po nabyciu nieruchomości inwestorowi przysługuje prawo do jej zbycia albo podjęcia działań zmierzających do jej naprawy lub modernizacji. Art. 9sd. 1. Jeżeli lokal mieszkalny albo użytkowy, stanowiący własność osoby fizycznej, osoby prawnej albo instytucji, oddany w najem, w szczególności w ramach najmu komunalnego, uległ uszkodzeniu albo stał się niezdatny do użytkowania w wyniku realizacji inwestycji, o której mowa w art. 1, a stan ten utrzymuje się przez okres dłuższy niż 12 miesięcy, inwestor jest zobowiązany do wykupu tego lokalu. 2. Wykup, o którym mowa w ust. 1, następuje na rzecz dotychczasowego właściciela lokalu według wartości odtworzeniowej, bez uwzględniania stopnia zużycia technicznego lokalu, ustalonej zgodnie z art. 1 ust. 5. 3. Właściciel lokalu jest zobowiązany do zapewnienia ekwiwalentnego lokalu dla najemcy po upływie 5 miesięcy od dnia wykupu. 4. Obowiązek wykupu powstaje, jeżeli brak możliwości użytkowania lokalu uniemożliwia właścicielowi realizację obowiązków wynikających z przepisów prawa. 5. W przypadku lokali, o których mowa w ust. 1, obowiązek zapewnienia lokalu zastępczego najemcom nie obciąża właściciela, jeżeli przyczyną braku możliwości korzystania z lokalu jest realizacja inwestycji tunelu średnicowego. 6. Do czasu wykupu lokalu oraz przez okres 5 miesięcy, o których mowa w ust. 3, zapewnienie lokalu zastępczego najemcom, w szczególności lokatorom komunalnym, następuje na koszt inwestora i obejmuje lokal: 1) ekwiwalentny pod względem powierzchni; 2) odpowiadający dotychczasowej funkcji lokalu; 3) zlokalizowany w sposób umożliwiający dalsze zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych albo użytkowych najemcy. Art. 9se. Jeżeli w toku realizacji inwestycji kolejowej ujawnią się potrzeby finansowe inwestora nieobjęte pierwotnym planem finansowym, w szczególności wynikające z konieczności wypłaty świadczeń oraz odszkodowań przewidzianych w niniejszej ustawie, minister właściwy do spraw transportu może zapewnić refinansowanie tych wydatków w drodze przesunięć budżetowych albo uruchomienia rezerwy celowej.”;
3) po art. 9w dodaje się art. 9wa w brzmieniu: „Art. 9wa. 1. Decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej może być zmieniona przez wojewodę, na wniosek podmiotu, na rzecz którego została wydana decyzja o ustaleniu …
4) w art. 9y po ust. 3f dodaje się ust. 3g i 3h w brzmieniu: „3g. Jeżeli decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej dotyczy nieruchomości, o której mowa w art. 9s ust. 9, zabudowanej budynkiem mieszkalnym albo …
…
How the clubs voted
Click a club to see how each MP voted.
| Club / circle | for | against | abst. | no vote | club line | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 159 | 0 | 0 | 29 | for (100.0%) | ||
| 0 | 150 | 0 | 6 | against (100.0%) | ||
| 2 | 25 | 0 | 5 | against (92.6%) | ||
| 0 | 28 | 0 | 3 | against (100.0%) | ||
| 0 | 21 | 0 | 0 | against (100.0%) | ||
| 0 | 0 | 12 | 4 | abstain (100.0%) | ||
| 2 | 2 | 1 | 0 | — | ||
| 0 | 0 | 4 | 0 | abstain (100.0%) | ||
| 4 | 0 | 0 | 0 | for (100.0%) | ||
| 0 | 0 | 3 | 0 | abstain (100.0%) | ||
Broke the club line (2)
| MP | Club | Vote | Club line |
|---|---|---|---|
| Jacek Tomczak | PSL-TD | for | against |
| Piotr Zgorzelski | PSL-TD | for | against |