Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych.

Autor projektu: Rada Ministrów

Porównaj: wniosek o odrzucenie a głosowanie nad całością →

Prace w rządzie, przed skierowaniem do Sejmu: Rządowe Centrum Legislacji, RM-0610-167-26 (pierwsze wersje projektu, uzgodnienia i konsultacje; RCL nie pozwala na automatyczne pobieranie danych, dlatego pokazujemy tylko odnośnik)

Zmiany w obowiązującym prawie

Obecne brzmienie przepisów porównane z projektem według druku nr 3226 (przed poprawkami z drugiego czytania). ~~usunięte~~ dodane

ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych — 1 zmian

Dz. U. 2026 poz. 592 · tekst jednolity 17 kwietnia 2026
Uwaga: późniejsze nowelizacje mogą nie być uwzględnione: 2026 poz. 846, 2026 poz. 779, 2026 poz. 1079.

zmiana · art. 21 ust. 1 pkt 157

1. Wolne od podatku dochodowego są: …

…

156) spłaty części kredytu, o których mowa w art. 7 ustawy z dnia 1 października 2021 r. o rodzinnym kredycie mieszkaniowym i bezpiecznym kredycie 2 % (Dz. U. z 2024 r. poz. 1724 oraz z 2025 r. poz. 1077);

156a) dopłaty do rat bezpiecznego kredytu 2 %, o których mowa w art. 9b ustawy z dnia 1 października 2021 r. o rodzinnym kredycie mieszkaniowym i bezpiecznym kredycie 2 %;

157) przychody, o których mowa w art. 20 ust. 1g:

a) fundatora albo osoby będącej w stosunku do fundatora osobą, o której mowa w art. 4a ust. 1 ustawy z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn (Dz. U. z 2024 r. poz. 1837 oraz z 2025 r. poz. 769, 1064 i 1854), uprawnionych do otrzymania mienia w związku z rozwiązaniem fundacji rodzinnej,

157) przychody, o których mowa w art. 20 ust. 1g, w części odpowiadającej proporcji określonej w art. 27 ust. 4 ustawy z dnia 26 stycznia 2023 r. o fundacji rodzinnej, według stanu na dzień uzyskania przychodu, uzyskane przez:

b) beneficjenta fundacji rodzinnej z tytułu świadczenia, o którym mowa w art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 26 stycznia 2023 r. o fundacji rodzinnej, jeżeli beneficjentem jest fundator albo osoba będąca w stosunku do fundatora osobą, o której mowa w art. 4a ust. 1 ustawy z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn

a) fundatora albo członka rodziny fundatora w rozumieniu ust. 49, uprawnionych do otrzymania mienia w związku z rozwiązaniem fundacji rodzinnej,

– z zastrzeżeniem ust. 49;

b) beneficjenta fundacji rodzinnej będącego fundatorem albo członkiem rodziny fundatora w rozumieniu ust. 49 z tytułu świadczenia, o którym mowa w art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 26 stycznia 2023 r. o fundacji rodzinnej;

158) premie mieszkaniowe, o których mowa w rozdziale 3 ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o pomocy państwa w oszczędzaniu na cele mieszkaniowe (Dz. U. z 2024 r. poz. 1704 oraz z 2025 r. poz. 1077);

159) odsetki od środków pieniężnych gromadzonych na podstawie umowy, o której mowa w art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o pomocy państwa w oszczędzaniu na cele mieszkaniowe, z uwzględnieniem art. 7 ust. 7 i 8 …

…

ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych — 11 zmian

Dz. U. 2026 poz. 554 · tekst jednolity 27 marca 2026
Uwaga: późniejsze nowelizacje mogą nie być uwzględnione: 2026 poz. 912, 2026 poz. 846, 2026 poz. 779.

zmiana 1a · art. 6 ust. 6

Art. 6. …

…

4. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1 pkt 10a, nie ma zastosowania do: …

5. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1 pkt 10a, nie ma zastosowania do podatku, o którym mowa w art. 24b.

6. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1 pkt 25, nie ma zastosowania do ~~podatku~~opodatkowania, o którym mowa w art. 24a, art. 24b, art. 24f i art. 24q.

7. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1 pkt 25, nie ma zastosowania do działalności gospodarczej fundacji rodzinnej wykraczającej poza zakres określony w art. 5 ustawy z dnia 26 stycznia 2023 r. o fundacji rodzinnej.

…

zmiana 1b · art. 6 ust. 8

Art. 6. …

…

6. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1 pkt 25, nie ma zastosowania do podatku, o którym mowa w art. 24b i art. 24q.

8. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1 pkt 25, nie ma zastosowania do osiąganych przez fundację rodzinną przychodów:

1) z najmu, dzierżawy lub innej umowy o podobnym charakterze, których przedmiotem jest:

8. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1 pkt 25, nie ma zastosowania do osiąganych przez fundację rodzinną przychodów z najmu, dzierżawy lub innej umowy o podobnym charakterze, której przedmiotem jesta) przedsiębiorstwo, zorganizowana część przedsiębiorstwa lub ~~składniki~~składnik majątku ~~służące~~służący prowadzeniu działalności przez beneficjenta, fundatora lub podmiot powiązany w rozumieniu art. 11a ust. 1 pkt 4 z fundacją rodzinną, beneficjentem lub fundatorem, przy czym wielkość udziałów i praw, o których mowa w art. 11a ust. 2 pkt 1, wynosi co najmniej 5 %.,

b) budynek mieszkalny, budynek o funkcji mieszanej w części dotyczącej funkcji mieszkalnej, lokal mieszkalny lub ich część, chyba że są wynajmowane bezpośrednio przez fundację rodzinną wyłącznie na cele mieszkaniowe, przy czym ciężar dowodu, że ten budynek, lokal lub ich część są wynajmowane bezpośrednio przez fundację rodzinną wyłącznie na cele mieszkaniowe, spoczywa na fundacji rodzinnej,

c) budynek, lokal lub ich część, inne niż określone w lit. b, przeznaczone do całodobowego zakwaterowania;

2) ze zbycia mienia wniesionego do fundacji rodzinnej lub przekazanego nieodpłatnie fundacji rodzinnej, jeżeli zbycie to nastąpiło przed upływem 2 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym nastąpiło to wniesienie lub przekazanie mienia, z wyjątkiem zbycia następującego w wykonaniu nakazu organu władzy publicznej;

3) z udziału w:

a) spółce niebędącej osobą prawną,

b) innym niż spółka niebędąca osobą prawną podmiocie, którego przychody, koszty, dochody lub straty są traktowane jako osiągnięte lub poniesione przez fundację rodzinną – chyba że przychody te korzystałyby ze zwolnienia, gdyby były uzyskane bezpośrednio przez fundację rodzinną lub stanowią przychody z tytułów uczestnictwa w instytucji wspólnego inwestowania, innej niż określona w ust. 4 pkt 1, lub w której tytuły uczestnictwa posiada, niepóźniej niż do upływu terminu określonego do złożenia zeznania za dany rok podatkowy, bezpośrednio lub pośrednio, instytucja rozwoju, o której mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 4 lipca 2019 r. o systemie instytucji rozwoju (Dz. U. z 2026 r. poz. 9 i 633), lub jej spółka zależna.

9. Fundacja rodzinna w organizacji traci prawo do zwolnienia, o którym mowa w ust. 1 pkt 25, w przypadku gdy nie została zgłoszona do rejestru fundacji rodzinnych w terminie sześciu miesięcy od dnia jej powstania albo …

10. W przypadku, o którym mowa w ust. 9, fundacja rodzinna w organizacji jest obowiązana do: …

zmiana 2a · art. 24a: po ust. 4a dodaje się ust. 4b · dodanie · nie odnaleziono przepisu w tekście jednolitym

4b. W przypadku fundacji rodzinnej prawo do odliczenia kwot, o których mowa w ust. 4, przysługuje niezależnie od ich uwzględnienia w podstawie opodatkowania fundacji rodzinnej, przy czym odliczenie to przysługuje w proporcji, w jakiej dochód zagranicznej jednostki kontrolowanej ustalony zgodnie z ust. 6, który podlegałby zwolnieniu od podatku, gdyby dochód ten był osiągany bezpośrednio przez fundację rodzinną, pozostaje do dochodu tej zagranicznej jednostki kontrolowanej ustalonego zgodnie z ust. 6.

zmiana 2b · art. 24a ust. 5 · nie odnaleziono przepisu w tekście jednolitym

5. Kwoty nieodliczone zgodnie z ust. 4 i 4b w danym roku podatkowym podlegają odliczeniu w następnych, kolejno po sobie następujących pięciu latach podatkowych.

zmiana 3a · art. 24f ust. 2 pkt 1 · nie odnaleziono przepisu w tekście jednolitym

