Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o rachunkowości oraz niektórych innych ustaw.

Autor projektu: Rada Ministrów

Prace w rządzie, przed skierowaniem do Sejmu: Rządowe Centrum Legislacji, RM-0610-182-26 (pierwsze wersje projektu, uzgodnienia i konsultacje; RCL nie pozwala na automatyczne pobieranie danych, dlatego pokazujemy tylko odnośnik)

Cel projektu

Jak rząd opisuje problem i swoje rozwiązanie (Ocena Skutków Regulacji w druku nr 3261):

Problem: Projekt ustawy o zmianie ustawy o rachunkowości oraz niektórych innych ustaw ma na celu wdrożenie do przepisów krajowych art. 1–3 (z wyłączeniem art. 3 pkt 1 lit. c) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2026/470 z dnia 24 lutego 2026 r. w sprawie zmiany dyrektyw 2006/43/WE, 2013/34/UE, (UE) 2022/2464 i (UE) 2024/1760 w odniesieniu do niektórych wymogów dotyczących…

Rozwiązanie: Jak wskazano w pkt 1 powyżej celem i oczekiwanym efektem dyrektywy 2026/470 jest poprawa konkurencyjności przedsiębiorstw w UE poprzez zniesienie nadmiernych obciążeń biurokratycznych i administracyjnych dla przedsiębiorców. Wdrożenie tych rozwiązań do prawa krajowego w Polsce ma przynieść taki sam efekt.

Cały opis problemu i rozwiązania

Jaki problem jest rozwiązywany?

Projekt ustawy o zmianie ustawy o rachunkowości oraz niektórych innych ustaw ma na celu wdrożenie do przepisów krajowych art. 1–3 (z wyłączeniem art. 3 pkt 1 lit. c) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2026/470 z dnia 24 lutego 2026 r. w sprawie zmiany dyrektyw 2006/43/WE, 2013/34/UE, (UE) 2022/2464 i (UE) 2024/1760 w odniesieniu do niektórych wymogów dotyczących sprawozdawczości przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju i niektórych wymogów w zakresie należytej staranności przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju (Dz. Urz. UE L 2026/470 z 26.02.2026 r.), tj. w zakresie, w jakim wprowadza ona zmiany do sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju sporządzanej przez przedsiębiorstwa (jednostki) oraz atestacji takiej sprawozdawczości. Dyrektywa 2022/24641, tzw. CSRD, wprowadziła obowiązek przedstawiania informacji o wpływie działalności jednostki na obszar środowiskowy, spraw społecznych, w tym praw człowieka, oraz ładu korporacyjnego, a także o wpływie tych trzech obszarów na rozwój, wyniki i sytuację jednostki (tzw. sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju lub sprawozdawczość ESG). Na mocy przepisów krajowych wdrażających CSRD2 do sprawozdawczości ESG są zobowiązane obecnie jednostki duże oraz małe i średnie jednostki będące emitentami papierów wartościowych dopuszczonymi do obrotu na jednym z rynków regulowanych Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EOG), a także jednostki dominujące dużych grup. Obowiązek raportowania po raz pierwszy zgodnie z wymogami CSRD został rozłożony na trzy etapy (tzw. fale): − w 2025 r. za rok obrotowy 2024 (pierwsza fala) – zaraportowały największe jednostki zainteresowania publicznego zatrudniające ponad 500 pracowników i przekraczające co najmniej jeden z progów finansowych dla jednostki dużej, a także jednostki zainteresowania publicznego stojące na czele grupy, w której zatrudnienie przekracza 500 osób oraz która przekracza co najmniej jeden z progów finansowych dla dużej grupy; − w 2028 r. za rok obrotowy 2027 (druga fala) – obowiązek raportowania dotyczy pozostałych jednostek dużych i pozostałych dużych grup; − w 2029 r. za rok obrotowy 2028 (trzecia fala) – obowiązek raportowania dotyczy małych i średnich emitentów z rynku regulowanego.

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2464 z dnia 14 grudnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 537/2014, dyrektywy 2004/109/WE, dyrektywy 2006/43/WE oraz dyrektywy 2013/34/UE w odniesieniu do sprawozdawczości przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju (Dz. Urz. UE L 322 z 16.12.2022 r., str. 15). Ustawa z dnia 6 grudnia 2024 r. o zmianie ustawy o rachunkowości, ustawy o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1863, z późn. zm.). Należy przy tym podkreślić, że pierwotne terminy pierwszego raportowania dla jednostek z drugiej i trzeciej fali zostały przesunięte o dwa lata zgodnie z dyrektywą 2025/794 (tzw. stop-the-clock)3 wdrożoną już do prawa krajowego ustawą z dnia 9 lipca 2025 r.4 W ramach nadrzędnego celu znoszenia nadmiernych obciążeń biurokratycznych i administracyjnych dla przedsiębiorców w UE oraz poprawy ich konkurencyjności, szczególnie w kontekście rosnącej presji konkurencyjnej ze strony państw spoza UE, 26 lutego 2025 r. Komisja Europejska (KE) przedstawiła pakiet uproszczeń w obszarze zrównoważonego rozwoju, tzw. Omnibus I. Uproszczenia w zakresie sprawozdawczości ESG zawarto w dwóch projektach aktów prawnych (które zostały już wynegocjowane i przyjęte), tj. w: − dyrektywie 2025/794 (wspomniana stop-the-clock) – jak wskazano powyżej została już wdrożona do prawa krajowego; − dyrektywie 2026/470 – wprowadza zmiany merytoryczne w zakresie sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju mające na celu jej uproszczenie. W szczególności dyrektywa 2026/470 przewiduje m.in.: − istotne zawężenie zakresu jednostek zobowiązanych do sporządzania sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju

