Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa.

SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIE J X kadencja

SPRAWOZDANIE KOMISJI SPRAWIEDLIWOŚCI I PRAW CZŁOWIEKA

o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa (druk nr 219)

Sejm na 7. posiedzeniu w dniu 7 marca 2024 r., zgodnie z art. 39 ust. 2 regulaminu Sejmu, skierował powyższy projekt ustawy do Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka w celu rozpatrzenia.

Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka po rozpatrzeniu powyższego projektu ustawy na posiedzeniach w dniach: 7 i 26 marca oraz 9 kwietnia 2024 r.

wnosi:

Wysoki Sejm uchwalić raczy załączony projekt ustawy.

Komisja, zgodnie z art. 43 ust. 3 regulaminu Sejmu, przedstawia na żądanie wnioskodawcy następujący wniosek mniejszości:

w art. 1 po pkt 4 dodać pkt 4a w brzmieniu:

„4a) po art. 21 dodaje się art. 21a w brzmieniu:

„Art. 21a. 1. Posiedzenia są protokołowane.

2. Niezależnie od sporządzenia protokołu, na podstawie zapisu transmisji obrad sporządza się stenogram z przebiegu posiedzenia Rady.

3. Rada niezwłocznie udostępnia w Biuletynie Informacji Publicznej:

1) projekty porządku posiedzenia Rady;

2) uchwały Rady;

3) zapis transmisji obrad Rady;

4) protokoły z posiedzeń Rady i stenogramy ich przebiegu;

5) uchwały i stanowiska zespołów wyznaczonych w celu

przygotowania spraw indywidualnych do rozpatrzenia na posiedzeniach Rady;

6) opinie Ministra Sprawiedliwości przedstawione w sprawach indywidualnych;

7) protokoły z posiedzeń zespołów, o których mowa w pkt 5 – o ile zostały sporządzone.”;”.

– poseł T. Zimoch

Warszawa, dnia 9 kwietnia 2024 r.

Sprawozdawca Przewodnicząca Komisji

(-) Michał Szczerba (-) Kamila Gasiuk-Pihowicz Projekt U S T AWA

z dnia

o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa

Art. 1. W ustawie z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz. U. z 2021 r. poz. 269 oraz z 2023 r. poz. 1615) wprowadza się następujące zmiany:

1) uchyla się art. 9a;

2) uchyla się art. 11a–11e;

3) po art. 11e dodaje się art. 11f–11u w brzmieniu:

„Art. 11f. 1. Na członków Rady są wybierani przez sędziów, w wyborach bezpośrednich i w głosowaniu tajnym:

1) jeden sędzia Sądu Najwyższego;

2) dwóch sędziów sądów apelacyjnych;

3) trzech sędziów sądów okręgowych;

4) sześciu sędziów sądów rejonowych;

5) jeden sędzia sądu wojskowego;

6) jeden sędzia Naczelnego Sądu Administracyjnego;

7) jeden sędzia wojewódzkiego sądu administracyjnego.

2. Prawo wybierania członków Rady, o których mowa w ust. 1, przysługuje sędziom Sądu Najwyższego, sędziom sądów powszechnych, sędziom sądów wojskowych i sędziom sądów administracyjnych, pozostającym w dniu głosowania w stanie czynnym. Sędzia może oddać głos na jednego kandydata.

3. W przypadku wyboru członków Rady, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 5–7, członkiem Rady zostaje kandydat, który otrzymał największą liczbę głosów spośród kandydatów będących odpowiednio sędziami Sądu Najwyższego, sędziami sądów wojskowych, sędziami Naczelnego Sądu Administracyjnego albo sędziami wojewódzkich sądów administracyjnych. W przypadku wyboru członków Rady, o których mowa w ust. 1 pkt 2–4, członkami Rady zostają – w odpowiedniej liczbie – kandydaci, którzy otrzymali kolejno największą liczbę głosów spośród kandydatów będących odpowiednio sędziami sądów apelacyjnych, sędziami sądów okręgowych albo sędziami sądów rejonowych. W przypadku uzyskania przez kandydatów równej liczby głosów, członkiem Rady zostaje sędzia starszy służbą, a jeżeli staż służby kandydatów jest równy – sędzia starszy wiekiem.

