Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami... · print no. 1702-A · October 8, 2025
Dodatkowe sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Środków Przekazu o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz niektórych innych ustaw.
Print no. 1702-A · print on sejm.gov.pl · 1702-A.pdf
Amendments (11)
Amendment no. 1
Proposed by: KP PSL – Trzecia Droga · committee recommendation: adopt
w art. 1 w pkt 1 w lit. b, w ust. 1aa zdaniu trzeciemu nadać brzmienie: „Do wydania decyzji w sprawie pozwolenia stosuje się odpowiednio przepisy art. 83a ust. 2a–6, art. 83c, art. 83d ust. 1–4 i 6, art. 84 ust. 1–3, art. 85 ust. 1–4 i 5–7 oraz art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.”;
Note: poprawki nr 1–3 należy głosować łącznie.
Vote: Sitting 42, no. 18 — Amendments adopted 417 / 22 / 0
Amendment no. 2
Proposed by: KP PSL – Trzecia Droga · committee recommendation: adopt
w art. 1 w pkt 1 w lit. b, w ust. 1ab dodać zdanie drugie w brzmieniu: „Do uiszczenia opłat za usunięcie drzewa lub krzewu stosuje się art. 87 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.”;
Vote: Sitting 42, no. 18 — Amendments adopted 417 / 22 / 0
Amendment no. 3
Proposed by: KP PSL – Trzecia Droga · committee recommendation: adopt
w art. 1 w pkt 1 w lit. b, dodać ust. 1af w brzmieniu: „1af. W przypadku uzależnienia wydania pozwolenia, na podstawie ust. 1aa, od przesadzenia drzewa lub krzewu albo wykonania nasadzeń zastępczych oraz odroczenia opłaty za usunięcie drzewa lub krzewu, stosuje się odpowiednio przepisy art. 84 ust. 4–8 oraz art. 86 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.”;
Compared with the bill as in print no. 1702:
removed added grey — surrounding provisions
art. 1 pkt 1 lit. b: dodaje się ust. 1af
b) po ust. 1a dodaje się ust. 1aa–1ae w brzmieniu: „1aa. W przypadku gdy pozwolenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, obejmuje usunięcie drzewa lub krzewu oraz w …
1af. W przypadku uzależnienia wydania pozwolenia, na podstawie ust. 1aa, od przesadzenia drzewa lub krzewu albo wykonania nasadzeń zastępczych oraz odroczenia opłaty za usunięcie drzewa lub krzewu, stosuje się odpowiednio przepisy art. 84 ust. 4–8 oraz art. 86 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.
Vote: Sitting 42, no. 18 — Amendments adopted 417 / 22 / 0
Amendment no. 4
Proposed by: KP PiS · committee recommendation: adopt
w art. 1 w pkt 2, w art. 36aa po ust. 3 dodać ust. 4a i 4b w brzmieniu: „4a. Przepisów ust. 1–4 nie stosuje się do zgłoszeń dotyczących:
1) obiektów wpisanych na listę Światowego Dziedzictwa UNESCO;
2) pomników historii;
3) cmentarzy wpisanych do rejestru zabytków;
4) obszarów parku kulturowego. 4b. W przypadkach, o których mowa w ust. 4a, wymagane jest pozwolenie, o którym mowa w art. 36 ust. 1.”;
Vote: Sitting 42, no. 19 — Amendment rejected against committee 209 / 229 / 0
Amendment no. 5
Proposed by: KP PSL – Trzecia Droga · committee recommendation: adopt
w art. 1 w pkt 2, w ust. 7 wyrazy „30 dni” zastąpić wyrazami „60 dni”;
w art. 1 w pkt 2, w ust. 73060 dni
Vote: Sitting 42, no. 20 — Amendment adopted 420 / 0 / 21
Amendment no. 6
Proposed by: KP PiS · committee recommendation: reject
w art. 1 w pkt 2, w art. 36aa w ust. 8 w pkt 6 w lit. c kropkę zastąpić wyrazami „ , lub” oraz dodać lit. d w brzmieniu:
„d) negatywny wpływ na otoczenie zabytku.”;
Vote: Sitting 42, no. 21 — Amendment rejected 185 / 255 / 0
Amendment no. 7
Proposed by: KP PiS · committee recommendation: adopt
w art. 1 w pkt 2, w art. 36aa w ust. 10 w pkt 3 kropkę zastąpić wyrazami „ , lub” oraz dodać pkt 4 w brzmieniu:
„4) zagrożenie dla zabytku kradzieżą, zaginięciem lub nielegalnym wywozem za granicę.”;
Vote: Sitting 42, no. 22 — Amendment adopted 439 / 0 / 0
Amendment no. 8
Proposed by: KP PiS · committee recommendation: reject