– do jednostek i grup kapitałowych, w których zatrudnienie przekracza 1000 pracowników, a przychody netto ze sprzedaży przekraczają 450 mln euro rocznie (w przypadku Polski oznacza to redukcję o około 90% liczby jednostek zobowiązanych do sprawozdawczości ESG w porównaniu z zakresem jednostek wprowadzonym pierwotnie dyrektywą CSRD); − zwolnienie finansowych jednostek holdingowych ze sprawozdawczości ESG na poziomie grupy; − uzupełnienie przepisów umożliwiających jednostkom pomijanie informacji ujawnianych w sprawozdawczości ESG, w szczególności informacji niejawnych, informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa oraz informacji wrażliwych, których ujawnienie mogłoby niekorzystnie wpływać na pozycję rynkową jednostki; − wprowadzenie limitu informacji, których jednostki sporządzające sprawozdawczość ESG będą mogły żądać od określonych jednostek w ramach swojego łańcucha wartości (tzw. value chain cap); − zmiany w przepisach dotyczących sprawozdawczości ESG spółek z państw trzecich: zawężenie zakresu unijnych jednostek zależnych i oddziałów zobowiązanych do publikacji sprawozdawczości ESG spółek z państw trzecich; podniesienie wysokości przychodów netto ze sprzedaży generowanych na terenie UE przez spółki z państw trzecich, które uruchamia obowiązek publikacji ich sprawozdawczości ESG przez unijne jednostki zależne i oddziały; zwolnienie z ww. obowiązku publikacji sprawozdawczości ESG na poziomie grupy, w przypadku gdy spółka z państwa trzeciego jest finansową jednostką holdingową; − dodanie przepisów przejściowych dotyczących rejestracji biegłych rewidentów i firm audytorskich z państw trzecich przeprowadzających atestację sprawozdawczości ESG spółek z państw trzecich notowanych na rynkach regulowanych w UE; − rezygnację z docelowo przewidzianej atestacji sprawozdawczości ESG przez biegłych rewidentów na poziomie wystarczającego zapewnienia (ang. reasonable assurance) i pozostawienie jej na poziomie ograniczonego zapewnienia (ang. limited assurance); − umożliwienie państwom członkowskim zwolnienia jednostek z pierwszej fali, które znajdą się poza nowym zakresem jednostek zobowiązanych do raportowania, z raportowania za lata obrotowe 2025 i 2026 – dalej „opcja zwolnienia”. W celu zapewnienia sprawnego wdrożenia opcji zwolnienia podjęto decyzję, aby wdrożenie dyrektywy 2026/470 w zakresie zmian do sprawozdawczości ESG nastąpiło w dwóch etapach:

• w pierwszym – wdrożenie opcji zwolnienia (art. 3 pkt 1 lit. c) dyrektywy 2026/470),

• w drugim – wdrożenie pozostałych zmian wynikających z art. 1–3 dyrektywy 2026/470. Opcja zwolnienia została już wdrożona do prawa krajowego ustawą z dnia 27 lutego 2026 r.5 Obecnie zachodzi potrzeba wdrożenia wspomnianych pozostałych zmian.

Rekomendowane rozwiązanie i oczekiwany efekt

Jak wskazano w pkt 1 powyżej celem i oczekiwanym efektem dyrektywy 2026/470 jest poprawa konkurencyjności przedsiębiorstw w UE poprzez zniesienie nadmiernych obciążeń biurokratycznych i administracyjnych dla przedsiębiorców. Wdrożenie tych rozwiązań do prawa krajowego w Polsce ma przynieść taki sam efekt. Brak wdrożenia dyrektywy lub wdrożenie jej z opóźnieniem przyczynić mogłoby się do ponoszenia przez polskie przedsiębiorstwa większych obciążeń w porównaniu do przedsiębiorstw z innych państw członkowskich UE, a tym samym mogłoby to prowadzić do zmniejszenia ich rentowności i konkurencyjności.

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/794 z dnia 14 kwietnia 2025 r. w sprawie zmiany dyrektywy (UE) 2022/2464 i (UE) 2024/1760 w odniesieniu do dat, od których państwa członkowskie mają stosować niektóre wymogi dotyczące sprawozdawczości przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju i niektóre wymogi w zakresie należytej staranności przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju (Dz. Urz. UE L 2025/794 z 16.04.2025). Ustawa z dnia 9 lipca 2025 r. zmieniająca ustawę o zmianie ustawy o rachunkowości, ustawy o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1020). Ustawa z dnia 27 lutego 2026 r. o zmianie ustawy o rachunkowości (Dz. U. poz. 333).