4. Wspólna kadencja członków Rady, o których mowa w ust. 1, rozpoczyna się z dniem następującym po dniu ogłoszenia wyników wyborów. Członkowie Rady poprzedniej kadencji pełnią swoje funkcje do dnia rozpoczęcia wspólnej kadencji nowych członków Rady.

Art. 11g. 1. Wybory członków Rady, o których mowa w art. 11f ust. 1, zarządza Państwowa Komisja Wyborcza, w drodze uchwały, ogłaszanej w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, nie później niż na cztery miesiące przed dniem zakończenia wspólnej kadencji członków Rady, o których mowa w art. 11f ust. 1, z wyjątkiem art. 11s ust. 3 oraz art. 11t.

2. W uchwale, o której mowa w ust. 1, określa się:

1) dzień wyborów, przypadający nie później niż na miesiąc przed dniem zakończenia wspólnej kadencji członków Rady, o których mowa w art. 11f ust. 1, albo wyznaczony zgodnie z art. 11s ust. 3 albo art. 11t;

2) liczbę wybieranych członków Rady, o których mowa w art. 11f ust. 1;

3) termin zgłaszania kandydatów na członków Rady, będący dniem przypadającym nie wcześniej niż na dwadzieścia jeden dni od dnia podjęcia uchwały i nie później niż na dwa miesiące przed dniem wyborów;

4) terminy przeprowadzenia czynności wyborczych;

5) wzór zgłoszenia kandydata na członka Rady oraz wzór wykazu sędziów popierających zgłoszenie kandydata na członka Rady przez grupę, o której mowa w art. 11i ust. 1;

6) wzór karty do głosowania oraz wzór protokołu głosowania.

Art. 11h. 1. Wybory członków Rady, o których mowa w art. 11f ust. 1, przeprowadza Państwowa Komisja Wyborcza.

2. Z czynności związanych z przeprowadzeniem wyborów jest wyłączony członek Państwowej Komisji Wyborczej, który kandyduje na członka Rady.

Art. 11i. 1. Prawo zgłoszenia kandydata na członka Rady, o którym mowa w art. 11f ust. 1, ma grupa:

1) dziesięciu sędziów – w przypadku kandydata będącego sędzią, o którym mowa w art. 11f ust. 1 pkt 1, 2 lub 5–7;

2) dwudziestu pięciu sędziów – w przypadku kandydata będącego sędzią sądu okręgowego;

3) czterdziestu sędziów – w przypadku kandydata będącego sędzią sądu rejonowego.

2. Prawo zgłoszenia kandydata na członka Rady, o którym mowa w art. 11f ust. 1, mają również:

1) Naczelna Rada Adwokacka;

2) Krajowa Rada Radców Prawnych;

3) Krajowa Rada Notarialna.

3. Grupy, o których mowa w ust. 1, oraz podmioty, o których mowa w ust. 2, mogą zgłosić tylko jednego kandydata na członka Rady.

4. Prawo poparcia zgłoszenia kandydata na członka Rady oraz kandydowania na członka Rady nie przysługuje sędziom w stanie spoczynku.

Art. 11j. 1. Kandydatów na członków Rady zgłasza się na piśmie Państwowej Komisji Wyborczej, w terminie wskazanym w uchwale, o której mowa w art. 11g ust. 1.

2. Zgłoszenie kandydata na członka Rady zawiera imiona i nazwisko kandydata, datę urodzenia, numer PESEL, stanowisko i miejsce służbowe, okresy pełnienia służby na poszczególnych stanowiskach sędziowskich, funkcje pełnione w sądownictwie i okresy ich pełnienia.

3. Do zgłoszenia kandydata na członka Rady dołącza się zgodę sędziego na kandydowanie na członka Rady.

4. Do zgłoszenia kandydata na członka Rady przez grupę, o której mowa w art. 11i ust. 1, dołącza się wykaz sędziów popierających to zgłoszenie, obejmujący ich imiona, nazwiska, numery PESEL, stanowiska i miejsca służbowe oraz własnoręcznie złożone podpisy wraz z datą złożenia podpisu. Sędzia może poprzeć zgłoszenie tylko jednego kandydata i nie może poprzeć swojej własnej kandydatury. Wycofanie udzielonego poparcia nie rodzi skutków prawnych.

