Bills · print no. 2648

Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo wodne.

Submitted by: MPs: KO, PSL-TD — 51 MPs' signatures: KO 41, PSL-TD 10

MPs who signed the bill (51)

Piotr Adamowicz, Urszula Augustyn, Sylwia Bielawska, Marek Jan Chmielewski, Alicja Chybicka, Magdalena Filiks, Joanna Frydrych, Marta Golbik, Barbara Grygorcewicz, Marek Tomasz Hok, Patryk Jaskulski, Danuta Jazłowiecka, Piotr Kandyba, Katarzyna Kierzek-Koperska, Magdalena Małgorzata Kołodziejczak, Katarzyna Królak, Henryka Krzywonos-Strycharska, Radosław Lubczyk, Katarzyna Anna Lubnauer, Alicja Łuczak, Krystian Łuczak, Paweł Masełko, Dorota Niedziela, Jacek Niedźwiedzki, Jolanta Niezgodzka, Tomasz Piotr Nowak, Marzena Okła-Drewnowicz, Paweł Papke, Krzysztof Paszyk, Małgorzata Pępek, Lucjan Marek Pietrzczyk, Elżbieta Anna Polak, Mariusz Popielarz, Renata Rak, Monika Rosa, Wiesław Różyński, Tadeusz Samborski, Marek Sawicki, Czesław Siekierski, Waldemar Sługocki, Weronika Smarduch, Anna Sobolak, Zbigniew Sosnowski, Magdalena Sroka, Henryk Szopiński, Apoloniusz Tajner, Jacek Tomczak, Jarosław Wałęsa, Przemysław Witek, Bartosz Zawieja, Jolanta Zięba-Gzik

Read automatically from the signatures on the print; the list may be incomplete.

Prints: 2648, 2736, 2736-A

Changes to existing law

Current provisions compared with the bill as in print no. 2736 (before second-reading amendments). ~~removed~~ added

Prawo wodne — 26 changes

Dz. U. 2025 poz. 960 · consolidated text June 26, 2025
Note: later amendments may not be reflected: 2026 poz. 815, 2026 poz. 605, 2026 poz. 445, 2026 poz. 1033, 2025 poz. 1535.

change 1 · art. 16: po pkt 69 dodaje się pkt 69a · addition

Art. 16. Ilekroć w ustawie jest mowa o: …

…

67) wodach granicznych – rozumie się przez to wody, którymi przebiega granica państwa, lub wody w tych miejscach, w których są one przecięte granicą państwa;

68) wodach podziemnych – rozumie się przez to wszystkie wody znajdujące się pod powierzchnią ziemi w strefie nasycenia, w tym wody gruntowe pozostające w bezpośredniej styczności z gruntem lub podglebiem;

69) wodach opadowych lub roztopowych – rozumie się przez to wody będące skutkiem opadów atmosferycznych;

69a) wodzie odzyskanej ze ścieków komunalnych – rozumie się przez to ścieki komunalne poddane dalszemu oczyszczaniu, wykorzystywane przez przedsiębiorstwo energetyczne w rozumieniu art. 3 pkt 12 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2026 r. poz. 43, 516 i 607);

70) wodzie przeznaczonej do spożycia przez ludzi – rozumie się przez to: …

71) współrzędnych – rozumie się przez to współrzędne w geodezyjnym układzie odniesienia PL-ETRF2000, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 5 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i …

…

change 2 · art. 17 ust. 1: po pkt 4 dodaje się pkt 5 · addition

1. Przepisy ustawy dotyczące: …

…

2) właścicieli wód – stosuje się odpowiednio do organów administracji publicznej, jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, osób prawnych lub osób fizycznych wykonujących prawa właścicielskie w …

3) urządzeń wodnych – stosuje się odpowiednio do: …

4) wykonania urządzeń wodnych – stosuje się odpowiednio do odbudowy, rozbudowy, nadbudowy, przebudowy, rozbiórki lub likwidacji tych urządzeń, z wyłączeniem robót związanych z utrzymywaniem urządzeń wodnych w celu zachowania ich funkcji.;

5) wód pochodzących z obiegów chłodzących elektrowni lub elektrociepłowni – stosuje się odpowiednio do wody odzyskanej ze ścieków komunalnych lub mieszaniny wód pochodzących z obiegów chłodzących elektrowni lub elektrociepłowni z wodą odzyskaną ze ścieków komunalnych.

change 3 · art. 34: po pkt 14 dodaje się pkt 14a · addition

Art. 34. Szczególnym korzystaniem z wód jest korzystanie z wód wykraczające poza powszechne korzystanie z wód oraz zwykłe korzystanie z wód, obejmujące: …

…

12) korzystanie z wód do nawadniania gruntów lub upraw, a także na potrzeby działalności rolniczej w rozumieniu art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1176, 1635 i …

13) korzystanie z wód na potrzeby działalności gospodarczej, innej niż działalność rolnicza w rozumieniu art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym;

14) rolnicze wykorzystanie ścieków, jeżeli ich łączna ilość jest większa niż 5 m3 na dobę;

14a) wykorzystywanie wody odzyskanej ze ścieków komunalnych;

15) chów lub hodowlę ryb oraz innych organizmów wodnych w sztucznych zbiornikach wodnych usytuowanych na wodach płynących, przeznaczonych na te cele.

16) (uchylony)

change 4 · po art. 84 dodaje się art. 84a · addition

…

Art. 82. Organ właściwy w sprawach pozwoleń wodnoprawnych, ustalając warunki wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi, może określić w pozwoleniu wodnoprawnym wartości zanieczyszczeń w ściekach: …

Art. 83. …

Art. 84. …

Art. 84a.