Projekt ustawy w zakresie zmiany ustawy o rachunkowości, w ślad za dyrektywą zmieniającą 2026/470, w szczególności: − zawęzi zakres jednostek zobowiązanych do sporządzania sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju oraz sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej – do jednostek oraz jednostek dominujących grupy kapitałowej, w których na poziomie odpowiednio jednostki oraz grupy kapitałowej zatrudnienie przekracza 1000 pracowników, a przychody netto ze sprzedaży towarów i produktów przekraczają 1 900 000 000 zł; − umożliwi jednostce dominującej będącej finansową jednostką holdingową niesporządzanie sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej, w przypadku gdy modele biznesowe i prowadzona działalność jej jednostek zależnych są niezależnie od siebie; − umożliwi pominięcie niektórych informacji przy sporządzaniu sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju. Obecnie jednostka może pominąć informacje dotyczące oczekiwanych zdarzeń lub spraw będących przedmiotem toczących się negocjacji, jeżeli ich ujawnienie miałoby istotnie szkodliwy wpływ na sytuację rynkową jednostki lub grupy kapitałowej. Możliwość ta zostanie utrzymana, przy czym usunięty zostanie dotychczasowy zapis ograniczający jej zastosowanie do przypadków oczekiwanych zdarzeń i spraw będących przedmiotem toczących się negocjacji, przy jednoczesnym zachowaniu i doprecyzowaniu warunków takiego pominięcia w celu zapewnienia, aby takie przypadki miały charakter wyjątku od zasady oraz aby interesy użytkowników przedstawianych informacji na temat zrównoważonego rozwoju były również odpowiednio chronione. Dodatkowo zostanie rozszerzony katalog informacji możliwych do pominięcia o: o informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa (takie jak dotyczące m.in. kapitału intelektualnego, własności intelektualnej, know-how, technologii informacyjnej lub wyników innowacji), o informacje niejawne, o inne informacje, które powinny być traktowane jako poufne ze względów niezwiązanych ze szkodą dla sytuacji rynkowej, tajemnicą przedsiębiorstwa lub niejawnym charakterem. Chodzi tu w szczególności o informacje, które powinny być chronione przed nieuprawnionym dostępem lub ujawnieniem na mocy obowiązków ustanowionych w innych aktach prawnych UE lub w prawie krajowym, lub w celu ochrony prywatności lub bezpieczeństwa osoby fizycznej lub bezpieczeństwa osoby prawnej; − wprowadzi przepisy dotyczące tzw. value chain cap, czyli ograniczenie zakresu informacji, jakich jednostki zobowiązane do raportowania ESG mogą żądać na potrzeby tej sprawozdawczości od jednostek w łańcuchu wartości, w których średnia liczba zatrudnionych w poprzednim roku obrotowym nie przekracza 1000 osób; − umożliwi jednostce dominującej – w sytuacji gdy skład grupy kapitałowej uległ zmianie w trakcie danego roku obrotowego w wyniku nabycia lub połączenia jednostek zależnych – pominięcie w sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej za ten rok obrotowy informacji ESG na temat takich jednostek zależnych; − w zakresie sprawozdawczości ESG spółek z państw trzecich projekt ustawy: o zawęzi zakres polskich jednostek zależnych i oddziałów zobowiązanych do publikacji sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju jednostek z państw spoza Europejskiego Obszaru Gospodarczego – do takich, których roczne przychody netto ze sprzedaży towarów i produktów przekraczają 890 000 000 zł, o podwyższy (z dotychczasowych 150 mln do 450 mln EUR) wysokość przychodów netto ze sprzedaży generowanych na terytorium UE przez jednostkę z państwa trzeciego, która skutkuje obowiązkiem publikacji jej sprawozdawczości ESG przez polską jednostkę zależną lub oddział, o umożliwi polskiej jednostce zależnej lub oddziałowi niepublikowanie sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju jednostek z państw spoza Europejskiego Obszaru Gospodarczego dotyczącej grupy kapitałowej jednostki dominującej najwyższego szczebla, jeżeli taka jednostka dominująca jest finansową jednostką holdingową, a modele biznesowe i prowadzona działalność jej jednostek zależnych są niezależnie od siebie. Projekt ustawy w zakresie zmiany ustawy o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym, w ślad za dyrektywą zmieniającą 2026/470, w szczególności: − wprowadzi przepisy określające uproszczone warunki tymczasowej rejestracji i zwolnienie z nadzoru sprawowanego przez Polską Agencję Nadzoru Audytowego jednostki audytorskiej pochodzącej z państwa trzeciego, która przeprowadza lub zamierza przeprowadzić atestację sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju jednostek z państw trzecich, których papiery wartościowe dopuszczone zostały do obrotu na rynku regulowanym w Polsce. Rejestracja w okresie przejściowym będzie możliwa, pod warunkiem że jednostka audytorska z państwa trzeciego przedstawi Agencji określone informacje; − określi, że usługa atestacji sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju wymagana jest na poziomie dającym ograniczoną pewność. Projekt ustawy wprowadzi też odpowiednie zmiany dostosowujące w zakresie ustawy z dnia 6 grudnia 2024 r. o zmianie ustawy o rachunkowości, ustawy o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym oraz niektórych innych ustaw.

Tekst rządu wyodrębniony automatycznie z druku; wiążący jest oficjalny druk.

Konsultacje i opinie

Co rząd pisze o konsultacjach projektu, zanim trafił do Sejmu:

Podsumowanie wyników konsultacji

Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. z 2026 r. poz.936) oraz § 52 ust. 1 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2026 r. poz. 404) projekt ustawy z chwilą przekazania do uzgodnień z członkami Rady Ministrów został udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie Rządowego Centrum Legislacji (www.rcl.gov.pl) w celu umożliwienia zgłaszania opinii na jego temat przez wszystkie zainteresowane podmioty. W ramach konsultacji publicznych i opiniowania projekt ustawy zostanie przekazany przedstawicielom poniższych instytucji i organizacji, z 21 dniowym terminem na zgłaszanie ewentualnych uwag: 1. Bank Gospodarstwa Krajowego; 2. Bankowy Fundusz Gwarancyjny; 3. Federacja Przedsiębiorców Polskich; 4. Forum Związków Zawodowych; 5. Giełda Papierów Wartościowych w Warszawie S.A.; 6. Główny Urząd Statystyczny; 7. Green REV Institute; 8. Izba Domów Maklerskich; 9. Izba Gospodarcza Towarzystw Emerytalnych; 10. Izba Pracodawców Polskich; 11. Izba Zarządzających Funduszami i Aktywami; 12. Komisja Nadzoru Finansowego; 13. Krajowa Izba Gospodarcza; 14. Krajowa Rada Izb Rolniczych; 15. Krajowa Rada Spółdzielcza; 16. Krajowa Spółdzielcza Kasa Oszczędnościowo-Kredytowa; 17. Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych S.A.; 18. Krajowy Związek Banków Spółdzielczych; 19. Narodowy Bank Polski; 20. NSZZ „Solidarność”; 21. Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych; 22. Polska Agencja Nadzoru Audytowego; 23. Polska Izba Biegłych Rewidentów; 24. Polska Izba Ubezpieczeń; 25. Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych „Lewiatan”; 26. Polska Rada Biznesu; 27. Polskie Centrum Akredytacji; 28. Polskie Towarzystwo Gospodarcze; 29. Pracodawcy Rzeczypospolitej Polskiej; 30. Prokuratoria Generalna Skarbu Państwa; 31. Rzecznik Finansowy; 32. Stowarzyszenie Emitentów Giełdowych; 33. Stowarzyszenie Księgowych w Polsce; 34. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów; 35. Związek Banków Polskich; 36. Związek Pracodawców Business Centre Club; 37. Związek Przedsiębiorców i Pracodawców; 38. Związek Rzemiosła Polskiego.