5. Wykaz sędziów popierających zgłoszenie kandydata na członka Rady przez grupę, o której mowa w art. 11i ust. 1, musi zawierać na każdej stronie adnotację: „Udzielam poparcia zgłoszeniu sędziego ………………… (nazwa sądu będącego miejscem służbowym sędziego) …………………… (imiona i nazwisko sędziego) jako kandydata na członka Krajowej Rady Sądownictwa.”.

6. Zgłoszenia kandydata na członka Rady przez grupę, o której mowa w art. 11i ust. 1, dokonuje na piśmie pełnomocnik, którym jest osoba wskazana przez kandydata na członka Rady spośród osób znajdujących się w wykazie sędziów popierających jego zgłoszenie. Dokument pełnomocnictwa udzielonego przez kandydata na członka Rady dołącza się do zgłoszenia kandydata na członka Rady.

7. W przypadku zgłoszenia przez grupę, o której mowa w art. 11i ust. 1, lub podmiot, o którym mowa w art. 11i ust. 2, więcej niż jednego kandydata na członka Rady, uwzględnia się to zgłoszenie, które Państwowa Komisja Wyborcza otrzymała wcześniej, chyba że kandydat, którego zgłoszenie było wcześniejsze, wycofał zgodę na kandydowanie na członka Rady, utracił prawo wybieralności lub zmarł.

8. W przypadku poparcia przez sędziego zgłoszenia więcej niż jednego kandydata, uwzględnia się poparcie udzielone temu zgłoszeniu, które Państwowa Komisja Wyborcza otrzymała wcześniej, chyba że kandydat, którego zgłoszenie było wcześniejsze, wycofał zgodę na kandydowanie na członka Rady, utracił prawo wybieralności lub zmarł.

Art. 11k. 1. Państwowa Komisja Wyborcza weryfikuje prawidłowość zgłoszeń kandydatów na członków Rady.

2. Państwowa Komisja Wyborcza, w terminie trzech dni od dnia otrzymania zgłoszenia kandydata na członka Rady, występuje do Ministra Sprawiedliwości, Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego oraz Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego – w zakresie odpowiednio sędziów sądów powszechnych i sędziów sądów wojskowych, sędziów Sądu Najwyższego oraz sędziów sądów administracyjnych – z pismem zawierającym prośbę o przedstawienie informacji dotyczących:

1) posiadania przez kandydata statusu sędziego mającego prawo kandydowania na członka Rady;

2) posiadania przez osoby popierające zgłoszenie kandydata na członka Rady przez grupę, o której mowa w art. 11i ust. 1, statusu sędziego mającego prawo poparcia zgłoszenia kandydata na członka Rady.

3. Minister Sprawiedliwości, Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego oraz Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego przedstawiają Państwowej Komisji Wyborczej informacje w zakresie wskazanym w ust. 2 w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania pisma Państwowej Komisji Wyborczej.

4. Jeżeli Państwowa Komisja Wyborcza stwierdzi, że kandydat na członka Rady nie posiada statusu sędziego mającego prawo kandydowania na członka Rady, odmawia przyjęcia jego zgłoszenia.

5. Jeżeli Państwowa Komisja Wyborcza stwierdzi, że zgłoszenie kandydata na członka Rady nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania wymagań w zakresie innym niż określony w ust. 4, w szczególności jeżeli do tego zgłoszenia nie dołączono zgody sędziego na kandydowanie na członka Rady, dokumentu pełnomocnictwa lub wykazu sędziów popierających zgłoszenie kandydata na członka Rady przez grupę, o której mowa w art. 11i ust. 1, lub liczba prawidłowo złożonych podpisów przez sędziów popierających zgłoszenie kandydata na członka Rady przez grupę, o której mowa w art. 11i ust. 1, jest mniejsza niż wymagana, wzywa pełnomocnika albo podmiot, o którym mowa w art. 11i ust. 2, do uzupełnienia lub poprawienia tego zgłoszenia, o ile nie upłynął termin zgłaszania kandydatów. Uzupełnienie lub poprawienie zgłoszenia kandydata na członka Rady jest możliwe do upływu terminu zgłaszania kandydatów.

