PL · EN
57. posiedzenie · głosowanie nr 25 · 15 maja 2026, 09:44

Poprawki nr 5-8 i 32

Sprawozdanie Komisji o:- poselskim projekcie ustawy o kryptoaktywach,- poselskim, przedstawionym przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej oraz rządowym projektach ustaw o rynku kryptoaktywów · debata nad projektem (90 wystąpień) · druki: 2530, 2363, 2528, 2529, 2563, 2563-A

Poprawki odrzucone

199za
231przeciw
6wstrzymało się
24nie głosowało

Wymagana: zwykła większość.

Czego dotyczyło głosowanie

Poprawka nr 5

· rekomendacja komisji: odrzucić · druk nr 2563-A (oficjalnie)

w art. 63: a) po ust. 6 dodać ust. 6a i 6b w brzmieniu: „6a. Odpis żądania, o którym mowa w ust. 1, Komisja niezwłocznie doręcza posiadaczowi rachunku kryptoaktywów lub rachunku pieniężnego, o którym mowa w art. 13 ust. 2. 6b. Dostawca usług w zakresie kryptoaktywów niezwłocznie informuje posiadacza rachunku kryptoaktywów lub rachunku pieniężnego, o którym mowa w art. 13 ust. 2, o dokonaniu blokady, o której mowa w ust. 1.”, b) skreślić ust. 7, c) ust. 8 nadać brzmienie: „8. Na żądanie, o którym mowa w ust. 1, dostawcy usług w zakresie kryptoaktywów oraz posiadaczowi rachunku kryptoaktywów lub rachunku pieniężnego, o którym mowa w art. 13 ust. 2, służy skarga do sądu administracyjnego w terminie 30 dni od dnia otrzymania odpisu tego żądania.”, d) po ust. 8 dodać ust. 9 w brzmieniu: „9. Sąd administracyjny rozpoznaje skargę, o której mowa w ust. 8, w terminie czternastu dni od dnia jej wniesienia.”; – Prezydent RP

Porównanie z projektem według druku nr 2563: usunięte dodane szare — sąsiednie przepisy

