PL · EN
Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku rolnym, ustawy o podatkach i... · druk nr 788 · 6 listopada 2024

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku rolnym, ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o opłacie skarbowej.

Druk nr 788 · strona druku w Sejmie · 788.pdf · 788-ustawa.docx · 788-spr.doc

Wnioski mniejszości (10)

Wniosek mniejszości nr 1

Zgłaszający: poseł J. Kowalski

w art. 1 przed pkt 1 dodać pkt … brzmieniu: „...) w art. 2 w ust. 3: a) dodaje się pkt 4 w brzmieniu: „4) zajętych pod działalność wykonywaną w biogazowni rolniczej, o ile ich łączna powierzchnia nie jest większa niż 1 ha i wchodzą one w skład gospodarstwa rolnego”; b) w części wspólnej po wyrazach „o której mowa w pkt 1” dodaje się „i pkt 4”;

Porównanie z projektem według druku nr 788: usunięte dodane szare — sąsiednie przepisy

art. 1 pkt 1: dodaje się pkt … brzmieniu: „...) w art. 2 w ust. 3: a) dodaje się pkt 4
1) w art. 13d ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Zwolnienia i ulgi podatkowe określone w art. 12 ust. 1 pkt 3–7 i ust. 6, art. 13 i art. 13c stosuje się na …
4) zajętych pod działalność wykonywaną w biogazowni rolniczej, o ile ich łączna powierzchnia nie jest większa niż 1 ha i wchodzą one w skład gospodarstwa rolnego

Uwaga: wnioski mniejszości nr 1 i 6 należy głosować łącznie

Głosowanie: 22. posiedzenie, nr 3 — Wnioski mniejszości odrzucone 193 / 226 / 0

Wniosek mniejszości nr 2

Zgłaszający: poseł J. Kowalski

w art. 2 w pkt 1 w lit. a w tiret pierwszym, pkt 1 nadać brzmienie: „1) budynek – obiekt, wzniesiony w procesie budowlanym, który jest trwale związany z gruntem, wydzielony z przestrzeni za pomocą przegród budowlanych oraz posiadający fundamenty i dach, wraz ze znajdującymi się w nim lub na nim maszynami, urządzeniami, zbiornikami i instalacjami, które są powiązane funkcjonalnie z tym budynkiem, również w przypadku, gdy jest on częścią obiektu wymienionego w ust. 1 pkt 2. Zakwalifikowanie części obiektu określonego w ust. 1 pkt 2 jako budynku, skutkuje wyłączeniem jego wartości z podstawy opodatkowania budowli;”;

Porównanie z projektem według druku nr 788: usunięte dodane szare — sąsiednie przepisy

