Poprawki nr 9-13

po art. 18 dodać art. 18a w brzmieniu: „Art. 18a. 1. Operator pomocy, niezwłocznie, nie później niż w terminie 7 dni od dnia: 1) w którym wniosek nie podlega dalszej ocenie na podstawie art. 15 ust. 1, 2) negatywnej oceny finansowej lub negatywnej oceny technicznej wniosku, 3) zatwierdzenia listy, o której mowa w art. 17 ust. 3, jeżeli wnioskodawca nie został na nią wpisany albo został wpisany z kwotą wsparcia niższą niż wynikająca z wniosku – doręcza wnioskodawcy pisemną informację o rozstrzygnięciu. 2. Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera: 1) uzasadnienie faktyczne i prawne rozstrzygnięcia, a w przypadku dodatkowej oceny, o której mowa w art. 17 ust. 2 – liczbę punktów przyznanych w ramach każdego kryterium oceny wniosków wraz z uzasadnieniem oraz liczbę punktów, która uprawniała do wpisania na listę; 2) pouczenie o możliwości wniesienia protestu, terminie i sposobie jego wniesienia oraz o organie właściwym do jego rozpatrzenia. 3. Wnioskodawca ma prawo wglądu do dokumentów dotyczących oceny jego wniosku, w tym do części protokołu, o którym mowa w art. 10a, dotyczącej tego wniosku, z wyłączeniem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa innych wnioskodawców.”;

po art. 18a dodać art. 18b–18d w brzmieniu: „Art. 18b. 1. Wnioskodawcy, w przypadkach, o których mowa w art. 18a ust. 1, przysługuje protest w celu ponownego sprawdzenia rozstrzygnięcia. 2. Protest wnosi się do ministra właściwego do spraw gospodarki za pośrednictwem operatora pomocy w terminie 14 dni od dnia doręczenia informacji, o której mowa w art. 18a ust. 1. 3. Protest zawiera: 1) oznaczenie wnioskodawcy i wniosku; 2) wskazanie kryteriów oceny wniosków lub warunków udzielenia wsparcia, z których oceną wnioskodawca się nie zgadza, wraz z uzasadnieniem; 3) wskazanie zarzutów o charakterze proceduralnym, jeżeli zdaniem wnioskodawcy naruszenia takie miały miejsce, wraz z uzasadnieniem; 4) podpis wnioskodawcy lub osoby upoważnionej do jego reprezentowania. 4. W przypadku wniesienia protestu niespełniającego wymogów formalnych operator pomocy wzywa wnioskodawcę do jego uzupełnienia w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem pozostawienia protestu bez rozpatrzenia. Oczywiste omyłki poprawia się z urzędu. 5. Na prawo do wniesienia protestu nie wpływa negatywnie błędne pouczenie lub brak pouczenia. Art. 18c. 1. Operator pomocy w terminie 14 dni od dnia otrzymania protestu weryfikuje rozstrzygnięcie w zakresie zarzutów podniesionych w proteście i: 1) w zakresie rozstrzygnięć, o których mowa w art. 18a ust. 1 pkt 1 i 2 – dokonuje zmiany rozstrzygnięcia, informując o tym wnioskodawcę, albo 2) przekazuje protest ministrowi właściwemu do spraw gospodarki wraz z dokumentacją i stanowiskiem operatora pomocy. 2. Minister właściwy do spraw gospodarki rozpatruje protest w terminie 21 dni od dnia jego otrzymania. W uzasadnionych przypadkach, w szczególności gdy konieczne jest skorzystanie z pomocy ekspertów, termin ten może zostać przedłużony, o czym informuje się wnioskodawcę, przy czym łączny termin rozpatrzenia protestu nie może przekroczyć 45 dni. 3. Minister właściwy do spraw gospodarki jest związany zakresem protestu. W rozpatrywaniu protestu nie mogą uczestniczyć osoby, które brały udział w ocenie wniosku. Art. 18d. 1. Minister właściwy do spraw gospodarki, rozpatrując protest: 1) uwzględnia protest i kieruje wniosek do ponownej oceny albo zmienia rozstrzygnięcie i nakazuje wpisanie wnioskodawcy na listę, o której mowa w art. 17 ust. 3, z odpowiednią kwotą wsparcia, albo 2) nie uwzględnia protestu. 2. Informacja o wyniku rozpatrzenia protestu zawiera uzasadnienie oraz pouczenie o prawie wniesienia skargi do sądu administracyjnego. 3. Ponownej oceny, o której mowa w ust. 1 pkt 1, dokonują w terminie 14 dni osoby, które nie brały udziału w pierwotnej ocenie wniosku.”;