6. Państwowa Komisja Wyborcza odmawia przyjęcia zgłoszenia kandydata na członka Rady, jeżeli do upływu terminu zgłaszania kandydatów zgłoszenia kandydata na członka Rady nie uzupełniono lub nie poprawiono.

7. Wezwanie, o którym mowa w ust. 5, oraz uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej odmawiającą przyjęcia zgłoszenia kandydata na członka Rady wraz z uzasadnieniem niezwłocznie podaje się do publicznej wiadomości w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Państwowej Komisji Wyborczej oraz doręcza się pełnomocnikowi albo podmiotowi, o którym mowa w art. 11i ust. 2.

8. Uchwała Państwowej Komisji Wyborczej odmawiająca przyjęcia zgłoszenia kandydata na członka Rady może być zaskarżona przez pełnomocnika albo podmiot, o którym mowa w art. 11i ust. 2, do Naczelnego Sądu Administracyjnego w terminie trzech dni od dnia podania uchwały do publicznej wiadomości w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Państwowej Komisji Wyborczej. Skargę wnosi się za pośrednictwem Państwowej Komisji Wyborczej.

9. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje skargę na posiedzeniu niejawnym w składzie trzech sędziów nie później niż w terminie trzech dni od dnia jej wpływu. W wyniku rozpoznania skargi Naczelny Sąd Administracyjny zaskarżoną uchwałę zmienia albo utrzymuje w mocy. Orzeczenie Naczelnego Sądu Administracyjnego doręcza się niezwłocznie pełnomocnikowi albo podmiotowi, o którym mowa w art. 11i ust. 2, oraz Państwowej Komisji Wyborczej, która podaje je do publicznej wiadomości w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej. Od orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego nie przysługuje środek prawny.

10. W zakresie nieuregulowanym do postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, 1705 i 1860) dotyczące spraw ze skarg, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 1 tej ustawy, z wyłączeniem art. 52–55, art. 61 § 2–6, art. 90, art. 91 § 2, art. 93, art. 96–122, art. 145 § 1 pkt 1 lit. b, pkt 2 i 3 oraz art. 243–262, z tym, że termin, o którym mowa w art. 193 tej ustawy, wynosi trzy dni.

Art. 11l. Państwowa Komisja Wyborcza niezwłocznie po upływie terminu, o którym mowa w art. 11k ust. 8, w przypadku, gdy takich skarg w tym terminie nie wniesiono, albo po wydaniu orzeczenia, o którym mowa w art. 11k ust. 9, ogłasza w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej listę kandydatów na członków Rady, o których mowa w art. 11f ust. 1, a także zgłoszenia kandydatów na członków Rady oraz wykazy sędziów popierających zgłoszenia kandydatów na członków Rady przez grupy, o których mowa w art. 11i ust. 1, w zakresie obejmującym ich imiona, nazwiska, stanowiska i miejsca służbowe.

Art. 11m. 1. Prezesi sądów, o których mowa w art. 11f ust. 1 pkt 2–7, oraz Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego:

1) informują Państwową Komisję Wyborczą o liczbie sędziów danego sądu aktualnej na dzień przekazania informacji, nie później niż na trzydzieści dni przed dniem wyborów;

2) po ogłoszeniu listy kandydatów na członków Rady, powołują komisję skrutacyjną składającą się przynajmniej z trzech sędziów danego sądu, w tym przewodniczącego, niebędących kandydatami na członków Rady;

3) zapewniają środki organizacyjne i techniczne niezbędne do prawidłowego przeprowadzenia głosowania w sądzie.

2. Na zgodny wniosek właściwych prezesów sądów Państwowa Komisja Wyborcza może utworzyć jedną komisję skrutacyjną dla więcej niż jednego z sądów, o których mowa w art. 11f ust. 1 pkt 2–5 i 7.

Art. 11n. 1. Państwowa Komisja Wyborcza zarządza:

1) wydrukowanie kart do głosowania w liczbie uwzględniającej liczbę sędziów poszczególnych sądów i zapewniającej prawidłowe przeprowadzenie głosowania;

2) dostarczenie kart do głosowania do właściwych sądów, w liczbie i terminie umożliwiających prawidłowe przeprowadzenie głosowania.