art. 2 pkt 1
Art. 2. W ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 70, 1313 i 2291) wprowadza się następujące zmiany: …
1) w art. 1a:
a) w ust. 1:
– pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie: „1) budynek – obiekt wzniesiony w wyniku robót budowlanych, wraz z instalacjami zapewniającymi możliwość jego użytkowania zgodnie z przeznaczeniem, trwale związany z gruntem, wydzielony z przestrzeni za pomocą przegród budowlanych oraz który posiada fundamenty i dach, z wyłączeniem obiektu, w którym są lub mogą być gromadzone materiały sypkie, materiały występujące w kawałkach albo materiały w postaci ciekłej lub gazowej, którego podstawowym parametrem technicznym wyznaczającym jego przeznaczenie jest pojemność; 2) budowla: a) obiekt niebędący budynkiem, wymieniony w załączniku nr 4 do ustawy, wraz z instalacjami zapewniającymi możliwość jego użytkowania zgodnie z przeznaczeniem, b) elektrownię wiatrową, elektrownię jądrową i elektrownię fotowoltaiczną, biogazownię rolniczą, magazyn energii, kocioł, piec przemysłowy, kolej linową, wyciąg narciarski oraz skocznię, w części niebędącej budynkiem – wyłącznie w zakresie ich części budowlanych, c) urządzenie budowlane – przyłącze oraz urządzenie instalacyjne, w tym służące oczyszczaniu lub gromadzeniu ścieków, oraz inne urządzenie techniczne, bezpośrednio związane z budynkiem lub obiektem, o którym mowa w lit. a, niezbędne do ich użytkowania zgodnie z przeznaczeniem, d) urządzenie techniczne inne niż wymienione w lit. a–c – wyłącznie w zakresie jego części budowlanych, e) fundamenty pod maszyny oraz pod urządzenia techniczne, jako odrębne pod względem technicznym części przedmiotów składających się na całość użytkową – wzniesione w wyniku robót budowlanych, także w przypadku, gdy stanowią część obiektu niewymienionego w ustawie;”,
– po pkt 2 dodaje się pkt 2a–2c w brzmieniu: „2a) obiekt budowlany – budynek lub budowlę, z wyłączeniem wyrobisk górniczych, a także niewielkich obiektów stanowiących: a) obiekty kultu religijnego – w szczególności kapliczki, krzyże przydrożne i figury, b) obiekty architektury ogrodowej – w szczególności posągi i figurki ogrodowe, wodotryski, mostki, pergole, murowane grille i oczka wodne, c) obiekty użytkowe służące rekreacji codziennej i utrzymaniu porządku – w szczególności śmietniki, wiaty na wózki dziecięce i rowery oraz obiekty stanowiące wyposażenie placów zabaw dla dzieci; 2b) roboty budowlane – prace polegające na budowie, odbudowie, rozbudowie, nadbudowie, przebudowie lub montażu, do których stosuje się przepisy ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2024 r. poz. 725, 834 i 1222); 2c) trwałe związanie z gruntem – takie połączenie obiektu budowlanego z gruntem, które zapewnia temu obiektowi stabilność i możliwość przeciwdziałania czynnikom zewnętrznym niezależnym od działania człowieka, mogącym zniszczyć lub spowodować przemieszczenie lub przesunięcie się obiektu budowlanego na inne miejsce;”,
b) po ust. 2b dodaje się ust. 2c w brzmieniu: „2c. Za część mieszkalną budynku mieszkalnego uznaje się także pomieszczenie przeznaczone do przechowywania pojazdów w tym budynku.”;
1) budynek – obiekt, wzniesiony w procesie budowlanym, który jest trwale związany z gruntem, wydzielony z przestrzeni za pomocą przegród budowlanych oraz posiadający fundamenty i dach, wraz ze znajdującymi się w nim lub na nim maszynami, urządzeniami, zbiornikami i instalacjami, które są powiązane funkcjonalnie z tym budynkiem, również w przypadku, gdy jest on częścią obiektu wymienionego w ust. 1 pkt 2. Zakwalifikowanie części obiektu określonego w ust. 1 pkt 2 jako budynku, skutkuje wyłączeniem jego wartości z podstawy opodatkowania budowli;
2) w art. 7: …
3) w art. 19 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) może zarządzić pobór tych opłat w drodze inkasa oraz określić inkasentów i wysokość wynagrodzenia za inkaso, a także może wprowadzić obowiązek prowadzenia przez inkasentów …
…

Głosowanie: 22. posiedzenie, nr 4 — Wniosek mniejszości odrzucony 191 / 228 / 0

Wniosek mniejszości nr 3

Zgłaszający: poseł J. Kowalski

w art. 2 w pkt 1 w lit. a w tiret pierwszym, w pkt 2 lit. c nadać brzmienie: „c) urządzenie budowlane – przyłącze oraz urządzenie instalacyjne, w tym służące oczyszczaniu lub gromadzeniu ścieków, bezpośrednio związane z budynkiem lub obiektem, o którym mowa w lit. a i b, niezbędne do ich użytkowania zgodnie z przeznaczeniem, znajdujące się na zewnątrz budynku lub obiektu, o którym mowa w lit. a i b – wyłącznie w zakresie ich części budowlanych,”;

Głosowanie: 22. posiedzenie, nr 6 — Wniosek mniejszości odrzucony 191 / 229 / 0

Wniosek mniejszości nr 4

Zgłaszający: poseł J. Kowalski

w art. 2 w pkt 1 w lit. a w tiret pierwszym, w pkt 2 części wspólnej nadać brzmienie: „– wzniesione w wyniku robót budowlanych i w części niebędącej budynkiem z tym zastrzeżeniem, iż opodatkowaniu podlegają tylko takie budowle, które znajdują się poza budynkiem.”;

Porównanie z projektem według druku nr 788: usunięte dodane szare — sąsiednie przepisy

art. 2 pkt 2
Art. 2. W ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 70, 1313 i 2291) wprowadza się następujące zmiany: …
1) w art. 1a: …
2) w art. 7:
a) w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) budowle infrastruktury portowej w portach morskich lub przystaniach morskich oraz zajęte pod nie grunty, a także budowle infrastruktury zapewniającej dostęp do portów morskich lub przystani morskich oraz zajęte pod nie grunty;”,
b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu: „1a. Zwolnieniu, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a tiret pierwsze i pkt 1c, nie podlegają grunty, budynki i budowle wchodzące w skład obiektu infrastruktury usługowej, o którym mowa w ust. 2 pkt 2 załącznika nr 2 do ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym.”;
– wzniesione w wyniku robót budowlanych i w części niebędącej budynkiem z tym zastrzeżeniem, iż opodatkowaniu podlegają tylko takie budowle, które znajdują się poza budynkiem.
3) w art. 19 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) może zarządzić pobór tych opłat w drodze inkasa oraz określić inkasentów i wysokość wynagrodzenia za inkaso, a także może wprowadzić obowiązek prowadzenia przez inkasentów …
4) dodaje się załącznik nr 4 do ustawy w brzmieniu określonym w załączniku do niniejszej ustawy.