po art. 18d dodać art. 18e i art. 18f w brzmieniu: „Art. 18e. 1. W przypadku nieuwzględnienia protestu, pozostawienia go bez rozpatrzenia albo nierozpatrzenia go w terminie wnioskodawca może wnieść skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego, zgodnie z art. 3 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, z późn. zm.). 2. Skargę wnosi się bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego w terminie 14 dni od dnia doręczenia informacji o wyniku rozpatrzenia protestu albo od dnia upływu terminu na jego rozpatrzenie. Do skargi dołącza się kompletną dokumentację w sprawie, obejmującą wniosek, informację, o której mowa w art. 18a ust. 1, wniesiony protest oraz informację o wyniku jego rozpatrzenia. 3. Wojewódzki sąd administracyjny rozpatruje skargę w terminie 30 dni od dnia jej wniesienia. Sąd może: 1) uwzględnić skargę, stwierdzając, że ocena została przeprowadzona w sposób naruszający prawo i naruszenie to miało istotny wpływ na wynik oceny, przekazując sprawę do ponownego rozpatrzenia, albo 2) oddalić skargę, albo 3) umorzyć postępowanie, jeżeli jest ono bezprzedmiotowe. 4. Od rozstrzygnięcia wojewódzkiego sądu administracyjnego przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, wnoszona w terminie 14 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia z uzasadnieniem. Naczelny Sąd Administracyjny rozpatruje skargę kasacyjną w terminie 30 dni od dnia jej wniesienia. 5. W zakresie nieuregulowanym w ust. 1–4 do postępowania przed sądami administracyjnymi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy, o której mowa w ust. 1, z wyłączeniem art. 52–55, art. 61 § 3–6, art. 115–122, art. 146, art. 150 i art. 152 tej ustawy. Art. 18f. W przypadku uwzględnienia skargi przez sąd sprawa podlega ponownemu rozpatrzeniu przez ministra właściwego do spraw gospodarki w terminie 14 dni od dnia doręczenia prawomocnego rozstrzygnięcia, z uwzględnieniem oceny prawnej i wskazań co do dalszego postępowania wyrażonych w uzasadnieniu sądu.”;

po art. 18f dodać art. 18g w brzmieniu: „Art. 18g. 1. Do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia protestu albo skargi, o których mowa w art. 18b i art. 18e, operator pomocy pozostawia w rezerwie środki w wysokości wsparcia wnioskowanego przez wnioskodawcę, który wniósł protest. 2. Wyczerpanie środków przeznaczonych na wsparcie w danym naborze nie stanowi podstawy do pozostawienia protestu lub skargi bez rozpatrzenia ani do odmowy udzielenia wsparcia wnioskodawcy, którego protest lub skarga zostały uwzględnione. 3. W przypadku gdy środki pozostawione w rezerwie są niewystarczające, wsparcie dla wnioskodawcy, którego protest lub skarga zostały uwzględnione, wypłaca się w pierwszej kolejności ze środków przeznaczonych na wsparcie w roku następnym, w wysokości ustalonej według zasad obowiązujących dla okresu kwalifikowanego, którego dotyczy wniosek, z uwzględnieniem art. 28. 4. Środki pozostawione w rezerwie, niewykorzystane w wyniku rozstrzygnięcia protestu lub skargi, przeznacza się na wsparcie dla kolejnych wnioskodawców według kolejności wynikającej z dodatkowej oceny, o której mowa w art. 17 ust. 2, a w przypadku braku takich wnioskodawców – na kolejny nabór.”;

po art. 18g dodać art. 18h–18j w brzmieniu: „Art. 18h. Operator pomocy publikuje na swojej stronie internetowej, a minister właściwy do spraw gospodarki na stronie podmiotowej w Biuletynie Informacji Publicznej: 1) w terminie 7 dni od dnia upływu terminu składania wniosków – liczbę złożonych wniosków oraz łączną kwotę wnioskowanego wsparcia, w podziale na kody Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) wymienione w załączniku do ustawy; 2) w terminie 7 dni od dnia zatwierdzenia listy, o której mowa w art. 17 ust. 3 – tę listę wraz z nazwą wnioskodawcy, kodem PKD, kwotą przyznanego wsparcia, a w przypadku dodatkowej oceny, o której mowa w art. 17 ust. 2 – liczbą punktów uzyskanych w ramach poszczególnych kryteriów oceny wniosków oraz łączną liczbą punktów, a także zestawienie wniosków niewpisanych na listę z łączną liczbą punktów lub przyczyną niewpisania, bez ujawniania nazw wnioskodawców; 3) skład komisji oraz informację o złożonych oświadczeniach, o których mowa w art. 10 ust. 6, i o wyłączeniach członków komisji; 4) informację o liczbie wniesionych protestów i skarg oraz o sposobie ich rozstrzygnięcia. Art. 18i. 1. Minister właściwy do spraw gospodarki przedkłada Sejmowi, do dnia 30 czerwca każdego roku, sprawozdanie z realizacji programu w poprzednim roku kalendarzowym, obejmujące w szczególności łączną kwotę wypłaconego wsparcia w podziale na kody PKD, liczbę beneficjentów, rodzaje i wartość realizowanych inwestycji, wyniki naborów, protestów i skarg oraz wykorzystanie limitu wydatków, o którym mowa w art. 33. 2. Sprawozdanie podlega publikacji na stronie podmiotowej ministra właściwego do spraw gospodarki w Biuletynie Informacji Publicznej. Art. 18j. 1. Protokół, o którym mowa w art. 10a, podlega publikacji na stronie podmiotowej ministra właściwego do spraw gospodarki w Biuletynie Informacji Publicznej, z wyłączeniem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2022 r. poz. 1233), zastrzeżonych przez wnioskodawcę we wniosku. 2. Nie można zastrzec jako tajemnicy przedsiębiorstwa nazwy wnioskodawcy, kwoty przyznanego wsparcia ani liczby punktów przyznanych wnioskowi.”;