PL · EN
Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska. · print no. 2818 · July 16, 2026

Sprawozdanie Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska.

Print no. 2818 · print on sejm.gov.pl · 2818.pdf · V3_202-45.NK.docx

Minority motions (5)

Minority motion no. 1

Proposed by: poseł P. Sałek, poseł A. Górska, poseł R. Telus

w art. 1 w art. 96b pkt 2 nadać brzmienie: „2) osoba prawna albo jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej prowadząca udokumentowaną działalność gospodarczą albo statutową w strefie, dla której został przyjęty albo powinien być przyjęty program ochrony powietrza, jego aktualizacja lub plan działań krótkoterminowych, przez co najmniej 24 miesiące przed dniem ogłoszenia uchwały albo przed dniem, w którym upłynął termin na podjęcie uchwały, a także izba gospodarcza, organizacja pracodawców lub inna organizacja przedsiębiorców, w tym cechy rzemieślnicze, izby rzemieślnicze oraz Związek Rzemiosła Polskiego, prowadząca przez co najmniej 24 miesiące udokumentowaną działalność statutową polegającą na reprezentowaniu interesów podmiotów prowadzących działalność gospodarczą w tej strefie;”;

Vote: Sitting 63, no. 14 — Minority motion rejected 178 / 232 / 0

Minority motion no. 2

Proposed by: poseł P. Sałek, poseł A. Górska, poseł R. Telus

w art. 2 ust. 3 nadać brzmienie: „3. Aktualizacja programu ochrony powietrza, o której mowa w ust. 1, nie może wprowadzać nowych ani rozszerzać lub zaostrzać dotychczasowych ograniczeń lub obowiązków odnoszących się do: 1) stosowania określonych rodzajów paliw, 2) eksploatacji instalacji lub urządzeń grzewczych ze szczególnym uwzględnieniem instalacji i urządzeń spełniających wymagania ekoprojektu (ecodesign) oraz instalacji grzewczych projektowanych i wznoszonych przez rzemieślników zgodnie z normą PN-EN 15544, 3) sposobu zaspokajania potrzeb cieplnych budynków, 4) obowiązku wymiany lub zaprzestania eksploatacji instalacji lub urządzeń, w szczególności spełniających wymagania ekoprojektu (ecodesign) lub normy PN- EN 15544 – chyba że konieczność wprowadzenia, rozszerzenia lub zaostrzenia takich ograniczeń lub obowiązków została wykazana na podstawie aktualnych danych dotyczących jakości powietrza, aktualnego podziału źródeł emisji oraz analizy wpływu proponowanego działania na osiągnięcie celów programu.”;

Compared with the bill as in print no. 2818: removed added grey — surrounding provisions

art. 2 ust. 3
Art. 2. …
1. Dla stref, o których mowa w art. 87 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1, w których, zgodnie z wynikami oceny poziomów substancji w powietrzu, o której mowa w art. 89 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, za rok 2024 lub …
2. Aktualizacja programów ochrony powietrza, o której mowa w ust. 1: …
3. Aktualizacja programu ochrony powietrza, o której mowa w ust. 1, nie może wprowadzać nowych ani rozszerzać lub zaostrzać dotychczasowych ograniczeń lub obowiązków odnoszących się do:
1) stosowania określonych rodzajów paliw,
2) eksploatacji instalacji lub urządzeń grzewczych ze szczególnym uwzględnieniem instalacji i urządzeń spełniających wymagania ekoprojektu (ecodesign) oraz instalacji grzewczych projektowanych i wznoszonych przez rzemieślników zgodnie z normą PN-EN 15544,
3) sposobu zaspokajania potrzeb cieplnych budynków,
3. Przepisy art. 91 ust. 2, 2a, 2c, 2d, 3a, 4, 6–7, 8, 9, 9ac i 9b ustawy zmienianej w art. 1 stosuje się odpowiednio do aktualizacji programów ochrony powietrza, o której mowa w ust. 1.
4) obowiązku wymiany lub zaprzestania eksploatacji instalacji lub urządzeń, w szczególności spełniających wymagania ekoprojektu (ecodesign) lub normy PN- EN 15544 – chyba że konieczność wprowadzenia, rozszerzenia lub zaostrzenia takich ograniczeń lub obowiązków została wykazana na podstawie aktualnych danych dotyczących jakości powietrza, aktualnego podziału źródeł emisji oraz analizy wpływu proponowanego działania na osiągnięcie celów programu.

Note: wniosek mniejszości nr 2 należy rozpatrywać z wnioskami mniejszości nr 3–5.

Vote: Sitting 63, no. 15 — Minority motions rejected 190 / 244 / 1

Minority motion no. 3

Proposed by: poseł P. Sałek, poseł A. Górska, poseł R. Telus

w art. 2 dodać ust. 4 w brzmieniu: „4. W przypadku, o którym mowa w ust. 3, projekt aktualizacji programu ochrony powietrza zawiera: 1) aktualną informację o przekroczeniach poziomów dopuszczalnych lub docelowych substancji w powietrzu; 2) aktualny podział źródeł emisji mających wpływ na występowanie tych przekroczeń; 3) określenie udziału źródeł objętych proponowanym ograniczeniem w powstawaniu przekroczeń; 4) określenie przewidywanego efektu środowiskowego proponowanego ograniczenia; 5) analizę możliwości osiągnięcia zakładanego efektu za pomocą działań mniej dolegliwych dla mieszkańców i przedsiębiorców; 6) analizę skutków społecznych i gospodarczych, w tym wpływu na: a) gospodarstwa domowe, b) mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich przedsiębiorców, c) krajowy przemysł i miejsca pracy, d) lokalne i krajowe łańcuchy dostaw, e) bezpieczeństwo energetyczne i cieplne; 7) ocenę proporcjonalności proponowanego ograniczenia; 8) proponowany okres dostosowawczy, uwzględniający ochronę praw osób, które nabyły lub zainstalowały urządzenia zgodnie z przepisami obowiązującymi w dniu ich nabycia lub instalacji.”;