Z Oceny Skutków Regulacji, część „Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji”. Pełne uwagi i odpowiedzi rządu są w raporcie z konsultacji, zwykle dołączonym do druku.

Zmiany w obowiązującym prawie

Obecne brzmienie przepisów porównane z projektem według druku nr 3287 (przed poprawkami z drugiego czytania). ~~usunięte~~ dodane

ustawa o rachunkowości · 29 zmian

Dz. U. 2026 poz. 522 · tekst jednolity 30 marca 2026
Uwaga: późniejsze nowelizacje mogą nie być uwzględnione: 2026 poz. 644, 2026 poz. 640.

zmiana 1 · · nie odnaleziono przepisu w tekście jednolitym

1) Niniejsza ustawa wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/34/UE z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie rocznych sprawozdań finansowych, skonsolidowanych sprawozdań finansowych i powiązanych sprawozdań niektórych rodzajów jednostek, zmieniającą dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2006/43/WE oraz uchylającą dyrektywy Rady 78/660/EWG i 83/349/EWG (Dz. Urz. UE L 182 z 29.06.2013, str. 19, z późn. zm.).

zmiana 2a · art. 3 ust. 1 pkt 1c · uchylenie

1. Ilekroć w ustawie jest mowa o: …

…

1a) jednostce mikro – rozumie się przez to jednostkę, która w roku obrotowym, za który sporządza sprawozdanie finansowe, oraz w roku poprzedzającym ten rok obrotowy, a w przypadku jednostki rozpoczynającej działalność …

1b) jednostce małej – rozumie się przez to jednostkę niebędącą jednostką mikro, która w roku obrotowym, za który sporządza sprawozdanie finansowe, oraz w roku poprzedzającym ten rok obrotowy, a w przypadku jednostki …

1c) jednostce średniej – rozumie się przez to jednostkę niebędącą jednostką mikro ani jednostką małą, która w roku obrotowym, za który sporządza sprawozdanie finansowe, oraz w roku poprzedzającym ten rok obrotowy, a w przypadku jednostki rozpoczynającej działalność – w roku obrotowym, w którym rozpoczęła działalność, nie przekroczyła co najmniej dwóch z następujących trzech wielkości:

a) 110 000 000 zł – w przypadku sumy aktywów bilansu na koniec roku obrotowego,

b) 220 000 000 zł – w przypadku przychodów netto ze sprzedaży towarów i produktów za rok obrotowy,

c) 250 osób – w przypadku średniorocznego zatrudnienia w przeliczeniu na pełne etaty

– przy czym jednostka traci status jednostki średniej, jeżeli w roku obrotowym, za który sporządza sprawozdanie finansowe, oraz w roku poprzedzającym ten rok obrotowy przekroczyła co najmniej dwie z trzech tych wielkości;

1d) jednostce dużej – rozumie się przez to jednostkę, która w roku obrotowym, za który sporządza sprawozdanie finansowe, oraz w roku poprzedzającym ten rok obrotowy, a w przypadku jednostki rozpoczynającej działalność – …

1e) dużej grupie – rozumie się przez to grupę kapitałową, która w roku obrotowym, za który jednostka dominująca sporządza skonsolidowane sprawozdanie finansowe, oraz w roku poprzedzającym ten rok obrotowy przekroczyła: …

…

zmiana 2b · art. 3 ust. 1 pkt 1e · uchylenie

1. Ilekroć w ustawie jest mowa o: …

…

a) po dokonaniu wyłączeń konsolidacyjnych, o których mowa w art. 60 ust. 2 i 6, co najmniej dwie z następujących trzech wielkości:

– 110 000 000 zł – w przypadku sumy aktywów bilansu na koniec roku obrotowego,

– 220 000 000 zł – w przypadku przychodów netto ze sprzedaży towarów i produktów za rok obrotowy,

– 250 osób – w przypadku średniorocznego zatrudnienia w przeliczeniu na pełne etaty, oraz

b) przed dokonaniem wyłączeń konsolidacyjnych, o których mowa w art. 60 ust. 2 i 6, co najmniej dwie z następujących trzech wielkości:

– 132 000 000 zł – w przypadku sumy aktywów bilansu na koniec roku obrotowego,

– 264 000 000 zł – w przypadku przychodów netto ze sprzedaży towarów i produktów za rok obrotowy,

– 250 osób – w przypadku średniorocznego zatrudnienia w przeliczeniu na pełne etaty

– przy czym grupa kapitałowa traci status dużej grupy, jeżeli w roku obrotowym, za który jednostka dominująca sporządza skonsolidowane sprawozdanie finansowe, oraz w roku poprzedzającym ten rok obrotowy nie przekroczyła co najmniej dwóch z trzech wielkości określonych w lit. a lub b;

2) banku – rozumie się przez to jednostkę działającą na podstawie przepisów Prawa bankowego;

3) zakładzie ubezpieczeń – rozumie się przez to jednostkę prowadzącą działalność ubezpieczeniową na podstawie przepisów o działalności ubezpieczeniowej;

…

zmiana 3a · art. 49 ust. 3b

Art. 49. …

…

3. Sprawozdanie z działalności jednostki powinno obejmować również – o ile jest to istotne dla oceny rozwoju, wyników i sytuacji jednostki – co najmniej: …