2. Na karcie do głosowania przy imionach i nazwisku każdego kandydata na członka Rady wskazuje się jego stanowisko i miejsce służbowe.

Art. 11o. 1. Państwowa Komisja Wyborcza organizuje nie później niż na siedem dni przed dniem wyborów wysłuchanie publiczne kandydatów na członków Rady, obejmujące ich wystąpienie i możliwość zadawania pytań przez uczestników wysłuchania.

2. Państwowa Komisja Wyborcza niezwłocznie po ogłoszeniu listy kandydatów na członków Rady informuje w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej o możliwości zgłoszenia udziału w wysłuchaniu publicznym kandydatów na członków Rady oraz terminie składania zgłoszeń, przypadającym nie później niż na dwadzieścia jeden dni przed dniem wyborów.

3. Udział w wysłuchaniu publicznym kandydatów na członków Rady może zgłosić osoba fizyczna. Zgłoszenie składa się Państwowej Komisji Wyborczej w terminie określonym w ust. 2.

4. Zgłoszenie udziału w wysłuchaniu publicznym kandydatów na członków Rady zawiera imiona i nazwisko oraz adres zamieszkania uczestnika wysłuchania, a także wskazanie kandydatów, którym uczestnik chciałby zadać pytania, i liczbę tych pytań.

5. Zgłoszenie udziału w wysłuchaniu publicznym kandydatów na członków Rady, które nie odpowiada warunkom określonym w ust. 3 lub 4, pozostawia się bez rozpoznania.

6. Formę i porządek wysłuchania publicznego określa uchwała Państwowej Komisji Wyborczej.

7. Z przyczyn lokalowych lub technicznych Państwowa Komisja Wyborcza może ograniczyć liczbę uczestników wysłuchania publicznego lub liczbę pytań zadawanych przez uczestnika poszczególnym kandydatom na członków Rady. Ograniczenia tego dokonuje się w oparciu o obiektywne kryteria zastosowane wobec wszystkich osób, które zgłosiły udział w wysłuchaniu. Ustalenia listy osób dopuszczonych do udziału w wysłuchaniu publicznym można dokonać w szczególności w oparciu o kolejność zgłoszeń lub określenie maksymalnej liczby pytań zadawanych jednemu kandydatowi na członka Rady. Zastosowane kryteria nie mogą prowadzić do zupełnego wyłączenia możliwości zadania pytań określonemu kandydatowi na członka Rady.

8. W przypadku, o którym mowa w ust. 7, listę osób dopuszczonych do udziału w wysłuchaniu publicznym, zawierającą ich imiona i nazwiska oraz miejsca zamieszkania, udostępnia się w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Państwowej Komisji Wyborczej nie później niż na dwa dni przed dniem wysłuchania publicznego. Wraz z listą udostępnia się informację o kryteriach zastosowanych w celu ograniczenia liczby uczestników wysłuchania publicznego.

9. Wysłuchanie publiczne prowadzi Przewodniczący Państwowej Komisji Wyborczej lub upoważniona przez niego osoba. Prowadzący wysłuchanie ustala kolejność oraz czas wystąpień kandydatów na członków Rady i uczestników wysłuchania.

10. Wysłuchanie publiczne jest transmitowane i utrwalane za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk, a jego nagranie udostępnia się w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Państwowej Komisji Wyborczej.

Art. 11p. 1. Wybory członków Rady, o których mowa w art. 11f ust. 1, przeprowadza się w sposób zapewniający tajność i bezpieczeństwo głosowania.

2. Głosowanie przeprowadza komisja skrutacyjna.

3. Głosowanie odbywa się w dniu wyborów, w budynku sądu w godzinach urzędowania tego sądu.

4. Przewodniczący komisji skrutacyjnej czuwa nad zapewnieniem tajności głosowania oraz utrzymaniem porządku i spokoju w czasie głosowania.

5. Najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień wyborów prezes sądu, a w przypadku, o którym mowa w art. 11m ust. 2, właściwi prezesi sądów, przekazują komisji skrutacyjnej listę sędziów danego sądu aktualną na dzień wyborów.

