Sprawozdanie Komisji Edukacji i Nauki o rządowym projekcie ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw oraz ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia.

SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIE J X kadencja

SPRAWOZDANIE KOMISJI EDUKACJI I NAUKI

o rządowym projekcie ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw oraz ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia (druk nr 3278)

Marszałek Sejmu, zgodnie z art. 37 ust. 1 i art. 40 ust. 1 regulaminu Sejmu skierował w dniu 29 października 2026 r. powyższy projekt ustawy do Komisji Edukacji i Nauki do pierwszego czytania.

Komisja Edukacji i Nauki po przeprowadzeniu pierwszego czytania oraz rozpatrzeniu tego projektu ustawy na posiedzeniu w dniu 4 listopada 2026 r.

wnosi:

Wysoki Sejm uchwalić raczy załączony projekt ustawy.

Komisja, zgodnie z art. 43 ust. 3 regulaminu Sejmu, przedstawia na żądanie wnioskodawcy następujące wnioski mniejszości:

1) w art. 1 w pkt 2 w ust. 3 pkt 1 nadać brzmienie:

„1) ograniczeniu wydatków związanych z przygotowaniem i przeprowadzaniem egzaminu ósmoklasisty, egzaminu maturalnego, egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie, egzaminu zawodowego i egzaminów eksternistycznych, z wyłączeniem wydatków niezbędnych do zapewnienia bezpieczeństwa materiałów egzaminacyjnych, dostosowania warunków egzaminów do potrzeb zdających uprawnionych do takich dostosowań, przeprowadzenia szkoleń niezbędnych do prawidłowego oceniania prac, sprawdzenia i weryfikacji prac egzaminacyjnych oraz terminowego ogłoszenia wyników, lub”;

– poseł M. Józefaciuk

2) w art. 1 w pkt 3:

a) w poleceniu nowelizacyjnym wyrazy „ust. 4 i 5” zastąpić wyrazami „ust. 4–6”,

b) po ust. 5 dodać ust. 6 w brzmieniu: „6. Zastosowanie mechanizmu korygującego, o którym mowa w ust. 3 pkt 2, nie może prowadzić do obniżenia stawek wynagradzania egzaminatorów, asystentów technicznych, operatorów pracowni informatycznej i nauczycieli akademickich biorących udział w przeprowadzaniu części ustnej egzaminu maturalnego poniżej stawek obowiązujących w dniu 1 stycznia roku budżetowego, w którym mechanizm ten jest stosowany, ani do zmniejszenia wynagrodzeń wynikających z umów zawartych przed dniem wdrożenia tego mechanizmu.”.

– poseł M. Józefaciuk

Warszawa, dnia 4 listopada 2026 r.

Sprawozdawca Przewodnicząca Komisji

(-) Adam Krzemiński (-) Krystyna Szumilas Projekt U S T AWA

z dnia … 2026 r.

zmieniająca ustawę o zmianie ustawy – Prawo oświatowe oraz niektórych innych ustaw, ustawę o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw oraz ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Art. 1. W ustawie z dnia 30 sierpnia 2023 r. o zmianie ustawy – Prawo oświatowe oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2005, z 2024 r. poz. 1572, z 2025 r. poz. 1837 oraz z 2026 r. poz. 34) w art. 30:

1) w ust. 2 wyrazy „31 grudnia 2026 r.” zastępuje się wyrazami „31 grudnia 2027 r.”;

2) dodaje się ust. 3 w brzmieniu: „3. Przepisu ust. 2 nie stosuje się w przypadku gdy wniosek, o którym mowa w ust. 2, dotyczy nadania uprawnienia do certyfikowania kwalifikacji sektorowej, która została włączona do Zintegrowanego Systemu Kwalifikacji na wniosek, o którym mowa w art. 15a ustawy zmienianej w art. 9, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, złożony po dniu 31 grudnia 2026 r.”.

Art. 2. W ustawie z dnia 21 listopada 2024 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1933) w art. 25:

1) w ust. 1:

a) we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „zadania związane z przeprowadzaniem” zastępuje się wyrazami „zadania związane z przygotowywaniem i przeprowadzaniem”,

b) pkt 2–10 otrzymują brzmienie:

„2) w 2026 r. – 382 mln zł;

3) w 2027 r. – 472 mln zł;

4) w 2028 r. – 463 mln zł;

5) w 2029 r. – 447 mln zł;

6) w 2030 r. – 534 mln zł;

7) w 2031 r. – 567 mln zł;

8) w 2032 r. – 590 mln zł;

9) w 2033 r. – 610 mln zł;

10) w 2034 r. – 639 mln zł.”;

2) ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie: „2. Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania monitoruje wykorzystanie limitów wydatków na zadania, o których mowa w ust. 1.

3. W przypadku zagrożenia przekroczeniem lub przekroczenia przyjętego na dany rok budżetowy limitu wydatków określonego w ust. 1 wdraża się mechanizm korygujący polegający na:

1) ograniczeniu wydatków na zadania związane z przygotowywaniem i przeprowadzaniem egzaminu ósmoklasisty, egzaminu maturalnego, egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie, egzaminu zawodowego i egzaminów eksternistycznych lub

2) określeniu w przepisach wydanych odpowiednio na podstawie art. 10 ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1 i art. 22 ust. 2 pkt 13 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, w związku z art. 16 ust. 2, warunków wynagradzania egzaminatorów, asystentów technicznych, operatorów pracowni informatycznej i nauczycieli akademickich biorących udział w przeprowadzaniu części ustnej egzaminu maturalnego

– w sposób powodujący wyeliminowanie zagrożenia przekroczeniem lub przekroczenia w danym roku budżetowym limitu określonego w ust. 1.”;

3) dodaje się ust. 4i5w brzmieniu: „4. Do dnia 31 marca danego roku budżetowego dyrektor Centralnej Komisji Egzaminacyjnej informuje pisemnie ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania o poziomie szacowanych wydatków na zadania związane z przygotowywaniem i przeprowadzaniem egzaminu ósmoklasisty, egzaminu maturalnego, egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie, egzaminu zawodowego i egzaminów eksternistycznych, w tym informuje o występowaniu zagrożenia przekroczeniem w danym roku budżetowym limitu wydatków określonego w ust. 1.

5. Organem właściwym do wdrożenia mechanizmu korygującego w zakresie, o którym mowa w ust. 3:

1) pkt 1 – są dyrektor Centralnej Komisji Egzaminacyjnej oraz dyrektorzy okręgowych komisji egzaminacyjnych;

2) pkt 2 – jest minister właściwy do spraw oświaty i wychowania.”.

Art. 3. W ustawie z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia (Dz. U. poz. 620, z późn. zm.1)) w art. 290 w ust. 1 wyrazy „50 mln zł” zastępuje się wyrazami „65 mln zł”.

Art. 4. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem art. 3, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2028 r.

1) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2025 r. poz. 1746 i 1794 oraz z 2026 r. poz. 451, 507, 734 i 1123.