Uchwała Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne.

UCHWAŁA

SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia 27 października 2026 r.

w sprawie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych,ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o zryczałtowanympodatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne

Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 22 października 2026 r. ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne, wprowadza do jej tekstu następujące poprawki:

1) w art. 1 w pkt 14 w lit. a, w ust. 2:

a) w pkt 1 we wprowadzeniu do wyliczenia,

b) w pkt 2,

c) w pkt 5

– skreśla się wyraz „wyłącznie”;

2) w art. 2 w pkt 4, w ust. 1xe skreśla się wyrazy „art. 15”;

3) w art. 4 w ust. 1 w pkt 4 po wyrazach „art. 30h ust. 2” dodaje się wyrazy „i 2a” oraz wyraz „który” zastępuje się wyrazem „które”.

MARSZAŁEK SENATU

Małgorzata KIDAWA-BŁOŃSKA

uzasadnienie

Senat – po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm w dniu 22 października 2026 r. ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (określanej dalej jako „ustawa”) – wprowadził do jej tekstu 3 poprawki.

Poprawki te zmierzają odpowiednio do:

4) uwzględnienia, że dodawany przez art. 1 pkt 14 lit. b ustawy ust. 2a w art. 30h ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych stanowi, że dochodów, o których mowa w ust. 2 tego artykułu, nie pomniejsza się o inne niż wymienione w nim odliczenia lub pomniejszenia przysługujące w związku z obliczeniem zobowiązania podatkowego, a zatem trzykrotne użycie w ust. 2 wyrazu „wyłącznie” stanowi legislacyjne superfluum;

5) respektowania w dodawanym przez art. 2 pkt 4 ustawy ust. 1xe w art. 15 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych utrwalonego w praktyce legislacyjnej sposobu stosowania odesłań wewnętrznych w obrębie tego samego artykułu;

6) zapewnienia zupełności regulacji przejściowej dotyczącej daniny solidarnościowej – art. 4 ust. 1 pkt 4 ustawy, który stanowi, że art. 30h ust. 2 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, w brzmieniu określonym przez art. 1 pkt 14 lit. a ustawy, „stosuje się po raz pierwszy do daniny solidarnościowej, której termin zapłaty upływa z dniem 2 maja 2028 r.”, powinien obejmować swym zakresem również dodawany przez art. 1 pkt 14 lit. b ustawy ust. 2a (brak takiego uzupełnienia mógłby prowadzić do nieuprawnionej konstytucyjnie wykładni, zgodnie z którą art. 4 ust. 1 pkt 4 ustawy statuuje a contrario nakaz stosowania art. 30h ust. 2a zmienianej ustawy do daniny solidarnościowej, której termin zapłaty upłynie z dniem 30 kwietnia 2027 r.).