6. Sędzia głosuje osobiście.

7. Głosowanie odbywa się za pomocą kart do głosowania.

8. Komisja skrutacyjna stwierdza uprawnienie sędziego do udziału w głosowaniu na podstawie listy, o której mowa w ust. 5, lub legitymacji służbowej sędziego. Odbiór karty do głosowania sędzia potwierdza własnoręcznym podpisem na liście, o której mowa w ust. 5.

9. Głos oddaje się przez postawienie na karcie do głosowania znaku „x” w kratce z lewej strony obok nazwiska jednego z kandydatów na członków Rady.

10. Głos uznaje się za nieważny, jeżeli na karcie do głosowania postawiono znak „x” w kratce z lewej strony obok nazwisk dwóch lub większej liczby kandydatów na członków Rady albo nie postawiono tego znaku w kratce z lewej strony obok nazwiska żadnego kandydata na członka Rady.

11. Karty do głosowania zawierające głosy oddane w wyborach umieszcza się w urnie wyborczej.

12. Urna wyborcza jest wykonana w taki sposób, aby:

1) w czasie głosowania nie było możliwe umieszczenie kart do głosowania w tej urnie w inny sposób niż przez przeznaczony do tego otwór;

2) nie było możliwe wyjęcie kart do głosowania z urny wyborczej przed otwarciem, o którym mowa w ust. 15, ani wysypanie się kart do głosowania z urny.

13. Przed rozpoczęciem głosowania komisja skrutacyjna sprawdza, czy urna wyborcza jest pusta, po czym zamyka urnę.

14. Od chwili rozpoczęcia głosowania aż do chwili jego zakończenia w pomieszczeniu, w którym przeprowadza się głosowanie, muszą być równocześnie obecni członkowie komisji skrutacyjnej w liczbie stanowiącej co najmniej 1/2 jej pełnego składu.

15. Po zakończeniu głosowania komisja skrutacyjna otwiera urnę wyborczą, liczy wyjęte z niej karty do głosowania oraz ustala liczbę głosów ważnych oddanych na poszczególnych kandydatów na członków Rady i liczbę głosów nieważnych.

16. Komisja skrutacyjna sporządza protokół głosowania, zawierający informację o czasie rozpoczęcia i zakończenia głosowania oraz istotnych okolicznościach związanych z przebiegiem głosowania, a także dane, o których mowa w ust. 15.

17. Karty do głosowania zawierające głosy oddane w wyborach wraz z niewykorzystanymi kartami do głosowania, protokół głosowania oraz listy, o których mowa w ust. 5, komisja skrutacyjna przekazuje niezwłocznie Państwowej Komisji Wyborczej.

Art. 11q. 1. Państwowa Komisja Wyborcza na podstawie protokołów głosowania ze wszystkich komisji skrutacyjnych dokonuje obliczenia głosów i sporządza protokół wyborczy, zawierający w szczególności liczbę oddanych głosów, liczbę głosów ważnych oddanych na poszczególnych kandydatów na członków Rady i liczbę głosów nieważnych oraz wskazanie sędziów, którzy zostali wybrani na członków Rady, o których mowa w art. 11f ust. 1.

2. Państwowa Komisja Wyborcza w terminie trzech dni od dnia sporządzenia protokołu wyborczego ogłasza wyniki wyborów, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”.

Art. 11r. Państwowa Komisja Wyborcza, na wniosek sędziego, który kandydował na członka Rady, udostępnia mu niezwłocznie dokumenty związane z wyborami. Dokumenty te udostępnia się w siedzibie Państwowej Komisji Wyborczej.

Art. 11s. 1. W terminie czternastu dni od dnia ogłoszenia wyników wyborów sędzia, który kandydował na członka Rady, może wnieść do Naczelnego Sądu Administracyjnego protest przeciwko ważności wyboru członka Rady. Przepis art. 82 § 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy (Dz. U. z 2023 r. poz. 2408) stosuje się odpowiednio.

2. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje protesty wyborcze w terminie trzydziestu dni od dnia upływu terminu do wnoszenia protestów, w składzie trzech sędziów, z udziałem wnoszącego protest oraz Przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej lub upoważnionego przez niego członka Państwowej Komisji Wyborczej. Przepis art. 11k ust. 10 stosuje się.