Głosowanie: 22. posiedzenie, nr 7 — Wniosek mniejszości odrzucony 190 / 231 / 0

Wniosek mniejszości nr 5

Zgłaszający: poseł J. Kowalski

w art. 2 po pkt 1 dodać pkt 1a w brzmieniu: „1a) w art. 2 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie: „3) budowle lub ich części związane z prowadzeniem działalności gospodarczej, których wartość określona zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 3 lub ust. 3–7 przekracza 250 tys. złotych.”;”;

Głosowanie: 22. posiedzenie, nr 8 — Wniosek mniejszości odrzucony 189 / 231 / 0

Wniosek mniejszości nr 6

Zgłaszający: poseł J. Kowalski

w art. 2 w pkt 2 w lit. a: a) po wyrazach „w ust. 1” dodać dwukropek i dotychczasową treść oznaczyć jako tiret pierwsze, b) dodać nowe tiret w brzmieniu: „– w pkt 4 we wprowadzeniu do wyliczenia po wyrazach „budynki gospodarcze” dodaje się wyrazy „i budowle”, – po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu: „4a) grunty, budynki, budowle i urządzenia tworzące zorganizowaną całość gospodarczą biogazowni rolniczej, o ile ich łączna powierzchnia nie jest większa niż 1 ha i wchodzą one w skład gospodarstwa rolnego;”;

Porównanie z projektem według druku nr 788: usunięte dodane szare — sąsiednie przepisy

art. 2 pkt 2 lit. a: dodaje się nowe tiret
a) w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) budowle infrastruktury portowej w portach morskich lub przystaniach morskich oraz zajęte pod nie grunty, a także …
– w pkt 4 we wprowadzeniu do wyliczenia po wyrazach „budynki gospodarcze” dodaje się wyrazy „i budowle”,
– po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu: „4a) grunty, budynki, budowle i urządzenia tworzące zorganizowaną całość gospodarczą biogazowni rolniczej, o ile ich łączna powierzchnia nie jest większa niż 1 ha i wchodzą one w skład gospodarstwa rolnego

Głosowanie: 22. posiedzenie, nr 3 — Wnioski mniejszości odrzucone 193 / 226 / 0

Wniosek mniejszości nr 7

Zgłaszający: poseł J. Kowalski

w art. 2 w pkt 2 w lit. a: a) po wyrazach „w ust. 1” dodać dwukropek i dotychczasową treść oznaczyć jako tiret pierwsze, b) dodać nowe tiret w brzmieniu „– po pkt 9 dodaje się pkt 9a w brzmieniu: „9a) obiekty budowlane lub ich części, będące schronami lub ukryciami, jeżeli są wpisane do ewidencji schronów i ukryć prowadzonej przez właściwe organy administracji publicznej, z wyjątkiem części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej.”,”;

Porównanie z projektem według druku nr 788: usunięte dodane szare — sąsiednie przepisy

art. 2 pkt 2 lit. a: dodaje się nowe tiret
a) w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) budowle infrastruktury portowej w portach morskich lub przystaniach morskich oraz zajęte pod nie grunty, a także …
– po pkt 9 dodaje się pkt 9a w brzmieniu: „9a) obiekty budowlane lub ich części, będące schronami lub ukryciami, jeżeli są wpisane do ewidencji schronów i ukryć prowadzonej przez właściwe organy administracji publicznej, z wyjątkiem części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej.”,

Głosowanie: 22. posiedzenie, nr 9 — Wniosek mniejszości odrzucony 190 / 229 / 0

Wniosek mniejszości nr 8

Zgłaszający: poseł J. Kowalski

w art. 2 w pkt 2 w lit. b, ust. 1a nadać brzmienie: „1a. Zwolnieniu, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a i pkt 1c, nie podlegają grunty, budynki i budowle wchodzące w skład obiektu infrastruktury usługowej, o którym mowa w ust. 2 pkt 2 załącznika nr 2 do ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym, w części, w której nie stanowią infrastruktury kolejowej, o której mowa w rozumieniu art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2021 r. poz. 1984).”;