3a. W przypadku gdy istnieje powiązanie pomiędzy wartościami wykazanymi w rocznym sprawozdaniu finansowym a informacjami zawartymi w sprawozdaniu z działalności jednostki, sprawozdanie z działalności jednostki powinno …

3b. Sprawozdanie z działalności jednostki małej i jednostki średniej będących emitentami papierów wartościowych dopuszczonych do obrotu na jednym z rynków regulowanych Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz jednostki dużej zawiera również:

1) informacje na temat kluczowych zasobów niematerialnych jednostki oraz

2) wyjaśnienie, w jaki sposób model biznesowy jednostki zależy od tych kluczowych zasobów niematerialnych oraz w jaki sposób zasoby te stanowią źródło tworzenia wartości dla jednostki

– przy czym przez kluczowe zasoby niematerialne rozumie się niemające postaci fizycznej zasoby, od których zależy model biznesowy jednostki i które stanowią źródło tworzenia wartości dla jednostki.

Sprawozdanie z działalności jednostki, w przypadku której w roku obrotowym i roku poprzedzającym ten rok obrotowy przychody netto ze sprzedaży towarów i produktów za rok obrotowy przekroczyły 1 900 000 000 zł oraz średnioroczne zatrudnienie w przeliczeniu na pełne etaty przekroczyło 1000 osób, zawiera również:

4. Jednostka mikro, która ma obowiązek sporządzania sprawozdania z działalności jednostki zgodnie z ust. 1, może nie sporządzać tego sprawozdania, pod warunkiem że w informacji dodatkowej, a w przypadku, o którym mowa w …

5. Jednostka mała, która ma obowiązek sporządzania sprawozdania z działalności zgodnie z ust. 1, może nie sporządzać tego sprawozdania, pod warunkiem że w informacji dodatkowej przedstawi informacje dotyczące nabycia …

…

zmiana 2b · po ust. 3b dodaje się ust. 3c i 3d · dodanie · nie odnaleziono przepisu w tekście jednolitym

3c. Przepis ust. 3b stosuje się wyłącznie do sprawozdania z działalności jednostki będącej:

1) spółką kapitałową;

2) spółką komandytowo-akcyjną;

3) spółką jawną lub komandytową, której wszystkimi wspólnikami ponoszącymi nieograniczoną odpowiedzialność są spółki kapitałowe, spółki komandytowo-akcyjne lub spółki z innych państw o podobnej do tych spółek formie prawnej.

3d. Sprawozdanie z działalności jednostki przestaje podlegać wymogom określonym w ust. 3b, jeżeli w roku obrotowym i roku poprzedzającym ten rok obrotowy przychody netto ze sprzedaży towarów i produktów tej jednostki za rok obrotowy lub średnioroczne zatrudnienie w przeliczeniu na pełne etaty nie przekroczyły wielkości wskazanych w tym przepisie.

zmiana 4a · art. 55 ust. 2a

Art. 55. …

1. Jednostka dominująca, mająca siedzibę lub miejsce sprawowania zarządu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, sporządza roczne skonsolidowane sprawozdanie finansowe grupy kapitałowej, obejmujące dane jednostki …

2. Skonsolidowane sprawozdanie finansowe składa się z: …

2a. Do rocznego skonsolidowanego sprawozdania finansowego dołącza się sprawozdanie z działalności grupy kapitałowej, sporządzone odpowiednio według wymogów, o których mowa w art. 49 ust. 2–3b3d i 7–9, z tym że w przypadku informacji określonych w art. 49 ust. 2 pkt 5 należy podać informacje o udziałach własnych posiadanych przez jednostkę dominującą, jednostki wchodzące w skład grupy kapitałowej oraz osoby działające w ich imieniu. 37) Sprawozdanie z działalności grupy kapitałowej można sporządzić łącznie ze sprawozdaniem z działalności jednostki dominującej jako jedno sprawozdanie.:

1) w przypadku informacji określonych w art. 49 ust. 2 pkt 5 sprawozdanie to obejmuje informacje o udziałach własnych posiadanych przez jednostkę dominującą, jednostki wchodzące w skład grupy kapitałowej oraz osoby działające w ich imieniu;

2) określony w art. 49 ust. 3b warunek uzyskania przychodów netto ze sprzedaży towarów i produktów w roku obrotowym i roku poprzedzającym ten rok obrotowy uznaje się za spełniony, jeżeli przychody te przekraczają 1 900 000 000 zł po dokonaniu wyłączeń konsolidacyjnych, o których mowa w art. 60 ust. 2 i 6, oraz 2 280 000 000 zł przed dokonaniem tych wyłączeń.

2b. (uchylony)

2c. (uchylony)

…

zmiana 4b · art. 55: po ust. 2a dodaje się ust. 2aa · dodanie

Art. 55. …

2. Skonsolidowane sprawozdanie finansowe składa się z: …

2aa. Sprawozdanie z działalności grupy kapitałowej można sporządzić łącznie ze sprawozdaniem z działalności jednostki dominującej jako jedno sprawozdanie.