1. Ścieki komunalne oczyszczone w stopniu wymaganym przepisami ustawy, poddane dalszemu oczyszczaniu mogą być jako woda odzyskana ze ścieków komunalnych wykorzystywane przez przedsiębiorstwo energetyczne w rozumieniu art. 3 pkt 12 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne.

2. Przez wykorzystywanie wody odzyskanej ze ścieków komunalnych przez przedsiębiorstwo energetyczne w rozumieniu art. 3 pkt 12 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne rozumie się w szczególności wprowadzenie jej do obiegów chłodzących elektrowni lub elektrociepłowni do celów zapewnienia funkcjonowania obiegów chłodzących elektrowni lub elektrociepłowni.

3. Dopuszcza się mieszanie wody odzyskanej ze ścieków komunalnych z wodami pobieranymi przez przedsiębiorstwo energetyczne w rozumieniu art. 3 pkt 12 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne na potrzeby wykorzystania ich w szczególności do celów zapewnienia funkcjonowania obiegów chłodzących elektrowni lub elektrociepłowni.

Art. 85. …

Art. 86. …

…

change 5 · art. 269 ust. 1: po pkt 2 dodaje się pkt 3 · addition

1. Opłatę za usługi wodne uiszcza się także za: …

1) zmniejszenie naturalnej retencji terenowej na skutek wykonywania na nieruchomości o powierzchni powyżej 3500 m2 robót lub obiektów budowlanych trwale związanych z gruntem, mających wpływ na zmniejszenie tej retencji …

2) wydobywanie z wód powierzchniowych, w tym z morskich wód wewnętrznych wraz z wodami wewnętrznymi Zatoki Gdańskiej oraz wód morza terytorialnego, kamienia, żwiru, piasku oraz innych materiałów, a także wycinanie roślin z wód lub brzegu.;

3) wykorzystywanie wody odzyskanej ze ścieków komunalnych.

change 6a · art. 270: po ust. 3 dodaje się ust. 3a · addition

Art. 270. …

…

2. Opłaty stałej nie ponosi się za pobór wód: …

2a. Opłaty stałej nie ponosi się także za pobór wód do celów ochrony przyrody w lasach lub ochrony przeciwpożarowej lasu.

3. Opłatę za usługi wodne za odprowadzanie do wód – wód pochodzących z odwodnienia gruntów w granicach administracyjnych miast ponosi się wyłącznie w formie opłaty stałej.

3a. Opłatę za usługi wodne za wykorzystywanie wody odzyskanej ze ścieków komunalnych ponosi się wyłącznie w formie opłaty stałej.

4. Opłatę za pobór wód do celów elektrowni wodnych ponosi się wyłącznie za ilość energii elektrycznej wyprodukowanej w obiekcie energetyki wodnej z wykorzystaniem wody pobranej zwrotnie, rozumianej jako woda, która …

4a. Opłatę za pobór wód do celów, o których mowa w ust. 2 pkt 4, ponosi się wyłącznie za ilość energii cieplnej wyprodukowanej lub pobranej przez instalacje z wykorzystaniem wody, która została pobrana, wykorzystana, a …

…

change 6b · art. 270: po ust. 5 dodaje się ust. 5a · addition

Art. 270. …

…

5. Opłatę zmienną za pobór wód do celów zapewnienia funkcjonowania systemów chłodzenia elektrowni lub elektrociepłowni ponosi się wyłącznie za różnicę między ilością wód pobranych do tych celów a ilością wód z obiegów …

5a. Ustalając wysokość opłaty zmiennej, o której mowa w ust. 5, uwzględnia się proporcjonalnie ilość wody odzyskanej ze ścieków komunalnych, zmieszanej z wodą pobieraną na potrzeby wykorzystania ich przez przedsiębiorstwo energetyczne w rozumieniu art. 3 pkt 12 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne.

6. Wysokość opłaty za usługi wodne zależy odpowiednio od ilości pobranych wód, od tego, czy pobrano wody powierzchniowe czy wody podziemne, oraz od przeznaczenia wody.

7. Wysokość opłaty za usługi wodne za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej na skutek wykonywania na nieruchomości o powierzchni powyżej 3500 m2 robót lub obiektów budowlanych trwale związanych z gruntem, mających …

…

change 7a · art. 271 ust. 1: po pkt 3 dodaje się pkt 3a · addition

1. Wysokość opłaty stałej za: …

1) pobór wód podziemnych,

2) pobór wód powierzchniowych,

3) odprowadzanie do wód: …

3a) wykorzystywanie wody odzyskanej ze ścieków komunalnych,

4) wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi …

change 7b · art. 271: po ust. 4a dodaje się ust. 4b · addition

Art. 271. …

…

3. Wysokość opłaty stałej za pobór wód powierzchniowych ustala się jako iloczyn jednostkowej stawki opłaty, czasu wyrażonego w dniach i maksymalnej ilości wody powierzchniowej wyrażonej w m3/s, która może być pobrana na …

4. Wysokość opłaty stałej za odprowadzanie do wód: …

4a. Na potrzeby ustalenia wysokości opłaty stałej za odprowadzanie do wód – wód opadowych lub roztopowych ujętych w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacji deszczowej, za czas ich wprowadzania uznaje się średnią …

4b. Wysokość opłaty stałej za wykorzystywanie wody odzyskanej ze ścieków komunalnych ustala się jako iloczyn jednostkowej stawki opłaty, czasu wyrażonego w dniach oraz określonej w pozwoleniu wodnoprawnym maksymalnej ilości tej wody, wyrażonej w m3/s, która może być przeznaczona do wykorzystywania.