Głosowanie: 22. posiedzenie, nr 10 — Wniosek mniejszości odrzucony 190 / 229 / 0

Wniosek mniejszości nr 9

Zgłaszający: poseł J. Kowalski

w art. 2 po pkt 3 dodać pkt … w brzmieniu: „...) po art. 23 dodaje się art. … w brzmieniu: „Art. . ... W okresie od 1 stycznia 2025 r. do 31 grudnia 2035 r. od budowli lub ich części, których budowa została rozpoczęta po dniu 31 grudnia 2024 r. podatku nie pobiera się.”;”;

Porównanie z projektem według druku nr 788: usunięte dodane szare — sąsiednie przepisy

art. 2: po pkt 3 dodaje się pkt …
Art. 2. W ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 70, 1313 i 2291) wprowadza się następujące zmiany: …
1) w art. 1a: …
2) w art. 7: …
3) w art. 19 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) może zarządzić pobór tych opłat w drodze inkasa oraz określić inkasentów i wysokość wynagrodzenia za inkaso, a także może wprowadzić obowiązek prowadzenia przez inkasentów …
...) po art. 23 dodaje się art. … w brzmieniu: „Art. . ... W okresie od 1 stycznia 2025 r. do 31 grudnia 2035 r. od budowli lub ich części, których budowa została rozpoczęta po dniu 31 grudnia 2024 r. podatku nie pobiera się.”;
4) dodaje się załącznik nr 4 do ustawy w brzmieniu określonym w załączniku do niniejszej ustawy.

Głosowanie: 22. posiedzenie, nr 11 — Wniosek mniejszości odrzucony 188 / 230 / 0

Wniosek mniejszości nr 10

Zgłaszający: poseł J. Kowalski

w art. 2 po pkt 3 dodać pkt … w brzmieniu: „... ) po art. 23 dodaje się art. … w brzmieniu: „Art. .... Rada gminy, w drodze uchwały, określa wysokość stawek podatku od nieruchomości, z tym, że od budynków, budowli lub obiektów budowlanych, które istniały i nie podlegały do dnia 31 grudnia 2024 r. opodatkowaniu na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 3 ustawy, w okresie od 1 stycznia 2025 r. do 31 grudnia 2030 r. stawka nie może przekroczyć 0,5% rocznie.”;”;

Porównanie z projektem według druku nr 788: usunięte dodane szare — sąsiednie przepisy

art. 2: po pkt 3 dodaje się pkt …
Art. 2. W ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 70, 1313 i 2291) wprowadza się następujące zmiany: …
1) w art. 1a: …
2) w art. 7: …
3) w art. 19 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) może zarządzić pobór tych opłat w drodze inkasa oraz określić inkasentów i wysokość wynagrodzenia za inkaso, a także może wprowadzić obowiązek prowadzenia przez inkasentów …
... ) po art. 23 dodaje się art. … w brzmieniu: „Art. .... Rada gminy, w drodze uchwały, określa wysokość stawek podatku od nieruchomości, z tym, że od budynków, budowli lub obiektów budowlanych, które istniały i nie podlegały do dnia 31 grudnia 2024 r. opodatkowaniu na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 3 ustawy, w okresie od 1 stycznia 2025 r. do 31 grudnia 2030 r. stawka nie może przekroczyć 0,5% rocznie.”;
4) dodaje się załącznik nr 4 do ustawy w brzmieniu określonym w załączniku do niniejszej ustawy.

Głosowanie: 22. posiedzenie, nr 12 — Wniosek mniejszości odrzucony 190 / 229 / 0

Głosowania powołujące się na ten druk (11)
22/3 wnioski mniejszości nr 1 i 6Wnioski mniejszości odrzucone
22/4 wniosek mniejszości 2Wniosek mniejszości odrzucony
22/5 poprawka 1Poprawka przyjęta
22/6 wniosek mniejszości 3Wniosek mniejszości odrzucony
22/7 wniosek mniejszości 4Wniosek mniejszości odrzucony
22/8 wniosek mniejszości 5Wniosek mniejszości odrzucony
22/9 wniosek mniejszości 7Wniosek mniejszości odrzucony
22/10 wniosek mniejszości 8Wniosek mniejszości odrzucony
22/11 wniosek mniejszości 9Wniosek mniejszości odrzucony
22/12 wniosek mniejszości 10Wniosek mniejszości odrzucony
22/13 głosowanie nad całością projektu.Projekt przyjęty

Pełny tekst

Tekst wyodrębniony automatycznie z dokumentu źródłowego; wiążący jest oficjalny druk.