2b. (uchylony)

2c. (uchylony)

…

zmiana 5a · art. 63p pkt 3 · uchylenie

Art. 63p. Ilekroć w rozdziale jest mowa o: …

1) kwestiach zrównoważonego rozwoju – rozumie się przez to czynniki środowiskowe, czynniki społeczne i z zakresu praw człowieka oraz czynniki zarządcze, w tym czynniki zrównoważonego rozwoju określone w art. 2 pkt 24 …

2) standardach sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju – rozumie się przez to standardy określone przez Komisję Europejską w drodze aktów delegowanych wydanych na podstawie art. 29b ust. 1 dyrektywy Parlamentu …

3) standardach sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju dla małych i średnich jednostek – rozumie się przez to standardy określone przez Komisję Europejską w drodze aktów delegowanych wydanych na podstawie art. 29c ust. 1 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/34/UE z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie rocznych sprawozdań finansowych, skonsolidowanych sprawozdań finansowych i powiązanych sprawozdań niektórych rodzajów jednostek, zmieniającej dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2006/43/WE oraz uchylającej dyrektywy Rady 78/660/EWG i 83/349/EWG.

zmiana 5b · art. 63p: dodaje się pkt 4–6 · dodanie

Art. 63p. Ilekroć w rozdziale jest mowa o: …

…

4) dobrowolnych standardach sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju – rozumie się przez to standardy określone przez Komisję Europejską w drodze aktów delegowanych wydanych na podstawie art. 29ca ust. 1 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/34/UE z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie rocznych sprawozdań finansowych, skonsolidowanych sprawozdań finansowych i powiązanych sprawozdań niektórych rodzajów jednostek, zmieniającej dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2006/43/WE oraz uchylającej dyrektywy Rady 78/660/EWG i 83/349/EWG;

5) finansowej jednostce holdingowej – rozumie się przez to jednostkę, której wyłącznym przedmiotem działalności jest nabywanie udziałów w innych jednostkach oraz zarządzanie tymi udziałami i osiąganie z nich zysków, o ile jednostka ta nie angażuje się bezpośrednio lub pośrednio w zarządzanie tymi jednostkami, z wyłączeniem przypadków korzystania przez tę jednostkę z praw przysługujących jej jako akcjonariuszowi;

6) jednostce chronionej – rozumie się przez to podmiot spełniający łącznie następujące warunki:

a) jest podmiotem w łańcuchu wartości jednostki, o której mowa w art. 63r ust. 1 lub art. 63x ust. 1,

b) na dzień bilansowy średnioroczne zatrudnienie w przeliczeniu na pełne etaty w poprzednim roku obrotowym nie przekroczyło w tym podmiocie 1000 osób.

zmiana 6a · art. 63r ust. 1

Art. 63r. …

1. Jednostka ~~mała~~, w przypadku której w roku obrotowym i ~~jednostka średnia będące emitentami papierów wartościowych dopuszczonych do obrotu~~roku poprzedzającym ten rok obrotowy przychody netto ze sprzedaży towarów i produktów za rok obrotowy przekroczyły 1 900 000 000 zł oraz średnioroczne zatrudnienie w przeliczeniu na ~~jednym z rynków regulowanych Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz jednostka duża są obowiązane do przedstawienia~~pełne etaty przekroczyło 1000 osób, jest obowiązana przedstawić w wyodrębnionej części sprawozdania z działalności ~~informacji niezbędnych~~informacje niezbędne do zrozumienia wpływu jednostki na kwestie zrównoważonego rozwoju oraz do zrozumienia, w jaki sposób kwestie zrównoważonego rozwoju wpływają na rozwój, wyniki i sytuację jednostki, ~~zwanych~~zwane dalej „sprawozdawczością zrównoważonego rozwoju”.

2. Sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju zawiera: …

3. Sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju sporządza się zgodnie ze standardami sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju.

…

zmiana 6b · art. 63r: po ust. 1 dodaje się ust. 1a · dodanie

Art. 63r. …

1. Jednostka mała i jednostka średnia będące emitentami papierów wartościowych dopuszczonych do obrotu na jednym z rynków regulowanych Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz jednostka duża są obowiązane do …

1a. Jednostka przestaje podlegać obowiązkowi, o którym mowa w ust. 1, jeżeli w roku obrotowym i roku poprzedzającym ten rok obrotowy jej przychody netto ze sprzedaży towarów i produktów za rok obrotowy lub średnioroczne zatrudnienie w przeliczeniu na pełne etaty nie przekroczyły wielkości wskazanych w tym przepisie.

2. Sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju zawiera: …

3. Sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju sporządza się zgodnie ze standardami sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju.

…

zmiana 6c · art. 63r: po ust. 5 dodaje się ust. 5a–5g · dodanie

Art. 63r. …

…

3. Sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju sporządza się zgodnie ze standardami sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju.

4. Informacje objęte sprawozdawczością zrównoważonego rozwoju są przedstawiane w perspektywie krótko-, średnio- i długoterminowej w przypadkach określonych w standardach sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju.

5. W przypadkach określonych w standardach sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju obejmuje: …

5a. W przypadku wystąpienia przez jednostkę do jednostki chronionej z żądaniem przekazania informacji na potrzeby sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju jednostce chronionej przysługuje prawo odmowy udzielenia informacji wykraczających poza zakres określony w dobrowolnych standardach sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju.

5b. Na potrzeby przedstawienia w sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju informacji o łańcuchu wartości jednostka nie może wymagać zawarcia w umowach lub innych porozumieniach z jednostką chronioną postanowień zobowiązujących jednostkę chronioną do przekazywania informacji wykraczających poza zakres określony w dobrowolnych standardach sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju. W przypadku zawarcia takich postanowień w umowie lub innym porozumieniu uznaje się je za niewiążące, przy czym okoliczność ta pozostaje bez wpływu na związanie pozostałymi postanowieniami umowy lub innego porozumienia.

5c. Występując, bezpośrednio lub pośrednio, do jednostki chronionej o informacje na potrzeby sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju, jednostka informuje jednostkę chronioną o tym, które z żądanych informacji wykraczają poza zakres określony w dobrowolnych standardach sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju, oraz o prawie jednostki chronionej do odmowy udzielenia tych informacji.

5d. W przypadku gdy jednostka przedstawiła w sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju niezbędne informacje na temat łańcucha wartości z pominięciem przekazania przez jednostkę chronioną informacji wykraczających poza zakres określony w dobrowolnych standardach sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju, uznaje się, że jednostka ta wypełniła obowiązek przedstawienia informacji na temat łańcucha wartości określony w ust. 5 pkt 1.