1) przeniesienie składnika majątku poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w wyniku którego Rzeczpospolita Polska traci prawo do opodatkowania dochodów ze zbycia tego składnika majątku albo prawo do opodatkowania przekazanego lub postawionego do dyspozycji przez fundację rodzinną mienia w związku z rozwiązaniem fundacji rodzinnej, przy czym przenoszony składnik majątku pozostaje własnością tego samego podmiotu;

zmiana 3b · art. 24f: po ust. 8 dodaje się ust. 8a · dodanie · nie odnaleziono przepisu w tekście jednolitym

8a. W przypadku składnika majątku, którego odpłatne zbycie korzystałoby w fundacji rodzinnej ze zwolnienia określonego w art. 6 ust. 1 pkt 25, koszt uzyskania przychodów z odpłatnego zbycia składnika majątku, o którym mowa w ust. 8, ustala się przy założeniu, że zbycie tego składnika majątku przez fundację rodzinną byłoby opodatkowane.

zmiana 4a · art. 24q ust. 1 · nie odnaleziono przepisu w tekście jednolitym

„15 %” → „19 %”

zmiana 4b– · art. 24q ust. 1a pkt 5 · nie odnaleziono przepisu w tekście jednolitym

5) pożyczkę udzieloną przez fundację rodzinną beneficjentowi, fundatorowi lub podmiotowi powiązanemu z beneficjentem, fundatorem lub fundacją rodzinną, w tej części, która podlegała zwrotowi w danym roku podatkowym i nie została zwrócona do dnia upływu terminu złożenia deklaracji, o której mowa w art. 24s ust. 1, za ten rok podatkowy;

6) pożyczkę udzieloną przez fundację rodzinną beneficjentowi, fundatorowi lub osobie fizycznej będącej podmiotem powiązanym z beneficjentem, fundatorem lub fundacją rodzinną, na okres co najmniej 10 lat albo na okres krótszy niż 10 lat, jeżeli ostateczny termin obowiązywania umowy wyniósł co najmniej 10 lat;

zmiana 4b– · art. 24q ust. 1a: dodaje się pkt 7 · dodanie · nie odnaleziono przepisu w tekście jednolitym

7) wartość umorzonych, przedawnionych lub odpisanych jako nieściągalne należności, w tym z tytułu pożyczki, wobec beneficjenta, fundatora lub podmiotu powiązanego z beneficjentem, fundatorem lub fundacją rodzinną, chyba że wartość ta podlegała zaliczeniu do świadczeń w postaci ukrytych zysków na podstawie pkt 5 lub 6.

zmiana 4c · art. 24q ust. 7 · nie odnaleziono przepisu w tekście jednolitym

„ust. 1a pkt 1–4” → „ust. 1a”

zmiana 5 · art. 24r ust. 1 · nie odnaleziono przepisu w tekście jednolitym

„stawka podatku, o którym mowa w art. 19, wynosi” → „stawki podatków, o których mowa w art. 19 i art. 22d, wynoszą”

Wystąpienia (50)

Kto zabierał głos w debatach nad projektem: PiS 15, Konfederacja 8, KO 6, RozwojPlus 4, niez. 4, PSL-TD 2, Lewica 2, Centrum 2, Polska2050 2, Demokracja 2, osoby spoza Sejmu (rząd, goście) 3.

Tekst ze stenogramów Sejmu; wideo z transmisji Sejmu, przycięte do czasu wystąpienia zapisanego w stenogramie.

W komisjach (4)

Posiedzenia komisji, na których omawiano projekt (według numerów druków w porządku obrad), od najnowszych.

22 października 2026 · 09:30–09:50 Komisja Finansów Publicznych

III. Rozpatrzenie wniosku zgłoszonego w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (druki nr 3148 i 3226).

w serwisie Sejmu

22 października 2026 · 09:29–09:52 Komisja Finansów Publicznych

Rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (druki nr 3148 i 3226).

w serwisie Sejmu

20 października 2026 · 11:50–13:25 Komisja Finansów Publicznych

IV. Rozpatrzenie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (druk nr 3148).

w serwisie Sejmu

20 października 2026 · 11:47–13:25 Komisja Finansów Publicznych

Rozpatrzenie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (druk nr 3148).

w serwisie Sejmu

Wszystkie głosowania (2)

67. posiedzenie · 22 października 2026

51	wniosek o odrzucenie w całości projektu.	Wniosek odrzucony — projekt trafia do dalszych prac	60 / 371 / 8
52	głosowanie nad całością projektu.	Projekt przyjęty	362 / 60 / 3