art. 63: po ust. 6 dodaje się ust. 6a i 6b
Art. 63. …
…
4. Żądanie, o którym mowa w ust. 1, opatruje się podpisem własnoręcznym albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
5. Dostawca usług w zakresie kryptoaktywów dokonuje blokady, o której mowa w ust. 1, niezwłocznie po otrzymaniu żądania, o którym mowa w ust. 1.
6. Dokonanie blokady, o której mowa w ust. 1, wyłącza odpowiedzialność dostawcy usług w zakresie kryptoaktywów oraz osób działających w jego imieniu, w tym odpowiedzialność dyscyplinarną, cywilną oraz karną.
6a. Odpis żądania, o którym mowa w ust. 1, Komisja niezwłocznie doręcza posiadaczowi rachunku kryptoaktywów lub rachunku pieniężnego, o którym mowa w art. 13 ust. 2.
6b. Dostawca usług w zakresie kryptoaktywów niezwłocznie informuje posiadacza rachunku kryptoaktywów lub rachunku pieniężnego, o którym mowa w art. 13 ust. 2, o dokonaniu blokady, o której mowa w ust. 1.
7. Jeżeli jest to niezbędne do zapewnienia bezpieczeństwa obrotu na platformie obrotu kryptoaktywami lub jest zagrożony interes posiadaczy kryptoaktywów, Przewodniczący Komisji może wystąpić do dostawcy usług w zakresie …
8. Na żądanie, o którym mowa w ust. 1 i 7, dostawcy usług w zakresie kryptoaktywów służy skarga do sądu administracyjnego.
art. 63 ust. 7
Art. 63. …
…
5. Dostawca usług w zakresie kryptoaktywów dokonuje blokady, o której mowa w ust. 1, niezwłocznie po otrzymaniu żądania, o którym mowa w ust. 1.
6. Dokonanie blokady, o której mowa w ust. 1, wyłącza odpowiedzialność dostawcy usług w zakresie kryptoaktywów oraz osób działających w jego imieniu, w tym odpowiedzialność dyscyplinarną, cywilną oraz karną.
7. Jeżeli jest to niezbędne do zapewnienia bezpieczeństwa obrotu na platformie obrotu kryptoaktywami lub jest zagrożony interes posiadaczy kryptoaktywów, Przewodniczący Komisji może wystąpić do dostawcy usług w zakresie kryptoaktywów z żądaniem przedłużenia blokady, o której mowa w ust. 1, lub z żądaniem wstrzymania określonej transakcji, na czas oznaczony, nie dłuższy niż 6 miesięcy. Przepisy ust. 3–6 stosuje się odpowiednio.
8. Na żądanie, o którym mowa w ust. 1 i 7, dostawcy usług w zakresie kryptoaktywów służy skarga do sądu administracyjnego.
art. 63 ust. 8
Art. 63. …
…
6. Dokonanie blokady, o której mowa w ust. 1, wyłącza odpowiedzialność dostawcy usług w zakresie kryptoaktywów oraz osób działających w jego imieniu, w tym odpowiedzialność dyscyplinarną, cywilną oraz karną.
7. Jeżeli jest to niezbędne do zapewnienia bezpieczeństwa obrotu na platformie obrotu kryptoaktywami lub jest zagrożony interes posiadaczy kryptoaktywów, Przewodniczący Komisji może wystąpić do dostawcy usług w zakresie …
8. Na żądanie, o którym mowa w ust. 1 i 7, dostawcy usług w zakresie kryptoaktywów oraz posiadaczowi rachunku kryptoaktywów lub rachunku pieniężnego, o którym mowa w art. 13 ust. 2, służy skarga do sądu administracyjnego w terminie 30 dni od dnia otrzymania odpisu tego żądania.
art. 63: po ust. 8 dodaje się ust. 9
Art. 63. …
…
6. Dokonanie blokady, o której mowa w ust. 1, wyłącza odpowiedzialność dostawcy usług w zakresie kryptoaktywów oraz osób działających w jego imieniu, w tym odpowiedzialność dyscyplinarną, cywilną oraz karną.
7. Jeżeli jest to niezbędne do zapewnienia bezpieczeństwa obrotu na platformie obrotu kryptoaktywami lub jest zagrożony interes posiadaczy kryptoaktywów, Przewodniczący Komisji może wystąpić do dostawcy usług w zakresie …
8. Na żądanie, o którym mowa w ust. 1 i 7, dostawcy usług w zakresie kryptoaktywów służy skarga do sądu administracyjnego.
9. Sąd administracyjny rozpoznaje skargę, o której mowa w ust. 8, w terminie czternastu dni od dnia jej wniesienia.

Uwaga: Poprawki nr 5, 6, 7, 8 i 32 należy głosować łącznie.

Uwaga: Konsekwencją przyjęcia poprawek nr 5, 6, 7, 8 i 32 będzie bezprzedmiotowość poprawki nr 31.

Poprawka nr 6

· rekomendacja komisji: odrzucić · druk nr 2563-A (oficjalnie)