3. Orzekając o nieważności wyboru członka Rady, Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza wygaśnięcie mandatu oraz postanawia o ponownym przeprowadzeniu wyborów lub ponownym przeprowadzeniu niektórych czynności wyborczych. W przypadku postanowienia o ponownym przeprowadzeniu wyborów zarządza się je na dzień przypadający nie później niż na trzy miesiące od dnia ogłoszenia orzeczenia.

Art. 11t. W przypadku wygaśnięcia mandatu członka Rady, o którym mowa w art. 11f ust. 1, przed upływem kadencji, wybory zarządza się na dzień przypadający nie później niż na trzy miesiące od dnia wygaśnięcia mandatu.

Art. 11u. 1. Wyborów, o których mowa w art. 11s ust. 3 i art. 11t, nie przeprowadza się, jeżeli dzień wyborów może zostać wyznaczony w okresie trzech miesięcy przed dniem zakończenia wspólnej kadencji członków Rady, o których mowa w art. 11f ust. 1.

2. Kadencja członka Rady wybranego w wyborach zarządzonych w przypadku, o którym mowa w art. 11s ust. 3 lub art. 11t, upływa z dniem zakończenia wspólnej kadencji członków Rady, o których mowa w art. 11f ust. 1.”;

4) w art. 14:

a) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu: „1a. Powołanie członka Rady, o którym mowa w art. 11f ust. 1, na inne stanowisko sędziowskie nie powoduje wygaśnięcia jego mandatu.”,

b) w ust. 2 zdanie drugie otrzymuje brzmienie: „Przewodniczący Rady powiadamia o zrzeczeniu się mandatu niezwłocznie organ, który dokonał wyboru członka Rady, a w przypadku członka Rady, o którym mowa w art. 11f ust. 1 – Państwową Komisję Wyborczą.”;

5) po art. 27 dodaje się art. 27a w brzmieniu:

„Art. 27a. 1. Przy Radzie działa Rada Społeczna, która przedstawia opinie w sprawach, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1, a także, na wniosek Prezydium Rady, w innych sprawach należących do zadań Rady.

2. W skład Rady Społecznej wchodzą:

1) osoba wskazana przez Naczelną Radę Adwokacką;

2) osoba wskazana przez Krajową Radę Radców Prawnych;

3) osoba wskazana przez Krajową Radę Notarialną;

4) osoba wskazana przez Krajową Radę Komorniczą;

5) osoba wskazana przez Radę Główną Nauki i Szkolnictwa Wyższego;

6) osoba wskazana przez Rzecznika Praw Obywatelskich;

7) osoba wskazana przez Krajową Radę Prokuratorów przy Prokuratorze Generalnym;

8) trzej przedstawiciele organizacji pozarządowych wskazani przez Radę Działalności Pożytku Publicznego.

3. Członkiem Rady Społecznej nie może zostać osoba skazana prawomocnym wyrokiem sądu za umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe.

4. Kadencja Rady Społecznej trwa cztery lata i rozpoczyna się z dniem pierwszego posiedzenia Rady Społecznej nowej kadencji.

5. Członkostwo w Radzie Społecznej wygasa przed upływem kadencji, o której mowa w ust. 4, wskutek:

1) śmierci;

2) rezygnacji;

3) skazania prawomocnym wyrokiem sądu za umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe.

6. W przypadku wygaśnięcia członkostwa w Radzie Społecznej przed upływem kadencji, o której mowa w ust. 4, właściwy podmiot niezwłocznie wskazuje Przewodniczącemu Rady nowego członka na okres do dnia zakończenia kadencji Rady Społecznej.

7. Rada Społeczna wybiera spośród swoich członków przewodniczącego i jego zastępcę.

8. Przewodniczący Rady kieruje sprawy, o których mowa w ust. 1, do Rady Społecznej, wyznaczając termin na przedstawienie opinii Rady Społecznej nie krótszy niż dwadzieścia jeden dni. Nieprzedstawienie przez Radę Społeczną opinii w terminie, o którym mowa w zdaniu pierwszym, nie wstrzymuje rozpatrzenia sprawy przez Radę.