w art. 1 w pkt 2, w art. 36aa po ust. 15 dodać ust. 16 w brzmieniu: „16. W przypadku gdy weryfikacja okoliczności wskazanych w ust. 8 i 10 tego wymaga, w szczególności ze względu na szczególną wartość dla dziedzictwa kulturowego zabytku objętego zgłoszeniem, wojewódzki konserwator zabytków przed upływem terminu określonego w ust. 3 może zwrócić się do rzeczoznawcy w zakresie opieki nad zabytkami lub do instytucji o której mowa w art. 3 pkt 5 celem wydania opinii w sprawie o czym informuję zgłaszającego. Wystąpienie o opinię przerywa bieg terminu, o którym mowa w ust. 3. Termin ten biegnie na nowo od dnia następującego po dniu doręczenia organowi opinii.”;
Vote: Sitting 42, no. 23 — Amendment rejected 185 / 250 / 0
Amendment no. 9
Proposed by: KP PSL – Trzecia Droga · committee recommendation: adopt
w art. 1 w pkt 3 w lit. a dodać tiret trzecie w brzmieniu: „ – pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) dane i informacje, które zawierają pozwolenia, o których mowa w art. 36 ust. 1–1aa oraz art. 36aa ust. 10, oraz warunki, które mogą zostać w nich zastrzeżone;”,”;
Compared with the bill as in print no. 1702:
removed added grey — surrounding provisions
art. 1 pkt 3
– po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu: „2a3) wzory wniosków o wydanie pozwoleńdane i informacje, które zawierają pozwolenia, o których mowa w art. 36 ust. 1–1aa oraz art. 36aa ust. 10, oraz zgłoszeńwarunki, o których mowaktóre mogą zostać w art. 36aa ust. 1nich zastrzeżone;”,
Art. 1. W ustawie z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2024 r. poz. 1292 i 1907 oraz z 2025 r. poz. 1168) wprowadza się …
1) w art. 36: …
2) po art. 36a dodaje się art. 36aa w brzmieniu: „Art. 36aa. 1. Zgłoszenia wojewódzkiemu konserwatorowi zabytków wymaga: 1) wykonywanie robót budowlanych w otoczeniu zabytku; 2) trwałe przeniesienie zabytku …
3) w art. 37:
a) w ust. 1:
– pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie: „1) tryb wydawania pozwoleń, o których mowa w art. 36 ust. 1–1aa oraz art. 36aa ust. 10, oraz dokonywania zgłoszeń, o których mowa w art. 36aa ust. 1; 2) dane i informacje, które zawierają wnioski o wydanie pozwoleń, o których mowa w art. 36 ust. 1–1aa oraz art. 36aa ust. 10, oraz zgłoszenia, o których mowa w art. 36aa ust. 1, oraz dokumentację dołączaną do wniosków i zgłoszeń, niezbędną do ich rozpatrzenia;”,
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Tryb wydawania pozwoleń i dokonywania zgłoszeń, o których mowa w ust. 1 pkt 1, określa się, uwzględniając właściwość organów do ich wydawania oraz konieczność zapewnienia sprawności prowadzonego postępowania.”,
c) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu: „3a. Wzory wniosków i zgłoszeń, o których mowa w ust. 1 pkt 2a, określa się, uwzględniając konieczność zapewnienia przejrzystości danych podawanych przy ich wypełnianiu.”;
4) w art. 43: …
5) w art. 44: …
…
Vote: Sitting 42, no. 24 — Amendment adopted 438 / 0 / 1
Amendment no. 10
Proposed by: KP PiS · committee recommendation: adopt
w art. 1 w pkt 7, w art. 47 ust. 5 nadać brzmienie: „5. Wojewódzki konserwator zabytków może wydać decyzję o wstrzymaniu działań, o których mowa w art. 36aa ust. 1, wykonywanych na podstawie zgłoszenia, jeżeli w trakcie ich wykonywania wystąpiły nowe fakty lub okoliczności, mogące doprowadzić do uszkodzenia lub zniszczenia zabytku lub w inny sposób spowodować uszczerbek dla wartości zabytku lub mieć negatywny wpływ na jego otoczenie.”;
Compared with the bill as in print no. 1702:
removed added grey — surrounding provisions
art. 1 pkt 7 art. 47 ust. 5
7) w art. 47 dodaje się ust. 5 i 6 w brzmieniu: „5. Wojewódzki konserwator zabytków może wydać decyzję o wstrzymaniu działań, o których mowa w art. 36aa ust. …
5. Wojewódzki konserwator zabytków może wydać decyzję o wstrzymaniu działań, o których mowa w art. 36aa ust. 1, wykonywanych na podstawie zgłoszenia, jeżeli w trakcie ich wykonywania wystąpiły nowe fakty lub okoliczności, mogące doprowadzić do uszkodzenia lub zniszczenia zabytku lub w inny sposób spowodować uszczerbek dla wartości zabytku lub mieć negatywny wpływ na jego otoczenie.
6. Decyzja, o której mowa w ust. 5, wygasa, jeżeli w terminie 2 miesięcy od dnia jej doręczenia wojewódzki konserwator zabytków nie wyda decyzji nakazującej uzyskanie pozwolenia na wstrzymane działania, o których mowa w art. 36aa ust. 1.
Vote: Sitting 42, no. 25 — Amendment rejected against committee 208 / 230 / 0
Amendment no. 11
Proposed by: KP PSL – Trzecia Droga · committee recommendation: adopt
art. 4 nadać brzmienie: „Art. 4. W ustawie z dnia 13 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. poz. 1904, z 2024 r. poz. 647 oraz z 2025 r. poz. 537) w art. 1:
1) pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„6) w art. 37 w ust. 1 w pkt 1–3 wyrazy „art. 36 ust. 1–1aa” zastępuje się wyrazami „art. 36 ust. 1–1aa i 1b”;”;
2) po pkt 7 dodaje się pkt 7a w brzmieniu:
„7a) w art. 45 w ust. 1 w pkt 5 oraz w ust. 1a wyrazy „ , 8 i 12” zastępuje się wyrazami „ i 8”;”.”.
Compared with the bill as in print no. 1702:
removed added grey — surrounding provisions
art. 4
…
Art. 2. W ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2025 r. poz. 418 i 1080) wprowadza się następujące zmiany: …
Art. 3. W ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2024 r. poz. 1478 i 1940 oraz z 2025 r. poz. 884) wprowadza się następujące zmiany: …
Art. 4. W ustawie z dnia 13 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. poz. 1904, z 2024 r. poz. 647 oraz z 2025 r. poz. 537) w art. 1 po pkt 7 dodaje się pkt 7a w brzmieniu: „7a) w art. 45 w ust. 1 w pkt 5 oraz w ust. 1a wyrazy „ , 8 i 12” zastępuje się wyrazami „ i 8”.”.
1) pkt 6 otrzymuje brzmienie: „6) w art. 37 w ust. 1 w pkt 1–3 wyrazy „art. 36 ust. 1–1aa” zastępuje się wyrazami „art. 36 ust. 1–1aa i 1b”;”;
2) po pkt 7 dodaje się pkt 7a w brzmieniu: „7a) w art. 45 w ust. 1 w pkt 5 oraz w ust. 1a wyrazy „ , 8 i 12” zastępuje się wyrazami „ i 8”;”.
Art. 5. …
Art. 6. Przepis art. 107da ustawy zmienianej w art. 1 stosuje się do postępowań dotyczących naruszeń prawa rozpoczętych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy w zakresie, w jakim to naruszenie trwa po dniu …
…
Changes to existing law
ustawa o zmianie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami — 1 changes
change · art. 1 pkt 6
Art. 1. W ustawie z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2022 r. poz. 840 oraz z 2023 r. poz. 951 i 1688) wprowadza się …
…
4) w art. 36: …
5) po art. 36a dodaje się art. 36b–36d w brzmieniu: „Art. 36b. 1. Poszukiwania ukrytych lub porzuconych zabytków ruchomych przy użyciu urządzeń elektronicznych lub technicznych może prowadzić osoba pełnoletnia pod …
6) w art. 37 w ust. 1 w pkt 1–3 wyrazy „art. 36 ust. 1 i 1a–1aa” zastępuje się wyrazami „art. 36 ust. 1–1aa i 1b”;
7) w art. 43 w ust. 1 w pkt 3 skreśla się wyrazy „lub poszukiwań, o których mowa w art. 36 ust. 1 pkt 12”;
8) w art. 48: …
…
Vote: Sitting 42, no. 26 — Amendment adopted 417 / 1 / 21
Votes citing this print (10)
| 42/18 | poprawki nr 1-3 | Amendments adopted |
| 42/19 | poprawka 4 | Amendment rejected against committee |
| 42/20 | poprawka 5 | Amendment adopted |
| 42/21 | poprawka 6 | Amendment rejected |
| 42/22 | poprawka 7 | Amendment adopted |
| 42/23 | poprawka 8 | Amendment rejected |
| 42/24 | poprawka 9 | Amendment adopted |
| 42/25 | poprawka 10 | Amendment rejected against committee |
| 42/26 | poprawka 11 | Amendment adopted |
| 42/27 | głosowanie nad całością projektu. | Bill passed |