5e. Przy ustalaniu, czy jednostka w łańcuchu wartości jest jednostką chronioną, jednostka może polegać na oświadczeniu tej jednostki w łańcuchu wartości i nie ma obowiązku weryfikacji informacji zawartych w takim oświadczeniu, chyba że wie lub, oceniając rozsądnie, powinna wiedzieć, że oświadczenie jest w oczywisty sposób nieprawdziwe.

5f. Przepisy ust. 5a–5e:

1) nie ograniczają prawa jednostki do żądania od jednostek w łańcuchu wartości przekazywania informacji na potrzeby inne niż sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju, w tym na potrzeby spełnienia wymogów dotyczących procesu należytej staranności wynikających z przepisów prawa Unii Europejskiej;

2) nie mogą stanowić podstawy do nałożenia na jednostkę w łańcuchu wartości obowiązku przekazywania informacji w zakresie zrównoważonego rozwoju.

5g. W przypadku gdy nie wszystkie niezbędne informacje na temat łańcucha wartości jednostki są dostępne, jednostka przedstawia w sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju sporządzanej za:

1) pierwsze 3 lata obrotowe podlegania obowiązkowi określonemu w ust. 1:

a) informacje o działaniach podjętych w celu uzyskania niezbędnych informacji na temat jej łańcucha wartości oraz b) powody nieuzyskania niezbędnych informacji na temat jej łańcucha wartości, oraz c) działania, jakie zamierza podjąć w celu uzyskania tych informacji w przyszłości;

2) czwarty rok obrotowy i kolejne lata obrotowe podlegania obowiązkowi określonemu w ust. 1 – informacje na temat jej łańcucha wartości na podstawie informacji uzyskanych bezpośrednio od jednostek w jej łańcuchu wartości lub danych szacunkowych.

6. Jednostka przedstawia w sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju proces oceny istotności, jaki przeprowadziła w celu zidentyfikowania informacji ujętych w tej sprawozdawczości wymaganych przepisami niniejszego …

…

zmiana 6d · art. 63r ust. 7

Art. 63r. …

…

5. W przypadkach określonych w standardach sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju obejmuje: …

7. Jednostka może pominąć w sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju:

1) w wyjątkowych przypadkach – informacje, których ujawnienie miałoby istotnie szkodliwy wpływ na sytuację rynkową jednostki, pod warunkiem że:

a) pominięcie tych informacji nie uniemożliwia prawidłowej i obiektywnej oceny rozwoju, wyników i sytuacji jednostki lub głównych ryzyk dla jednostki związanych z kwestiami zrównoważonego rozwoju, lub głównych wpływów jednostki na kwestie zrównoważonego rozwoju oraz b) jednostka ustaliła, że nie jest możliwe ujawnienie informacji bez istotnie szkodliwego wpływu na jej sytuację rynkową w sposób, który pozwoliłby jej wypełnić obowiązek informacyjny, w tym w drodze agregacji danych, oraz c) jednostka ujawni fakt, że skorzystała z możliwości pominięcia informacji na podstawie niniejszego przepisu, oraz d) na każdy dzień sprawozdawczy jednostka ponownie oceni dopuszczalność pominięcia tych informacji;

2) informacje dotyczące kapitału intelektualnego, własności intelektualnej, know-how, informacji technologicznych lub wyników innowacji, które stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2026 r. poz. 85), pod warunkiem że:

a) jednostka ujawni fakt, że skorzystała z możliwości pominięcia informacji na podstawie niniejszego przepisu, oraz b) na każdy dzień sprawozdawczy jednostka ponownie oceni dopuszczalność pominięcia tych informacji;

3) informacje niejawne w rozumieniu art. 2 pkt 7 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2418 z dnia 18 października 2023 r. w sprawie ustanowienia instrumentu na rzecz wzmocnienia europejskiego przemysłu obronnego przez zamówienia realizowane na zasadzie współpracy (EDIRPA) (Dz. Urz. UE L 2023/2418 z 26.10.2023), pod warunkiem że:

4) informacje inne niż wymienione w pkt 1–3, które mają być chronione przed nieuprawnionym dostępem lub ujawnieniem na podstawie odrębnych przepisów lub w celu ochrony prywatności lub bezpieczeństwa osoby fizycznej lub bezpieczeństwa osoby prawnej, pod warunkiem że:

7. Jednostka może, w wyjątkowych przypadkach, pominąć informacje dotyczące oczekiwanych zdarzeń lub spraw będących przedmiotem toczących się negocjacji, jeżeli – zgodnie z uzasadnioną opinią kierownika jednostki oraz członków rady nadzorczej lub innego organu nadzorującego jednostkę – ujawnienie takich informacji miałoby istotnie szkodliwy wpływ na sytuację rynkową jednostki, przy czym jednostka nie może pominąć tych informacji, jeżeli uniemożliwi to prawidłową i obiektywną ocenę rozwoju, wyników i sytuacji jednostki oraz wpływu jej działalności na kwestie zrównoważonego rozwoju.

8. Kierownik jednostki konsultuje z przedstawicielami pracowników istotne dla pracowników jednostki informacje na temat zrównoważonego rozwoju oraz sposoby ich uzyskiwania i weryfikacji. Kierownik jednostki przekazuje …

zmiana 7 · art. 63s · uchylenie

…

Art. 63q. …

Art. 63r. …

Art. 63s.