9. Przewodniczący, a w razie jego nieobecności zastępca przewodniczącego lub wyznaczony przez nich członek Rady Społecznej może zabierać głos na posiedzeniach plenarnych Rady w celu przedstawienia opinii, o których mowa w ust. 1.

10. W zakresie realizacji zadania, o którym mowa w ust. 1, członkom Rady Społecznej udostępnia się dokumenty i dane przetwarzane przez Radę.

11. Do członków Rady Społecznej stosuje się odpowiednio przepis art. 28.

12. Członkowie Rady Społecznej mogą brać udział w pracach zespołów wyznaczanych na podstawie art. 31 ust. 1, bez prawa udziału w głosowaniu.

13. Obsługę Rady Społecznej zapewnia Biuro Rady.

14. Koszty funkcjonowania Rady Społecznej są pokrywane z budżetu państwa z części, o której mowa w art. 27 ust. 2.

15. Członkom Rady Społecznej biorącym udział w posiedzeniu Rady Społecznej, zamieszkałym poza miejscowością, w której odbywa się posiedzenie, przysługuje zwrot kosztów podróży i zakwaterowania oraz dieta na warunkach określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 775 § 2 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy według zasad obowiązujących przy podróżach służbowych na obszarze kraju.

16. Pierwsze posiedzenie Rady Społecznej nowej kadencji zwołuje Przewodniczący Rady.

17. Rada Społeczna określa w regulaminie szczegółowy tryb swojego działania.”.

Art. 2. 1. Państwowa Komisja Wyborcza zarządza pierwsze wybory członków Krajowej Rady Sądownictwa, o których mowa w art. 11f ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, przeprowadzane na podstawie ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, w terminie dwudziestu jeden dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, wyznaczając wybory na dzień przypadający nie później niż w terminie trzech miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

2. W wyborach, o których mowa w ust. 1, prawo kandydowania na członka Krajowej Rady Sądownictwa nie przysługuje sędziom, którzy objęli stanowisko w wyniku wniosku o powołanie sędziego, przedstawionego Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej przez Krajową Radę Sądownictwa ukształtowaną z zastosowaniem art. 9a ustawy zmienianej w art. 1, z wyjątkiem sędziów, którzy powrócili na urząd sędziego i poprzednio zajmowane stanowisko, jeżeli poprzednio zajmowane stanowisko objęli w inny sposób niż w wyniku wniosku o powołanie sędziego, przedstawionego Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej przez Krajową Radę Sądownictwa ukształtowaną z zastosowaniem art. 9a ustawy zmienianej w art. 1.

3. Pierwsze posiedzenie Krajowej Rady Sądownictwa po przeprowadzeniu wyborów, o których mowa w ust. 1, zwołuje Minister Sprawiedliwości na dzień przypadający nie później niż w terminie czternastu dni od dnia ogłoszenia wyników tych wyborów. Obradom Krajowej Rady Sądownictwa przewodniczy najstarszy wiekiem członek Krajowej Rady Sądownictwa będący sędzią, o którym mowa w art. 11f ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1. Sędzia ten przewodniczy obradom do czasu wyboru nowego Przewodniczącego Krajowej Rady Sądownictwa.

Art. 3. Z dniem ogłoszenia wyników wyborów, o których mowa w art. 2 ust. 1, ustaje działalność w Krajowej Radzie Sądownictwa osób wybranych przez Sejm do Krajowej Rady Sądownictwa na podstawie art. 9a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1.

Art. 4. Postępowania w sprawach indywidualnych, wszczęte i niezakończone przed Krajową Radą Sądownictwa ukształtowaną z zastosowaniem art. 9a ustawy zmienianej w art. 1, prowadzi Krajowa Rada Sądownictwa w składzie ustalonym w wyniku przeprowadzenia wyborów, o których mowa w art. 2 ust. 1.

Art. 5. 1. Podmioty określone w art. 27a ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1 wskazują Przewodniczącemu Krajowej Rady Sądownictwa członków Rady Społecznej w terminie miesiąca od dnia ogłoszenia wyników wyborów, o których mowa w art. 2 ust. 1.

2. Przewodniczący Krajowej Rady Sądownictwa zwołuje pierwsze posiedzenie Rady Społecznej w terminie czternastu dni od dnia upływu terminu, o którym mowa w ust. 1.

Art. 6. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.