5. Wysokość opłaty stałej za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi ustala się jako iloczyn jednostkowej stawki opłaty, czasu wyrażonego w dniach i określonej w pozwoleniu wodnoprawnym albo w pozwoleniu zintegrowanym …

5a. Opłatę stałą ponosi się za okres od dnia, w którym pozwolenie wodnoprawne albo pozwolenie zintegrowane stało się ostateczne do dnia jego wygaśnięcia, cofnięcia lub utraty mocy bez względu na przyczynę.

…

change 8 · art. 274

…

Art. 273. …

Art. 273a. W przypadku złożenia reklamacji, o której mowa w art. 273 ust. 1, przepisów art. 10 § 1 oraz art. 61 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego nie stosuje się.

Art. 274. Górne jednostkowe stawki opłat za usługi wodne, o których mowa w art. 268 ust. 1 pkt 1–3 oraz w art. 269 ust. 1 pkt 1 i 2, wynoszą:

1) za pobór wód w formie opłaty stałej:

a) za pobór wód podziemnych – 500 zł na dobę za 1 m3/s za określony w pozwoleniu wodnoprawnym albo w pozwoleniu zintegrowanym maksymalny pobór wód,

b) za pobór wód powierzchniowych – 250 zł na dobę za 1 m3/s za określony w pozwoleniu wodnoprawnym albo w pozwoleniu zintegrowanym maksymalny pobór wód;

2) za pobór wód w formie opłaty zmiennej, w zależności od ilości pobieranej wody w ramach pozwolenia wodnoprawnego albo pozwolenia zintegrowanego:

a) do celów wydobywania węgla kamiennego i węgla brunatnego (lignitu):

– 0,70 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych,

– 0,35 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych,

b) do celów pozostałego górnictwa i wydobywania:

– 0,70 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych,

– 0,35 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych,

c) do celów produkcji artykułów spożywczych:

– 0,70 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych,

– 0,35 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych,

d) do celów produkcji napojów:

– 0,70 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych,

– 0,35 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych,

e) do celów produkcji wyrobów tekstylnych:

– 0,70 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych,

– 0,35 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych,

f) do celów produkcji odzieży:

– 0,70 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych,

– 0,35 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych,

g) do celów produkcji skór i wyrobów ze skór wyprawionych:

– 0,70 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych,

– 0,35 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych,

h) do celów produkcji wyrobów z drewna oraz korka, z wyłączeniem mebli, oraz do celów produkcji wyrobów ze słomy i materiałów używanych do wyplatania:

– 0,70 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych,

– 0,35 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych,

i) do celów produkcji papieru i wyrobów z papieru:

– 0,70 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych,

– 0,35 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych,

j) do celów wytwarzania i przetwarzania koksu i produktów rafinacji ropy naftowej:

– 0,70 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych,

– 0,35 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych,

k) do celów produkcji chemikaliów i wyrobów chemicznych:

– 0,70 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych,

– 0,35 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych,

l) do celów produkcji podstawowych substancji farmaceutycznych oraz leków i pozostałych wyrobów farmaceutycznych:

– 0,70 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych,

– 0,35 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych,

m) do celów produkcji wyrobów z gumy i tworzyw sztucznych:

– 0,70 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych,

– 0,35 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych,

n) do celów produkcji wyrobów z pozostałych mineralnych surowców niemetalicznych:

– 0,70 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych,

– 0,35 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych,

o) do celów produkcji metali:

– 0,70 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych,

– 0,35 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych,

p) do celów produkcji metalowych wyrobów gotowych, z wyłączeniem maszyn i urządzeń:

– 0,70 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych,

– 0,35 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych,

q) do celów produkcji komputerów oraz wyrobów elektronicznych i optycznych:

– 0,70 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych,

– 0,35 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych,

r) do celów produkcji urządzeń elektrycznych:

– 0,70 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych,

– 0,35 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych,

s) do celów produkcji innych maszyn i urządzeń:

– 0,70 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych,

– 0,35 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych,

t) do celów produkcji pojazdów samochodowych oraz przyczep i naczep, z wyłączeniem motocykli:

– 0,70 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych,

– 0,35 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych,

u) do celów produkcji innego sprzętu transportowego:

– 0,70 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych,

– 0,35 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych,

v) do celów produkcji mebli:

– 0,70 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych,

– 0,35 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych,

w) do celów produkcji wyrobów tytoniowych, poligrafii i reprodukcji zapisanych nośników informacji, produkcji innych wyrobów, naprawy, konserwacji i instalowania maszyn i urządzeń:

– 0,70 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych,

– 0,35 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych,

x) do celów wytwarzania i zaopatrywania w energię elektryczną, gaz, parę wodną, gorącą wodę i powietrze do układów klimatyzacyjnych:

– 0,70 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych,

– 0,35 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych,

y) do celów zapewnienia funkcjonowania systemów chłodzenia elektrowni i elektrociepłowni dla instalacji posiadających w dniu wejścia w życie ustawy ważne pozwolenia wodnoprawne albo pozwolenia zintegrowane:

– 0,70 zł za 1 m3 różnicy między ilością wód podziemnych pobranych do tych celów a ilością wód z obiegów chłodzących elektrowni lub elektrociepłowni – wprowadzanych do wód lub do ziemi,

– 0,35 zł za 1 m3 różnicy między ilością wód powierzchniowych pobranych do tych celów a ilością wód z obiegów chłodzących elektrowni lub elektrociepłowni – wprowadzanych do wód lub do ziemi,

z) do celów zapewnienia funkcjonowania systemów chłodzenia elektrowni i elektrociepłowni dla instalacji, które po dniu wejścia w życie ustawy uzyskały pozwolenia wodnoprawne albo pozwolenia zintegrowane:

za) do celów poboru, uzdatniania i dostarczania wody:

– 0,70 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych,

– 0,35 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych,

zb) do celów odprowadzania i oczyszczania ścieków:

– 0,70 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych,

– 0,35 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych,

zc) do celów działalności związanej ze zbieraniem, przetwarzaniem i unieszkodliwianiem odpadów oraz do celu odzysku surowców:

– 0,70 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych,

– 0,35 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych,

zd) do celów robót budowlanych związanych ze wznoszeniem budynków:

– 0,70 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych,

– 0,35 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych,

ze) do celów robót związanych z budową obiektów inżynierii lądowej i wodnej:

– 0,70 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych,

– 0,35 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych,

zf) do celów robót budowlanych specjalistycznych:

– 0,70 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych,

– 0,35 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych,

zg) do celów handlu hurtowego i detalicznego, naprawy pojazdów samochodowych, włączając motocykle:

– 0,70 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych,

– 0,35 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych,

zh) do celów administracji publicznej i obrony narodowej, obowiązkowego zabezpieczenia społecznego:

– 0,70 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych,

– 0,35 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych,

zi) do celów opieki zdrowotnej i pomocy społecznej:

– 0,70 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych,

– 0,35 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych,

zj) do innych celów niż wymienione w lit. a–zi, określonych w Polskiej Klasyfikacji Działalności:

– 0,70 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych,

– 0,35 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych;

3) za pobór wód w formie opłaty zmiennej, w zależności od ilości pobieranej wody w ramach pozwolenia wodnoprawnego albo pozwolenia zintegrowanego:

a) do celów elektrowni wodnych – 1,24 zł za 1 MWh wyprodukowanej energii elektrycznej w obiekcie energetyki wodnej oraz 0,35 zł za pobór bezzwrotny 1 m3 wody technologicznej nieprzeznaczonej wprost do produkcji energii elektrycznej,

b) do celów rolniczych na potrzeby zaopatrzenia w wodę ludzi i zwierząt gospodarskich, w zakresie niebędącym zwykłym korzystaniem z wód:

– 0,10 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych,

– 0,05 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych,

c) do celów rolniczych lub leśnych na potrzeby nawadniania gruntów i upraw, pobieranej za pomocą urządzeń pompowych – 0,15 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych,

d) do celów, o których mowa w art. 270 ust. 2 pkt 4 – 1,00 zł za 1 MWh energii cieplnej wyprodukowanej lub pobranej przez instalacje oraz 0,80 zł za pobór bezzwrotny 1 m3 wody technologicznej nieprzeznaczonej wprost do produkcji lub poboru energii cieplnej;

4) za pobór wód w formie opłaty zmiennej, w zależności od ilości pobieranych wód podziemnych lub wód powierzchniowych w ramach pozwoleń wodnoprawnych albo pozwoleń zintegrowanych, do celów realizacji zadań własnych gminy w zakresie zbiorowego zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi:

a) 0,30 za 1 m3 pobranych wód podziemnych lub wód powierzchniowych w ilości średniorocznej przekraczającej 1,0 m3/s,

b) 0,20 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych lub wód powierzchniowych w ilości średniorocznej od 0,26 do 1,0 m3/s,

c) 0,15 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych lub wód powierzchniowych w ilości średniorocznej nieprzekraczającej 0,25 m3/s;

5) za odprowadzanie do wód – wód:

a) w formie opłaty stałej – 5 zł na dobę za 1 m3/s za określoną w pozwoleniu wodnoprawnym albo w pozwoleniu zintegrowanym maksymalną ilość wód opadowych lub roztopowych odprowadzanych do wód z otwartych lub zamkniętych systemów kanalizacji deszczowej służących do odprowadzania opadów atmosferycznych,

b) w formie opłaty stałej – 0,70 zł za 1 m3/s za określoną w pozwoleniu wodnoprawnym albo w pozwoleniu zintegrowanym maksymalną ilość wód pochodzących z odwodnienia gruntów w granicach administracyjnych miast,

c) w formie opłaty zmiennej:

– wód opadowych lub roztopowych ujętych w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacji deszczowej służące do odprowadzania opadów atmosferycznych w granicach administracyjnych miast bez urządzeń do retencjonowania wody z terenów uszczelnionych – 1,50 zł za 1 m3 na 1 rok,

– wód opadowych lub roztopowych ujętych w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacji deszczowej służące do odprowadzania opadów atmosferycznych w granicach administracyjnych miast z urządzeniami do retencjonowania wody o pojemności do 10 % odpływu rocznego z terenów uszczelnionych – 1,25 zł za 1 m3 na 1 rok,

– wód opadowych lub roztopowych ujętych w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacji deszczowej służące do odprowadzania opadów atmosferycznych w granicach administracyjnych miast z urządzeniami do retencjonowania wody o pojemności powyżej 10 % odpływu rocznego z terenów uszczelnionych – 1,00 zł za 1 m3 na 1 rok,

– wód opadowych lub roztopowych ujętych w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacji deszczowej służące do odprowadzania opadów atmosferycznych w granicach administracyjnych miast z urządzeniami do retencjonowania wody o pojemności powyżej 20 % odpływu rocznego z terenów uszczelnionych – 0,75 zł za 1 m3 na 1 rok,

– wód opadowych lub roztopowych ujętych w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacji deszczowej służące do odprowadzania opadów atmosferycznych w granicach administracyjnych miast z urządzeniami do retencjonowania wody o pojemności powyżej 30 % odpływu rocznego z terenów uszczelnionych – 0,15 zł za 1 m3 na 1 rok;

6) za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej na skutek wykonywania na nieruchomości o powierzchni powyżej 3500 m2 robót lub obiektów budowlanych trwale związanych z gruntem mających wpływ na zmniejszenie tej retencji przez wyłączenie więcej niż 70 % powierzchni nieruchomości z powierzchni biologicznie czynnej na obszarach nieujętych w systemy kanalizacji otwartej lub zamkniętej:

a) bez urządzeń do retencjonowania wody z powierzchni uszczelnionych trwale związanych z gruntem – 1,00 zł za 1 m2 na 1 rok,

b) z urządzeniami do retencjonowania wody z powierzchni uszczelnionych o pojemności do 10 % odpływu rocznego z powierzchni uszczelnionych trwale związanych z gruntem – 0,60 zł za 1 m2 na 1 rok,

c) z urządzeniami do retencjonowania wody z powierzchni uszczelnionych o pojemności od 10 do 30 % odpływu rocznego z powierzchni uszczelnionych trwale związanych z gruntem – 0,30 zł za 1 m2 na 1 rok,

d) z urządzeniami do retencjonowania wody z powierzchni uszczelnionych o pojemności powyżej 30 % odpływu rocznego z powierzchni uszczelnionych trwale związanych z gruntem – 0,10 zł za 1 m2 na 1 rok;

7) za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi w formie opłaty stałej – 500 zł na dobę za 1 m3/s za określoną w pozwoleniu wodnoprawnym albo w pozwoleniu zintegrowanym maksymalną ilość ścieków wprowadzanych do wód lub do ziemi;

8) za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi w formie opłaty zmiennej za 1 kg substancji wprowadzanych ze ściekami do wód lub do ziemi, wyrażonych jako wskaźnik:

a) pięciodobowego biochemicznego zapotrzebowania tlenu (BZT5) – 4,28 zł,

b) chemicznego zapotrzebowania tlenu – 1,71 zł,

c) zawiesiny ogólnej – 0,52 zł,

d) sumy chlorków i siarczanów (Cl+SO4) – 0,050 zł; d) sumy chlorków i siarczanów (Cl+SO4):

– 0,10 zł – dla zakładów odprowadzających ścieki o zwiększonym zasoleniu,

– 0,05 zł – dla pozostałych ścieków;

9) za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi w formie opłaty zmiennej za 1 kg substancji wprowadzanych ze ściekami do wód lub do ziemi dla:

a) fenoli lotnych – 45,55 zł,

b) heksachlorocykloheksanu (HCH), tetrachlorometanu (czterochlorku węgla – CCl4), pentachlorofenolu (PCP), aldryny, dieldryny, endryny, izodryny, heksachlorobenzenu (HCB), heksachlorobutadienu (HCBD), trichlorometanu (chloroformu – CHCl3), 1,2-dichloroetanu (EDC), trichloroetylenu (TRI), tetrachloroetylenu (nadchloroetylenu – PER), trichlorobenzenu (TCB), rtęci, kadmu, cynku, miedzi, niklu, chromu, ołowiu, arsenu, wanadu i srebra – 124,56 zł;

10) za wprowadzanie do wód lub do ziemi 1 dam3 wód pochodzących z obiegów chłodzących elektrowni lub elektrociepłowni:

a) 0,68 zł – jeżeli temperatura wprowadzanych wód pochodzących z obiegów chłodzących elektrowni lub elektrociepłowni jest wyższa niż +26 °C, a nie przekracza +32 °C,

b) 1,36 zł – jeżeli temperatura wprowadzanych wód pochodzących z obiegów chłodzących elektrowni lub elektrociepłowni jest wyższa niż +32 °C, a nie przekracza +35 °C,

c) 4,24 zł – jeżeli temperatura wprowadzanych wód pochodzących z obiegów chłodzących elektrowni lub elektrociepłowni jest wyższa niż +35 °C;

10a) za wprowadzanie do wód podziemnych 1 m3 wód pochodzących z pompy ciepła lub akumulatora ciepła warstwy wodonośnej:

a) 0,68 zł – jeżeli temperatura wprowadzanych wód pochodzących z pompy ciepła lub akumulatora ciepła warstwy wodonośnej jest wyższa niż +26 °C, a nie przekracza +32 °C,

b) 1,36 zł – jeżeli temperatura wprowadzanych wód pochodzących z pompy ciepła lub akumulatora ciepła warstwy wodonośnej jest wyższa niż +32 °C, a nie przekracza +35 °C,

c) 4,24 zł – jeżeli temperatura wprowadzanych wód pochodzących z pompy ciepła lub akumulatora ciepła warstwy wodonośnej jest wyższa niż +35 °C;

11) za wydobywanie z wód powierzchniowych, w tym z morskich wód wewnętrznych wraz z wodami wewnętrznymi Zatoki Gdańskiej oraz wód morza terytorialnego, kamienia, żwiru, piasku oraz innych materiałów, a także wycinanie roślin z wód lub brzegu:

a) 0,75 zł za 1 Mg wydobytego kamienia,

b) 0,50 zł za 1 Mg wydobytego żwiru lub piasku,

c) 0,60 zł za 1 Mg wydobytych innych materiałów,

d) 10,70 zł za 1 m3 wyciętej trzciny lub wikliny.

Art. 275. …

Art. 276. Wysokość stawki opłaty za wprowadzanie ścieków do jezior ustala się jako iloczyn liczby 2 i jednostkowych stawek opłaty określonych w art. 274 pkt 8 i 9 oraz jednostkowych stawek opłaty określonych w art. 275 …

…

change 9 · po art. 277 dodaje się art. 277a · addition

…

Art. 275. …

Art. 277. …

Art. 277a.

1. Jednostkowa stawka opłaty za usługi wodne za wykorzystywanie wody odzyskanej ze ścieków komunalnych, w formie opłaty stałej, wynosi 50 zł na dobę za 1 m3/s za określoną w pozwoleniu wodnoprawnym maksymalną ilość tej wody, która może być przeznaczona do wykorzystywania.

2. Stawka opłaty, o której mowa w ust. 1, podlega każdego roku kalendarzowego zmianie w stopniu odpowiadającym średniorocznemu wskaźnikowi cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem za rok poprzedni, ogłaszanemu przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, w formie komunikatu, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”.

3. Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej, niepóźniej niż do dnia 31 października każdego roku, ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” wysokość stawki opłaty, o której mowa w ust. 1, obowiązującej od dnia 1 stycznia roku następnego.

Art. 278. …

Art. 279. Zwolnione z opłat za usługi wodne jest wprowadzanie: …

…

change 10 · art. 298: po pkt 3 dodaje się pkt 4 · addition

Art. 298. Opłatę za usługi wodne są obowiązane ponosić: …

1) podmioty korzystające z usług wodnych;

2) osoby fizyczne, osoby prawne, jednostki organizacyjne, w tym spółki nieposiadające osobowości prawnej, będące: …

3) podmioty wydobywające z wód powierzchniowych, w tym z morskich wód wewnętrznych wraz z wodami wewnętrznymi Zatoki Gdańskiej oraz wód morza terytorialnego, kamień, żwir, piasek oraz inne materiały, a także wycinające rośliny z wód lub brzegu.;

4) przedsiębiorstwa energetyczne w rozumieniu art. 3 pkt 12 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne wykorzystujące wodę odzyskaną ze ścieków komunalnych.

change 11a · art. 299 ust. 1

Art. 299. …

1. Opłaty za usługi wodne podmioty, o których mowa w art. 298 pkt 1, 3 i 34, wnoszą na rachunek bankowy Wód Polskich.

2. Opłaty podwyższone, o których mowa w art. 280, wnosi się na rachunek bankowy Wód Polskich.

3. Wpływy z tytułu opłat za usługi wodne oraz opłat podwyższonych stanowią przychody Wód Polskich, z wyjątkiem wpływów z: …

…

change 11b · art. 299: dodaje się ust. 7 · addition

Art. 299. …

…

5. Wpływy z tytułu opłat za usługi wodne z tytułu zmniejszenia naturalnej retencji terenowej, o której mowa w art. 269 ust. 1 pkt 1, stanowią w 90 % przychód Wód Polskich, a w 10 % dochód budżetu właściwej gminy.

6. Wpływy z tytułu opłat za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej, o której mowa w art. 269 ust. 1 pkt 1, w części stanowiącej przychód Wód Polskich, gminy przekazują na rachunek bankowy Wód Polskich w terminie do …

7. Wpływy z tytułu opłaty za usługi wodne za wykorzystywanie wody odzyskanej ze ścieków komunalnych stanowią przychód Wód Polskich.

change 12 · art. 403 ust. 2: po pkt 4 dodaje się pkt 4a · addition

2. W dostosowaniu do rodzaju działalności, której dotyczy pozwolenie wodnoprawne, w pozwoleniu wodnoprawnym ustala się w szczególności: …

…

2) ilość wód opadowych lub roztopowych, odprowadzanych do wód lub do ziemi, w tym maksymalną ilość m3 na sekundę i średnią ilość m3 na rok, oraz powierzchnię rzeczywistą i zredukowaną zlewni odwadnianej przez każdy …

3) ilość ścieków wprowadzanych do wód lub do ziemi, lub do urządzeń kanalizacyjnych, w tym maksymalną ilość m3 na sekundę, średnią ilość m3 na dobę oraz dopuszczalną ilość m3 na rok, oraz stan i skład wprowadzanych …

4) terminy pobierania i odprowadzania wody oraz wprowadzania ścieków dla zakładów charakteryzujących się okresową lub zmienną sezonowo działalnością, z wyszczególnieniem parametrów korzystania z wód w zróżnicowanych …

4a) ilość wody odzyskanej ze ścieków komunalnych, wykorzystywanej przez przedsiębiorstwo energetyczne w rozumieniu art. 3 pkt 12 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne, w tym maksymalną ilość m3 na sekundę;

5) ilość, stan i skład ścieków wykorzystywanych rolniczo, roczne wielkości dawek polewowych i terminy ich stosowania, numery i powierzchnie nawożonych działek;

6) sposób i zakres prowadzenia pomiarów ilości i jakości pobieranej wody w stanie pierwotnym;

…

change 13 · art. 407: po ust. 5 dodaje się ust. 5a · addition

Art. 407. …

…

3. Do wniosku o wydanie pozwolenia wodnoprawnego na piętrzenie wód powierzchniowych budowlą piętrzącą o wysokości piętrzenia powyżej 1 m oraz wyposażoną w urządzenia umożliwiające regulowanie przepływu lub na zależne od …

4. Do wniosku o wydanie pozwolenia wodnoprawnego na pobór wód podziemnych oraz na odwodnienie zakładu górniczego lub obiektu budowlanego dołącza się dokumentację hydrogeologiczną, jeżeli jest wymagana.

5. Do wniosku o wydanie pozwolenia wodnoprawnego na wprowadzanie do urządzeń kanalizacyjnych ścieków przemysłowych zawierających substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego, określone w przepisach wydanych …

5a. Do wniosku o wydanie pozwolenia wodnoprawnego na wykorzystywanie wody odzyskanej ze ścieków komunalnych dołącza się zgodę przedsiębiorstwa wodociągowokanalizacyjnego w rozumieniu art. 2 pkt 4 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków eksploatującego oczyszczalnię ścieków, z której będzie pobierana ta woda.

6. (uchylony)

change 14 · art. 409: dodaje się ust. 8 · addition

Art. 409. …

…

6a. Operat, na podstawie którego wydaje się pozwolenie wodnoprawne na odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych, ujętych w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacji deszczowej służące do odprowadzania opadów …

7. Operat, na podstawie którego wydaje się pozwolenie wodnoprawne na wykonywanie na nieruchomości o powierzchni powyżej 3500 m2 robót lub obiektów budowlanych trwale związanych z gruntem, mających wpływ na zmniejszenie …

8. Operat, na podstawie którego wydaje się pozwolenie wodnoprawne na wykorzystywanie wody odzyskanej ze ścieków komunalnych, oprócz danych, o których mowa w ust. 1 i 2, zawiera maksymalną ilość tej wody, wyrażoną w m3/s.

change 15a · art. 472aa ust. 4

Art. 472aa. …

…

2. Administracyjną karę pieniężną, o której mowa w ust. 1, wymierza, w drodze decyzji, właściwy organ Wód Polskich, a w odniesieniu do Wód Polskich – minister właściwy do spraw gospodarki wodnej.

3. Wysokość administracyjnej kary pieniężnej, o której mowa w ust. 1, wynosi od 5000 zł do 1 000 000 zł, z wyjątkiem: …

4. Wpływy z tytułu administracyjnych kar pieniężnych stanowią ~~dochód~~przychód Wód Polskich, z wyjątkiem wpływów z tytułu administracyjnej kary pieniężnej, o której mowa w ust. 1, za wprowadzanie ścieków do wód lub ziemi bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego albo pozwolenia zintegrowanego na wprowadzanie ścieków do wód lub ziemi, które w 10 % stanowią przychód Wód Polskich, a w 90 % – przychód Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.

5. W przypadku administracyjnej kary pieniężnej, o której mowa w ust. 1, wymierzanej Wodom Polskim wpływy z tytułu tej kary w części przeznaczonej dla Wód Polskich stanowią dochód budżetu państwa.

6. Do wpływów z tytułu administracyjnej kary pieniężnej, o której mowa w ust. 1, za wprowadzanie ścieków do wód lub ziemi bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego albo pozwolenia zintegrowanego na wprowadzanie ścieków do …

change 15b · art. 472aa: po ust. 4 dodaje się ust. 4a · addition

Art. 472aa. …

…

3. Wysokość administracyjnej kary pieniężnej, o której mowa w ust. 1, wynosi od 5000 zł do 1 000 000 zł, z wyjątkiem: …

4. Wpływy z tytułu administracyjnych kar pieniężnych stanowią dochód Wód Polskich, z wyjątkiem wpływów z tytułu administracyjnej kary pieniężnej, o której mowa w ust. 1, za wprowadzanie ścieków do wód lub ziemi bez …

4a. Wpływy z tytułu administracyjnych kar pieniężnych za wykorzystywanie wody odzyskanej ze ścieków komunalnych bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego albo pozwolenia zintegrowanego stanowią przychód Wód Polskich.

change 16a · art. 552 ust. 1

Art. 552. …

1. Wymóg stosowania urządzeń pomiarowych umożliwiających pomiar ilości pobranej wody oraz ilości ścieków wprowadzonych do wód lub do ziemi, o którym mowa w art. 36, stosuje się od dnia ~~31 grudnia 2026~~1 stycznia 2030 r.

2. Ustalenie wysokości opłaty za usługi wodne w okresie od dnia wejścia w życie ustawy do dnia 31 grudnia 2026 r. następuje na podstawie: …

2a. Ustalenie wysokości opłaty za usługi wodne w okresie do dnia 31 grudnia 2026 r. następuje również na podstawie: …

…

change 16b · art. 552 ust. 2

Art. 552. …

2. Ustalenie wysokości opłaty za usługi wodne w okresie od dnia wejścia w życie ustawy do dnia 31 grudnia ~~2026~~2029 r. następuje na podstawie:

1) określonego w pozwoleniu wodnoprawnym albo w pozwoleniu zintegrowanym celu i zakresu korzystania z wód;

2) pomiarów dokonywanych przez organy administracji w ramach kontroli gospodarowania wodami lub ustaleń z przeglądów pozwoleń wodnoprawnych;

3) pomiarów dokonywanych przez organy administracji w ramach kontroli pozwoleń zintegrowanych.

2a. Ustalenie wysokości opłaty za usługi wodne w okresie do dnia 31 grudnia 2026 r. następuje również na podstawie: …

2b. Podmioty obowiązane do ponoszenia opłat za usługi wodne są obowiązane składać oświadczenia, o których mowa w ust. 2a pkt 2, zgodnie z wzorami zamieszczonymi w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej …

…

change 16c · art. 552 ust. 2a

Art. 552. …

2. Ustalenie wysokości opłaty za usługi wodne w okresie od dnia wejścia w życie ustawy do dnia 31 grudnia 2026 r. następuje na podstawie: …

2a. Ustalenie wysokości opłaty za usługi wodne w okresie do dnia 31 grudnia ~~2026~~2029 r. następuje również na podstawie:

1) odczytów z przyrządów pomiarowych dokonywanych w ramach kontroli gospodarowania wodami albo

2) oświadczeń podmiotów obowiązanych do ponoszenia opłat za usługi wodne, za poszczególne kwartały.

2c. Oświadczenia, o których mowa w ust. 2a pkt 2, zawierają: …

…

change 16d · art. 552 ust. 2b

Art. 552. …

…

2. Ustalenie wysokości opłaty za usługi wodne w okresie od dnia wejścia w życie ustawy do dnia 31 grudnia 2026 r. następuje na podstawie: …

2a. Ustalenie wysokości opłaty za usługi wodne w okresie do dnia 31 grudnia 2026 r. następuje również na podstawie: …

1) Wodom Polskim w celu ustalenia wysokości opłat, o których mowa w art. 272 ust. 1–7 i 9 oraz art. 275 ust. 8 pkt 6,

2) wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta, w celu ustalenia wysokości opłaty, o której mowa w art. 272 ust. 8

– w terminie 30 dni od dnia, w którym upływa dzień przypadający na koniec każdego kwartału, z tym że oświadczenia za IV kwartał ~~2026~~2029 r. podmioty korzystające z usług wodnych składają w terminie do dnia 14 stycznia ~~2027~~2030 r.

2c. Oświadczenia, o których mowa w ust. 2a pkt 2, zawierają: …

2d. W celu ustalenia wysokości opłaty, o której mowa w art. 272 ust. 1 i 2, oświadczenia, o których mowa w ust. 2a pkt 2, zawierają wyrażoną w m3 ilość pobranych wód podziemnych lub wód powierzchniowych, z tym że jeżeli …

…

change 16e · art. 552 ust. 7

Art. 552. …

…

5. Przepisy art. 272 ust. 10 i 17–21 oraz art. 273 stosuje się odpowiednio.

6. (uchylony)

7. Do dnia 31 grudnia ~~2026~~2029 r. Wody Polskie wyposażą w przyrządy pomiarowe podmioty obowiązane do ponoszenia opłaty za usługi wodne, o której mowa w art. 268 ust. 1.

change 17 · art. 552a

…

Art. 551. …

Art. 552. …

Art. 552a. W przypadku gdy pozwolenie wodnoprawne albo pozwolenie zintegrowane nie określa zakresu korzystania z wód w m3/s, ustalenia wysokości opłaty stałej za usługi wodne, o których mowa w art. 271 ust. 2–4a i 5, dokonuje się z uwzględnieniem wyrażonych w m3 na godzinę maksymalnych ilości możliwych do:

1) pobrania wód podziemnych albo powierzchniowych,

2) odprowadzania do wód – wód opadowych lub roztopowych ujętych w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacji deszczowej służące do odprowadzania opadów atmosferycznych albo systemy kanalizacji zbiorczej w granicach administracyjnych miast,

3) odprowadzania do wód – wód pochodzących z odwodnienia gruntów w granicach administracyjnych miast,

4) wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi

– określonych w pozwoleniach wodnoprawnych albo pozwoleniach zintegrowanych i przeliczonych na m3/s.

Art. 553. …

Art. 554. W terminie 7 dni od dnia ogłoszenia ustawy minister właściwy do spraw gospodarki wodnej przygotuje plany finansowe Wód Polskich i przekaże te plany ministrowi właściwemu do spraw budżetu.

…

change 18 · art. 574 pkt 5

Art. 574. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2018 r., z wyjątkiem: …

…

3) art. 524, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2019 r.;

4) (uchylony)

5) art. 36 ust. 1–3 oraz 6 i 7 oraz art. 303 ust. 1 i 4, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia ~~2027~~2030 r.

Amendments and motions by proposer

Proposed by	adopted	rejected
KO	1	0

Counted per vote; one vote can cover several amendments voted jointly.

Speeches (33)

Who spoke in the debates on the bill: KO 12, PiS 9, Konfederacja 3, Demokracja 2, niez. 2, PSL-TD 1, Lewica 1, Centrum 1, Polska2050 1, Konfederacja_KP 1.

Text from the Sejm's transcripts; video from the Sejm's broadcast, cut to the speech's time as recorded in the transcript.

All votes (2)

Sitting 62 · July 17, 2026

69	poprawki nr 1, 3, 5 oraz 7-8 · KP KO · committee: adopt w art. 1 w pkt 1, w art. 16 pkt 69a nadać brzmienie: „69a) wodzie odzyskanej ze ścieków komunalnych – rozumie się przez to oczyszczone ścieki komunalne spełniające warunki...	Amendments adopted	261 / 0 / 179
70	głosowanie nad całością projektu.	Bill passed	258 / 2 / 183