Compared with the bill as in print no. 2818: removed added grey — surrounding provisions

art. 2: dodaje się ust. 4
Art. 2. …
…
2. Aktualizacja programów ochrony powietrza, o której mowa w ust. 1: …
3. Przepisy art. 91 ust. 2, 2a, 2c, 2d, 3a, 4, 6–7, 8, 9, 9ac i 9b ustawy zmienianej w art. 1 stosuje się odpowiednio do aktualizacji programów ochrony powietrza, o której mowa w ust. 1.
4. W przypadku, o którym mowa w ust. 3, projekt aktualizacji programu ochrony powietrza zawiera:
1) aktualną informację o przekroczeniach poziomów dopuszczalnych lub docelowych substancji w powietrzu;
2) aktualny podział źródeł emisji mających wpływ na występowanie tych przekroczeń;
3) określenie udziału źródeł objętych proponowanym ograniczeniem w powstawaniu przekroczeń;
4) określenie przewidywanego efektu środowiskowego proponowanego ograniczenia;
5) analizę możliwości osiągnięcia zakładanego efektu za pomocą działań mniej dolegliwych dla mieszkańców i przedsiębiorców;
6) analizę skutków społecznych i gospodarczych, w tym wpływu na:
a) gospodarstwa domowe,
b) mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich przedsiębiorców,
c) krajowy przemysł i miejsca pracy,
d) lokalne i krajowe łańcuchy dostaw,
e) bezpieczeństwo energetyczne i cieplne;
7) ocenę proporcjonalności proponowanego ograniczenia;
8) proponowany okres dostosowawczy, uwzględniający ochronę praw osób, które nabyły lub zainstalowały urządzenia zgodnie z przepisami obowiązującymi w dniu ich nabycia lub instalacji.

Vote: Sitting 63, no. 15 — Minority motions rejected 190 / 244 / 1

Minority motion no. 4

Proposed by: poseł P. Sałek, poseł A. Górska, poseł R. Telus

w art. 2 dodać ust. 5 w brzmieniu: „5. Dane, modele, wyniki modelowania, założenia, metodologia, źródła danych oraz analizy stanowiące podstawę wprowadzenia, rozszerzenia lub zaostrzenia ograniczeń lub obowiązków, o których mowa w ust. 3, udostępnia się w Biuletynie Informacji Publicznej urzędu marszałkowskiego najpóźniej w dniu rozpoczęcia konsultacji społecznych projektu aktualizacji programu ochrony powietrza, w zakresie umożliwiającym ich niezależną analizę i weryfikację.”;

Compared with the bill as in print no. 2818: removed added grey — surrounding provisions

art. 2: dodaje się ust. 5
Art. 2. …
…
2. Aktualizacja programów ochrony powietrza, o której mowa w ust. 1: …
3. Przepisy art. 91 ust. 2, 2a, 2c, 2d, 3a, 4, 6–7, 8, 9, 9ac i 9b ustawy zmienianej w art. 1 stosuje się odpowiednio do aktualizacji programów ochrony powietrza, o której mowa w ust. 1.
5. Dane, modele, wyniki modelowania, założenia, metodologia, źródła danych oraz analizy stanowiące podstawę wprowadzenia, rozszerzenia lub zaostrzenia ograniczeń lub obowiązków, o których mowa w ust. 3, udostępnia się w Biuletynie Informacji Publicznej urzędu marszałkowskiego najpóźniej w dniu rozpoczęcia konsultacji społecznych projektu aktualizacji programu ochrony powietrza, w zakresie umożliwiającym ich niezależną analizę i weryfikację.

Vote: Sitting 63, no. 15 — Minority motions rejected 190 / 244 / 1

Minority motion no. 5

Proposed by: poseł P. Sałek, poseł A. Górska, poseł R. Telus

w art. 2 dodać ust. 6 w brzmieniu: „6. Przepisy art. 91 ust. 2, 2a, 2c, 2d, 3a, 4, 6–7, 8, 9, 9ac i 9b ustawy zmienianej w art. 1 stosuje się odpowiednio do aktualizacji, o której mowa w ust. 1.”.

Compared with the bill as in print no. 2818: removed added grey — surrounding provisions

art. 2: dodaje się ust. 6
Art. 2. …
…
2. Aktualizacja programów ochrony powietrza, o której mowa w ust. 1: …
3. Przepisy art. 91 ust. 2, 2a, 2c, 2d, 3a, 4, 6–7, 8, 9, 9ac i 9b ustawy zmienianej w art. 1 stosuje się odpowiednio do aktualizacji programów ochrony powietrza, o której mowa w ust. 1.
6. Przepisy art. 91 ust. 2, 2a, 2c, 2d, 3a, 4, 6–7, 8, 9, 9ac i 9b ustawy zmienianej w art. 1 stosuje się odpowiednio do aktualizacji, o której mowa w ust. 1.

Vote: Sitting 63, no. 15 — Minority motions rejected 190 / 244 / 1

Votes citing this print (3)
63/14 wniosek mniejszości 1Minority motion rejected
63/15 wnioski mniejszości nr 2-5Minority motions rejected
63/16 głosowanie nad całością projektu.Bill passed

Full text

Full text (in Polish) →