po art. 63 dodać art. 63a w brzmieniu: „Art. 63a. 1. Jeżeli jest to niezbędne do zapewnienia bezpieczeństwa obrotu na platformie obrotu kryptoaktywami lub jest zagrożony interes posiadaczy kryptoaktywów, Przewodniczący Komisji może wystąpić do dostawcy usług w zakresie kryptoaktywów z żądaniem przedłużenia blokady, o której mowa w art. 63 ust. 1, lub z żądaniem wstrzymania określonej transakcji, na czas oznaczony, nie dłuższy niż 3 miesiące. 2. Wystąpienie przez Przewodniczącego Komisji z żądaniem przedłużenia blokady lub żądaniem wstrzymania określonej transakcji, o których mowa w ust. 1, wymaga uprzedniej zgody sądu administracyjnego. 3. Wniosek o wyrażenie zgody przez sąd administracyjny na wystąpienie przez Przewodniczącego Komisji z żądaniem przedłużenia blokady, o której mowa w ust. 1 lub z żądaniem wstrzymania określonej transakcji, Przewodniczący Komisji składa do sądu administracyjnego niezwłocznie, ale nie później niż na 48 godzin przed upływem terminu blokady, o której mowa w art. 63 ust. 1. 4. Wniosek, o którym mowa w ust. 3, powinien odpowiadać warunkom pisma procesowego, o których mowa w art. 46-47 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143), a ponadto zawierać określenie czasu przedłużenia blokady lub wstrzymania określonej transakcji oraz przedstawienie faktów i dowodów co do zaistnienia okoliczności uzasadniających przedłużenie blokady lub wstrzymania określonej transakcji, o których mowa w ust. 1. 5. Sąd administracyjny rozpoznaje wniosek, o którym mowa w ust. 4, na posiedzeniu niejawnym, niezwłocznie, nie później niż w ciągu 24 godzin od jego wniesienia. 6. Na postanowienie sądu administracyjnego o odmowie wyrażenia zgody na wystąpienie przez Przewodniczącego Komisji z żądaniem przedłużenia blokady, o której mowa w art. 63 ust. 1 lub wstrzymania określonej transakcji, nie przysługuje zażalenie. 7. W przypadku wydania przez sąd administracyjny postanowienia o wyrażeniu zgody na wystąpienie przez Przewodniczącego Komisji z żądaniem przedłużenia blokady, o której mowa w art. 63 ust. 1 lub wstrzymania określonej transakcji, przepisy art. 63 ust. 2-9 stosuje się odpowiednio.”; – Prezydent RP

Porównanie z projektem według druku nr 2563: usunięte dodane szare — sąsiednie przepisy

po art. 63 dodaje się art. 63a
…
Art. 61. Informacje uzyskane przez Komisję zgodnie z art. 21 pkt 7 i 8, art. 59 i art. 60 ust. 3 oraz zgodnie z art. 95 rozporządzenia 2023/1114 mogą być, jeżeli przepisy prawa nie stanowią inaczej, wykorzystywane …
Art. 62. W postępowaniu wyjaśniającym, o którym mowa w art. 18a ustawy z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym, prowadzonym w celu ustalenia, czy istnieją podstawy do złożenia zawiadomienia o …
Art. 63. …
Art. 63a.
1. Jeżeli jest to niezbędne do zapewnienia bezpieczeństwa obrotu na platformie obrotu kryptoaktywami lub jest zagrożony interes posiadaczy kryptoaktywów, Przewodniczący Komisji może wystąpić do dostawcy usług w zakresie kryptoaktywów z żądaniem przedłużenia blokady, o której mowa w art. 63 ust. 1, lub z żądaniem wstrzymania określonej transakcji, na czas oznaczony, nie dłuższy niż 3 miesiące.
2. Wystąpienie przez Przewodniczącego Komisji z żądaniem przedłużenia blokady lub żądaniem wstrzymania określonej transakcji, o których mowa w ust. 1, wymaga uprzedniej zgody sądu administracyjnego.
3. Wniosek o wyrażenie zgody przez sąd administracyjny na wystąpienie przez Przewodniczącego Komisji z żądaniem przedłużenia blokady, o której mowa w ust. 1 lub z żądaniem wstrzymania określonej transakcji, Przewodniczący Komisji składa do sądu administracyjnego niezwłocznie, ale nie później niż na 48 godzin przed upływem terminu blokady, o której mowa w art. 63 ust. 1.
4. Wniosek, o którym mowa w ust. 3, powinien odpowiadać warunkom pisma procesowego, o których mowa w art. 46-47 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143), a ponadto zawierać określenie czasu przedłużenia blokady lub wstrzymania określonej transakcji oraz przedstawienie faktów i dowodów co do zaistnienia okoliczności uzasadniających przedłużenie blokady lub wstrzymania określonej transakcji, o których mowa w ust. 1.
5. Sąd administracyjny rozpoznaje wniosek, o którym mowa w ust. 4, na posiedzeniu niejawnym, niezwłocznie, nie później niż w ciągu 24 godzin od jego wniesienia.
6. Na postanowienie sądu administracyjnego o odmowie wyrażenia zgody na wystąpienie przez Przewodniczącego Komisji z żądaniem przedłużenia blokady, o której mowa w art. 63 ust. 1 lub wstrzymania określonej transakcji, nie przysługuje zażalenie.
7. W przypadku wydania przez sąd administracyjny postanowienia o wyrażeniu zgody na wystąpienie przez Przewodniczącego Komisji z żądaniem przedłużenia blokady, o której mowa w art. 63 ust. 1 lub wstrzymania określonej transakcji, przepisy art. 63 ust. 2-9 stosuje się odpowiednio.
Art. 64. …
Art. 65. …
…

