Dodatkowe sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw.

SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ X kadencja

DODATKOWE SPRAWOZDANIE KOMISJI FINANSÓW PUBLICZNYCH

o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1407) Sejm na 39. posiedzeniu w dniu 23 lipca 2025 r., zgodnie z art. 47 ust. 1 regulaminu Sejmu, skierował ponownie projekt ustawy zawarty w druku nr 1475 do Komisji Finansów Publicznych w celu rozpatrzenia poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu.

Komisja Finansów Publicznych po rozpatrzeniu poprawek na posiedzeniu w dniu 24 lipca 2025 r.

wnosi:

Wysoki Sejm raczy następujące poprawki:

1) w art. 2 w pkt 1 w lit. g, w pkt 22a, w art. 106nda ust. 2 nadać brzmienie: „2. W przypadku gdy podatnik wystawi fakturę w sposób określony w ust. 1, jest obowiązany niezwłocznie, nie później niż w terminie 5 dni po dniu jej wystawienia, przesłać tę fakturę do Krajowego Systemu e-Faktur w celu przydzielenia numeru identyfikującego tę fakturę w Krajowym Systemie e-Faktur.”;

– KP PiS

– odrzucić

Uwaga: konsekwencją przyjęcia poprawki nr 1 będzie bezprzedmiotowość poprawki nr 2

2) w art. 2 w pkt 1 w lit. g, w pkt 22a, w art. 106nda ust. 2 nadać brzmienie: „2. W przypadku gdy podatnik wystawi fakturę w sposób określony w ust. 1, jest obowiązany niezwłocznie, nie później niż 3 dni robocze po dniu jej wystawienia, przesłać tę fakturę do Krajowego Systemu e-Faktur w celu przydzielenia numeru identyfikującego tę fakturę w Krajowym Systemie e-Faktur.”;

– KP Konfederacja

– odrzucić

3) w art. 2 w pkt 1 w lit. h tiret drugiemu nadać brzmienie: „– w art. 106nh:

– – ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie: „1. W okresie trwania niedostępności Krajowego Systemu e-Faktur, o której mowa w art. 106ne ust. 4, podatnik wystawia faktury w postaci elektronicznej zgodnie ze wzorem udostępnionym na podstawie art. 106gb ust. 8.

2. Podatnik jest obowiązany przesłać faktury, o których mowa w ust. 1, do Krajowego Systemu e-Faktur w celu przydzielenia numeru identyfikującego te faktury w Krajowym Systemie e-Faktur nie później niż 3 dni robocze po dniu zakończenia okresu trwania niedostępności Krajowego Systemu e-Faktur, o której mowa w art. 106ne ust. 4.”,”;

– KP Konfederacja

– odrzucić

4) w art. 2 w pkt 1 w lit. h w tiret czwartym dodać trzecie podwójne tiret w brzmieniu: „– – po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu: „4a. Przepisów ust. 1–3 nie stosuje się do podatników będących mikroprzedsiębiorcą, małym przedsiębiorcą albo średnim przedsiębiorcą w rozumieniu ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców, jeżeli podatnik dochował należytej staranności przy stosowaniu przepisów dotyczących Krajowego Systemu e-Faktur. Domniemywa się, że podatnik dochował należytej staranności, jeżeli działał w dobrej wierze.”,”;

– KP PiS

– odrzucić

5) w art. 2 w pkt 1 lit. l nadać brzmienie:

„l) w pkt 31, w art. 112aa ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Faktury ustrukturyzowane oraz faktury, o których mowa w art. 106nda ust. 1, art. 106nf ust. 1 i art. 106nh ust. 1, po przesłaniu ich do Krajowego Systemu e-Faktur, są przechowywane w Krajowym Systemie e-Faktur przez okres 5 lat, licząc od końca roku, w którym zostały wystawione. Przepisów art. 112 i art. 112a nie stosuje się.”,”;

– KP PiS

– odrzucić

Uwaga: poprawki nr 5 i 6 należy głosować łącznie

6) w art. 2 w pkt 1 w lit. m tiret piątemu nadać brzmienie: „– w lit. i, ust. 11 otrzymuje brzmienie: „11. Faktury VAT RR i faktury VAT RR KOREKTA wystawione w sposób, o którym mowa w ust. 3b i 3c, są przechowywane w Krajowym Systemie e-Faktur przez okres 5 lat, licząc od końca roku, w którym zostały wystawione. Przepisu ust. 10 nie stosuje się.”,”;

– KP PiS

– odrzucić

7) w art. 2 w pkt 1 w lit. o w tiret drugim przed art. 145n dodać nowy art…. w brzmieniu: „Art. … 1. W okresie od dnia 1 lutego 2026 r. do dnia 31 grudnia 2026 r. podatnik, o którym mowa w art. 145m ust. 1, dokonujący nabycia towarów lub usług, ma prawo zażądać od wystawcy faktury udostępnienia mu jej w postaci papierowej albo elektronicznej poza Krajowym Systemem e- Faktur.

2. Wystawca faktury, który otrzymał żądanie, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązany udostępnić fakturę w sposób wskazany przez nabywcę.

3. Przepis ust. 1 nie zwalnia wystawcy faktury z obowiązku jej wystawienia i przesłania do Krajowego Systemu e-Faktur, jeżeli taki obowiązek wynika z odrębnych przepisów.”;

– KP PiS

– odrzucić

8) w art. 2 w pkt 1 w lit. o w tiret drugim po art. 145n dodać art. 145o w brzmieniu:

„Art. 145o. 1. W okresie od dnia 1 lutego 2026 r. do dnia 31 grudnia 2026 r. w przypadku faktur wystawionych w sposób określony w art. 106nda ust. 1 za datę otrzymania faktury, o której mowa w art. 86 ust. 10b pkt 1, uznaje się datę wystawienia wskazaną przez podatnika na tej fakturze, pod warunkiem że faktura ta zostanie następnie prawidłowo przesłana do Krajowego Systemu e-Faktur zgodnie z art. 106nda ust. 2 i zostanie jej nadany numer identyfikujący w tym systemie. W przypadku udostępnienia faktury, o której mowa w art. 106nda ust. 1, na rzecz nabywcy, o którym mowa w art. 106gb ust. 4, w sposób inny niż przy użyciu Krajowego Systemu e-Faktur, za datę otrzymania tej faktury uznaje się datę faktycznego otrzymania tej faktury przez nabywcę.

2. W przypadku gdy warunek, o którym mowa w ust. 1, nie został spełniony, nabywca, który dokonał obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego na podstawie otrzymanej faktury, jest obowiązany do dokonania korekty tego odliczenia w deklaracji podatkowej składanej za okres rozliczeniowy, w którym upłynął termin na przesłanie tej faktury do Krajowego Systemu e-Faktur przez wystawcę, określony w art. 106nda ust. 2.”;

– KP PiS

– odrzucić

9) w art. 2 w pkt 2 lit. a nadać brzmienie:

„a) w pkt 2, w art. 193a w § la:

– w pkt 2 wyrazy „w art. 106nf ust. 1 i art. 106nh ust. 1” zastępuje się wyrazami „w art. 106nda ust. 1, art. 106nf ust. 1 i art. 106nh ust. 1”,

– w pkt 3 wyrazy „w art. 116 ust. 3b” zastępuje się wyrazami „w art. 116 ust. 3b i 3c”,”.

– KP KO

– przyjąć

Warszawa, dnia 24 lipca 2025 r.

Przewodniczący Komisji Sprawozdawca Finansów Publicznych

(-) Katarzyna Kierzek-Koperska (-) Janusz Cichoń

Tłoczono z polecenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej