Uchwała Senatu w sprawie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu usprawnienia działań Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej na wypadek zagrożenia bezpieczeństwa państwa na polskich obszarach morskich oraz zapewnienia bezpieczeństwa na Morzu Bałtyckim.
Druk nr 2068 · strona druku w Sejmie · 2068.pdf · 2068-uchwała.docx
Poprawki Senatu (2)
Poprawka Senatu nr 1
· rekomendacja komisji: przyjąć
Uwaga: poprawkę nr 1 należy głosować łącznie z poprawką nr 2.
Głosowanie: 48. posiedzenie, nr 57 — Poprawka Senatu przyjęta 0 / 403 / 16
Poprawka Senatu nr 2
· rekomendacja komisji: przyjąć
Głosowanie: 48. posiedzenie, nr 57 — Poprawka Senatu przyjęta 0 / 403 / 16
Głosowania powołujące się na ten druk (1)
| 48/57 | poprawki nr 1-2 | Poprawka Senatu przyjęta |
Pełny tekst
Tekst wyodrębniony automatycznie z dokumentu źródłowego; wiążący jest oficjalny druk.
UCHWAŁA
SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
z dnia 10 grudnia 2025 r.
w sprawie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu usprawnienia działań Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej na wypadek zagrożenia bezpieczeństwa państwa na polskich obszarach morskich oraz zapewnienia bezpieczeństwa na Morzu Bałtyckim
Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 21 listopada 2025 r. ustawy zmianie niektórych ustaw w celu usprawnienia działań Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej na wypadek zagrożenia bezpieczeństwa państwa na polskich obszarach morskich oraz zapewnienia bezpieczeństwa na Morzu Bałtyckim, wprowadza do jej tekstu następujące poprawki:
1) w art. 1 w pkt 4 w poleceniu nowelizacyjnym po wyrazach „art. 18bn” dodaje się wyrazy „i art. 18bo” oraz dodaje się art. 18bo w brzmieniu:
„Art. 18bo. Za szkody wyrządzone osobie trzeciej w wyniku zastosowania środków, o których mowa w art. 18b ust. 3, art. 18ba, art. 18bd, art. 18bf, art. 18bk i art. 18bl, przez Siły Zbrojne Rzeczypospolitej Polskiej lub siły zbrojne państwa Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego wykonujące zadania nadzoru przestrzeni powietrznej i osłony terytorium Rzeczypospolitej Polskiej odpowiada Skarb Państwa reprezentowany przez Ministra Obrony Narodowej.”;
2) dodaje się art. 4a w brzmieniu:
„Art. 4a. Przepis art. 18bo ustawy zmienianej w art. 1, stosuje się do odpowiedzialności odszkodowawczej Skarbu Państwa za zdarzenia powodujące szkody powstałe od dnia 9 września 2025 r.”.
MARSZAŁEK SENATU
Małgorzata KIDAWA-BŁOŃSKA
UZASADNIENIE
Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 21 listopada 2025 r. ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu usprawnienia działań Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej na wypadek zagrożenia bezpieczeństwa państwa na polskich obszarach morskich oraz zapewnienia bezpieczeństwa na Morzu Bałtyckim wprowadził do niej dwie poprawki.
Zgodnie z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia z dnia 12 października 1990 r. o ochronie granicy państwowej Minister Obrony Narodowej odpowiada za ochronę granicy państwowej w przestrzeni powietrznej Rzeczypospolitej Polskiej. Siły Zbrojne RP oraz współpracujące z nimi siły zbrojne państw Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego mogą podejmować działania mające na celu unieszkodliwienie: obcego wojskowego statku powietrznego, obcego cywilnego statku powietrznego, pocisków rakietowych oraz bezzałogowych statków powietrznych naruszających przestrzeń powietrzną Rzeczypospolitej Polskiej.
Dotychczasowe doświadczenia pokazują, że legalne działania podejmowane przez Siły Zbrojne oraz państwa sprzymierzone w celu wykonywania zadań nadzoru przestrzeni powietrznej i osłony terytorium Rzeczypospolitej Polskiej mogą, pomimo braku winy, prowadzić do powstania szkód w mieniu osób trzecich.
Mając na uwadze powyższe, Senat uznał za konieczne określenie podstawy prawnej odpowiedzialności odszkodowawczej Skarbu Państwa za działania sił zbrojnych RP oraz państw Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego wykonywane w ramach ochrony granicy państwowej.