Poprawka nr 7

· rekomendacja komisji: odrzucić · druk nr 2563-A (oficjalnie)

art. 64 nadać brzmienie: „Art. 64. 1. Niezwłocznie po wystąpieniu z żądaniem, o którym mowa w art. 63 ust. 1, ale nie później niż 24 godziny do tego wystąpienia, Przewodniczący Komisji wydaje postanowienie o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie naruszenia przepisów art. 89 ust. 2 lub 3, art. 90 ust. 1 lub art. 91 ust. 1 rozporządzenia 2023/1114. 2. Komisja wydaje decyzję kończącą postępowanie w sprawie naruszenia przepisów art. 89 ust. 2 lub 3, art. 90 ust. 1 lub art. 91 ust. 1 rozporządzenia 2023/1114 albo o umorzeniu postępowania w sprawie naruszenia tych przepisów niezwłocznie, ale nie później niż w terminie 14 dni od dnia wszczęcia postępowania. 3. Blokada, o której mowa w art. 63 ust. 1 i art. 63a ust. 1, oraz wstrzymanie określonej transakcji, o którym mowa w art. 63a ust. 1, ustaje z dniem wydania przez Komisję decyzji kończącej postępowanie administracyjne w sprawie naruszenia przepisów art. 89 ust. 2 lub 3, art. 90 ust. 1 lub art. 91 ust. 1 rozporządzenia 2023/1114 albo umorzenia postępowania w sprawie naruszenia tych przepisów. Komisja niezwłocznie powiadamia dostawcę usług w zakresie kryptoaktywów oraz posiadacza rachunku kryptoaktywów lub rachunku pieniężnego, o którym mowa w art. 13 ust. 2, o wydaniu decyzji, o której mowa w zdaniu pierwszym.”; – Prezydent RP

Porównanie z projektem według druku nr 2563: usunięte dodane szare — sąsiednie przepisy

art. 64
…
Art. 62. W postępowaniu wyjaśniającym, o którym mowa w art. 18a ustawy z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym, prowadzonym w celu ustalenia, czy istnieją podstawy do złożenia zawiadomienia o …
Art. 63. …
Art. 64.
1. Niezwłocznie po przekazaniu żądaniawystąpieniu z żądaniem, o którym mowa w art. 63 ust. 1, ale nie później niż 24 godziny do tego wystąpienia, Przewodniczący Komisji wydaje postanowienie o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie naruszenia przepisów art. 89 ust. 2 lub 3, art. 90 ust. 1 lub art. 91 ust. 1 rozporządzenia 2023/1114.
2. Blokada, o której mowa w art. 63 ust. 1 i 7, oraz wstrzymanie określonej transakcji, o którym mowa w art. 63 ust. 7, ustaje z dniem wydania przez Komisję decyzji kończącejKomisja wydaje decyzję kończącą postępowanie administracyjne w sprawie naruszenia przepisów art. 89 ust. 2 lub 3, art. 90 ust. 1 lub art. 91 ust. 1 rozporządzenia 2023/1114 albo umorzeniao umorzeniu postępowania w sprawie naruszenia tych przepisów. Komisja niezwłocznie powiadamia dostawcę usług, ale nie później niż w zakresie kryptoaktywów o wydaniu tej decyzjiterminie 14 dni od dnia wszczęcia postępowania.
3. Blokada, o której mowa w art. 63 ust. 1 i art. 63a ust. 1, oraz wstrzymanie określonej transakcji, o którym mowa w art. 63a ust. 1, ustaje z dniem wydania przez Komisję decyzji kończącej postępowanie administracyjne w sprawie naruszenia przepisów art. 89 ust. 2 lub 3, art. 90 ust. 1 lub art. 91 ust. 1 rozporządzenia 2023/1114 albo umorzenia postępowania w sprawie naruszenia tych przepisów. Komisja niezwłocznie powiadamia dostawcę usług w zakresie kryptoaktywów oraz posiadacza rachunku kryptoaktywów lub rachunku pieniężnego, o którym mowa w art. 13 ust. 2, o wydaniu decyzji, o której mowa w zdaniu pierwszym.
Art. 65. …
Art. 66. Komisja prowadzi Rejestr domen internetowych wykorzystywanych do prowadzenia działalności naruszającej przepisy rozporządzenia 2023/1114, zwany dalej „Rejestrem”, i dokonuje w nim wpisów.
…

