Dodatkowe sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Środków Przekazu o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz niektórych innych ustaw.

SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIE J X kadencja

DODATKOWE SPRAWOZDANIE KOMISJI DO SPRAW DEREGULACJI ORAZ KOMISJI KULTURY, DZIEDZICTWA NARODOWEGO I ŚRODKÓW PRZEKAZU

o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1445) Sejm na 42. posiedzeniu w dniu 7 października 2025 r., zgodnie z art. 47 ust. 1 regulaminu Sejmu, skierował ponownie projekt ustawy zawarty w druku nr 1702 do Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Środków Przekazu w celu rozpatrzenia poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu.

Komisje: do Spraw Deregulacji oraz Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Środków Przekazu po rozpatrzeniu poprawek na posiedzeniu w dniu 8 października 2025 r.

wnoszą:

Wysoki Sejm raczy następujące poprawki:

1) w art. 1 w pkt 1 w lit. b, w ust. 1aa zdaniu trzeciemu nadać brzmienie: „Do wydania decyzji w sprawie pozwolenia stosuje się odpowiednio przepisy art. 83a ust. 2a–6, art. 83c, art. 83d ust. 1–4 i 6, art. 84 ust. 1–3, art. 85 ust. 1–4 i 5–7 oraz art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.”;

– KP PSL – Trzecia Droga

– przyjąć

Uwaga: poprawki nr 1–3 należy głosować łącznie.

2) w art. 1 w pkt 1 w lit. b, w ust. 1ab dodać zdanie drugie w brzmieniu: „Do uiszczenia opłat za usunięcie drzewa lub krzewu stosuje się art. 87 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.”;

– KP PSL – Trzecia Droga

– przyjąć

3) w art. 1 w pkt 1 w lit. b, dodać ust. 1af w brzmieniu: „1af. W przypadku uzależnienia wydania pozwolenia, na podstawie ust. 1aa, od przesadzenia drzewa lub krzewu albo wykonania nasadzeń zastępczych oraz odroczenia opłaty za usunięcie drzewa lub krzewu, stosuje się odpowiednio przepisy art. 84 ust. 4–8 oraz art. 86 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.”;

– KP PSL – Trzecia Droga

– przyjąć

4) w art. 1 w pkt 2, w art. 36aa po ust. 3 dodać ust. 4a i 4b w brzmieniu: „4a. Przepisów ust. 1–4 nie stosuje się do zgłoszeń dotyczących:

1) obiektów wpisanych na listę Światowego Dziedzictwa UNESCO;

2) pomników historii;

3) cmentarzy wpisanych do rejestru zabytków;

4) obszarów parku kulturowego.

4b. W przypadkach, o których mowa w ust. 4a, wymagane jest pozwolenie, o którym mowa w art. 36 ust. 1.”;

– KP PiS

– przyjąć

5) w art. 1 w pkt 2, w ust. 7 wyrazy „30 dni” zastąpić wyrazami „60 dni”;

– KP PSL – Trzecia Droga

– przyjąć

6) w art. 1 w pkt 2, w art. 36aa w ust. 8 w pkt 6 w lit. c kropkę zastąpić wyrazami „ , lub” oraz dodać lit. d w brzmieniu:

„d) negatywny wpływ na otoczenie zabytku.”;

– KP PiS

– odrzucić

7) w art. 1 w pkt 2, w art. 36aa w ust. 10 w pkt 3 kropkę zastąpić wyrazami „ , lub” oraz dodać pkt 4 w brzmieniu:

„4) zagrożenie dla zabytku kradzieżą, zaginięciem lub nielegalnym wywozem za granicę.”;

– KP PiS

– przyjąć

8) w art. 1 w pkt 2, w art. 36aa po ust. 15 dodać ust. 16 w brzmieniu: „16. W przypadku gdy weryfikacja okoliczności wskazanych w ust. 8 i 10 tego wymaga, w szczególności ze względu na szczególną wartość dla dziedzictwa kulturowego zabytku objętego zgłoszeniem, wojewódzki konserwator zabytków przed upływem terminu określonego w ust. 3 może zwrócić się do rzeczoznawcy w zakresie opieki nad zabytkami lub do instytucji o której mowa w art. 3 pkt 5 celem wydania opinii w sprawie o czym informuję zgłaszającego. Wystąpienie o opinię przerywa bieg terminu, o którym mowa w ust. 3. Termin ten biegnie na nowo od dnia następującego po dniu doręczenia organowi opinii.”;

– KP PiS

– odrzucić

9) w art. 1 w pkt 3 w lit. a dodać tiret trzecie w brzmieniu: „ – pkt 3 otrzymuje brzmienie:

„3) dane i informacje, które zawierają pozwolenia, o których mowa w art. 36 ust. 1–1aa oraz art. 36aa ust. 10, oraz warunki, które mogą zostać w nich zastrzeżone;”,”;

– KP PSL – Trzecia Droga

– przyjąć

10) w art. 1 w pkt 7, w art. 47 ust. 5 nadać brzmienie: „5. Wojewódzki konserwator zabytków może wydać decyzję o wstrzymaniu działań, o których mowa w art. 36aa ust. 1, wykonywanych na podstawie zgłoszenia, jeżeli w trakcie ich wykonywania wystąpiły nowe fakty lub okoliczności, mogące doprowadzić do uszkodzenia lub zniszczenia zabytku lub w inny sposób spowodować uszczerbek dla wartości zabytku lub mieć negatywny wpływ na jego otoczenie.”;

– KP PiS

– przyjąć

11) art. 4 nadać brzmienie:

„Art. 4. W ustawie z dnia 13 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. poz. 1904, z 2024 r. poz. 647 oraz z 2025 r. poz. 537) w art. 1:

1) pkt 6 otrzymuje brzmienie:

„6) w art. 37 w ust. 1 w pkt 1–3 wyrazy „art. 36 ust. 1–1aa” zastępuje się wyrazami „art. 36 ust. 1–1aa i 1b”;”;

2) po pkt 7 dodaje się pkt 7a w brzmieniu:

„7a) w art. 45 w ust. 1 w pkt 5 oraz w ust. 1a wyrazy „ , 8 i 12” zastępuje się wyrazami „ i 8”;”.”.

– KP PSL – Trzecia Droga

– przyjąć

Warszawa, dnia 8 października 2025 r.

Przewodniczący Komisji Kultury, Dziedzictwa Przewodniczący Komisji Narodowego i Środków Przekazu do Spraw Deregulacji

(-) Piotr Adamowicz (-) Ryszard Petru

Sprawozdawca

(-) Bartosz Romowicz