Poprawka nr 8

· rekomendacja komisji: odrzucić · druk nr 2563-A (oficjalnie)

skreślić art. 65; – Prezydent RP

Porównanie z projektem według druku nr 2563: usunięte dodane szare — sąsiednie przepisy

art. 65
…
Art. 63. …
Art. 64. …
Art. 65.
1. Na żądanie posiadacza rachunku kryptoaktywów lub rachunku pieniężnego, o którym mowa w art. 13 ust. 2, dostawca usług w zakresie kryptoaktywów informuje go o dokonaniu blokady, o której mowa w art. 63 ust. 1, lub o jej przedłużeniu lub wstrzymaniu określonej transakcji, o których mowa w art. 63 ust. 7.
2. Posiadaczowi rachunku kryptoaktywów lub rachunku pieniężnego, o którym mowa w art. 13 ust. 2, przysługuje prawo wystąpienia do Komisji o wydanie odpisu żądania, o którym mowa w art. 63 ust. 1 i 7.
3. Na żądanie, o którym mowa w art. 63 ust. 1 i 7, posiadaczowi rachunku kryptoaktywów lub rachunku pieniężnego, o którym mowa w art. 13 ust. 2, służy skarga do sądu administracyjnego w terminie 30 dni od dnia otrzymania odpisu tego żądania. Oddział 3 Rejestr domen internetowych wykorzystywanych do prowadzenia działalności naruszającej przepisy rozporządzenia 2023/1114
Art. 66. Komisja prowadzi Rejestr domen internetowych wykorzystywanych do prowadzenia działalności naruszającej przepisy rozporządzenia 2023/1114, zwany dalej „Rejestrem”, i dokonuje w nim wpisów.
Art. 67. Do Rejestru wpisuje się: …
…

Poprawka nr 32

· rekomendacja komisji: odrzucić · druk nr 2563-A (oficjalnie)

w art. 125 wyrazy „art. 63 ust. 7” zastąpić wyrazami „art. 63a ust. 1”; – Prezydent RP

Porównanie z projektem według druku nr 2563: usunięte dodane szare — sąsiednie przepisy

art. 125
…
Art. 123. …
Art. 124. Kto nie wykonuje obowiązku, o którym mowa w art. 38 ust. 1, 2 lub 3 albo wykonuje go nienależycie, podlega grzywnie do 500 000 zł, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.
Art. 125. Kto, działając w imieniu lub interesie dostawcy usług w zakresie kryptoaktywów, nie dopełnia obowiązku dokonania blokady, o której mowa w art. 63 ust. 1, lub przedłużenia blokady lub wstrzymania transakcji, o których mowa w art. 6363a ust. 71, podlega grzywnie do 3 000 000 zł albo karze pozbawienia wolności do lat 3, albo obu tym karom łącznie.
Art. 126. …
Art. 127. …
…

Jak głosowały kluby

Kliknij klub, aby zobaczyć głosy imienne.

Klub / kołozaprzeciwwstrz.nie gł.linia klubu
178009 za (100,0%)
015303 przeciw (100,0%)
02903 przeciw (100,0%)
01902 przeciw (100,0%)
12004 za (100,0%)
01203 przeciw (100,0%)
01500 przeciw (100,0%)
2320 —
0040 wstrzymanie się (100,0%)
4000 za (100,0%)
3000 za (100,0%)

Wyłamali się z linii klubu (0)

Wszyscy głosujący członkowie klubów z wyraźną linią głosowali zgodnie z nią.