1. Jednostki będące:

1) jednostką średnią będącą emitentem papierów wartościowych dopuszczonych do obrotu na jednym z rynków regulowanych Europejskiego Obszaru Gospodarczego,

2) jednostką małą będącą emitentem papierów wartościowych dopuszczonych do obrotu na jednym z rynków regulowanych Europejskiego Obszaru Gospodarczego,

3) małą i niezłożoną instytucją w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 145 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie wymogów ostrożnościowych dla instytucji kredytowych oraz zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 648/2012 (Dz. Urz. UE L 176 z 27.06.2013, str. 1, z późn. zm.59)), zwanego dalej „rozporządzeniem (UE) nr 575/2013”,

4) wewnętrznym zakładem ubezpieczeń w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 53a ustawy z dnia 11 września 2015 r. o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej (Dz. U. z 2025 r. poz. 1526 oraz z 2026 r. poz. 176),

5) wewnętrznym zakładem reasekuracji w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 53b ustawy z dnia 11 września 2015 r. o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej

– mogą sporządzać sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju niezawierającą wszystkich informacji, o których mowa w art. 63r ust. 2, zwaną dalej „uproszczoną sprawozdawczością zrównoważonego rozwoju”.

2. Uproszczona sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju zawiera:

1) zwięzły opis modelu biznesowego i strategii biznesowej jednostki;

2) opis polityk jednostki w odniesieniu do kwestii zrównoważonego rozwoju;

3) opis najważniejszych rzeczywistych lub potencjalnych niekorzystnych skutków funkcjonowania jednostki dla kwestii zrównoważonego rozwoju oraz wszelkich działań podjętych w celu zidentyfikowania i monitorowania tych skutków, zapobiegania im, łagodzenia ich lub usunięcia ich;

4) opis najważniejszych ryzyk dla jednostki w odniesieniu do kwestii zrównoważonego rozwoju oraz sposobu zarządzania tymi ryzykami przez jednostkę;

5) kluczowe wskaźniki niezbędne dla ujawnienia informacji, o których mowa w pkt 1–4.

3. Uproszczoną sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju sporządza się zgodnie ze standardami sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju dla małych i średnich jednostek.

4. Informacje objęte uproszczoną sprawozdawczością zrównoważonego rozwoju są przedstawiane w perspektywie krótko-, średnio- i długoterminowej w przypadkach określonych w standardach sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju dla małych i średnich jednostek.

5. W przypadkach określonych w standardach sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju dla małych i średnich jednostek uproszczona sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju obejmuje:

1) informacje na temat własnych operacji jednostki i jej łańcucha wartości, w tym jej produktów i usług, relacji biznesowych oraz łańcucha dostaw;

2) odniesienia do innych informacji zawartych w sprawozdaniu z działalności i dodatkowe objaśnienia dotyczące tych informacji, a także odniesienia do kwot wykazanych w rocznym sprawozdaniu finansowym i dodatkowe objaśnienia dotyczące tych kwot.

6. Jednostka przedstawia w uproszczonej sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju proces oceny istotności, jaki przeprowadziła w celu zidentyfikowania informacji ujętych w tej sprawozdawczości wymaganych przepisami niniejszego artykułu oraz standardami sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju dla małych i średnich jednostek.

7. W przypadku sporządzania uproszczonej sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju przepisy art. 63r ust. 7 i 8 stosuje się.

Art. 63t. Jednostka sporządzająca sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju jest zwolniona z obowiązków, o których mowa w art. 49 ust. 3 i 3a.

Art. 63u. …

…

zmiana 8 · art. 63w ust. 1 · uchylenie

Art. 63w. …

1. Przepisów art. 63u i art. 63v nie stosuje się do jednostki dużej będącej emitentem papierów wartościowych dopuszczonych do obrotu na jednym z rynków regulowanych Europejskiego Obszaru Gospodarczego.

2. W przypadku gdy sprawozdanie z działalności grupy kapitałowej, o którym mowa w art. 63u ust. 1 pkt 1, lub sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej, o której mowa w art. 63v pkt 1, zostały sporządzone …

3. Do celów stosowania przepisów art. 63u i art. 63v, w przypadku gdy zastosowanie ma art. 10 rozporządzenia (UE) nr 575/2013, instytucja kredytowa, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1 tego rozporządzenia, która jest …

…

zmiana 9a · art. 63x ust. 1

Art. 63x. …

1. Jednostka dominująca grupy kapitałowej, która w roku obrotowym i roku poprzedzającym ten rok obrotowy przekroczyła na poziomie grupy kapitałowej następujące wielkości:

1) 1 900 000 000 zł po dokonaniu wyłączeń konsolidacyjnych, o których mowa w art. ~~Jednostka dominująca dużej grupy~~60 ust. 2 i 6, oraz 2 280 000 000 zł przed dokonaniem tych wyłączeń – w przypadku przychodów netto ze sprzedaży towarów i produktów za rok obrotowy, oraz 2) 1000 osób – w przypadku średniorocznego zatrudnienia w przeliczeniu na pełne etaty – jest obowiązana ~~do przedstawienia~~przedstawić w wyodrębnionej części sprawozdania z działalności grupy kapitałowej ~~informacji niezbędnych~~informacje niezbędne do zrozumienia wpływu grupy kapitałowej na kwestie zrównoważonego rozwoju oraz do zrozumienia, w jaki sposób kwestie zrównoważonego rozwoju wpływają na rozwój, wyniki i sytuację grupy kapitałowej, ~~zwanych~~zwane dalej „sprawozdawczością zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej”.

2. Sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej zawiera: …

3. Sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej sporządza się zgodnie ze standardami sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju.

…

zmiana 9b · art. 63x: po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b · dodanie

Art. 63x. …

1. Jednostka dominująca dużej grupy jest obowiązana do przedstawienia w wyodrębnionej części sprawozdania z działalności grupy kapitałowej informacji niezbędnych do zrozumienia wpływu grupy kapitałowej na kwestie …

1a. Jednostka dominująca przestaje podlegać obowiązkowi, o którym mowa w ust. 1, jeżeli w roku obrotowym i roku poprzedzającym ten rok obrotowy nie przekroczyła na poziomie grupy kapitałowej co najmniej jednej z trzech wielkości wskazanych w ust. 1.

1b. Kierownik jednostki dominującej będącej finansową jednostką holdingową może podjąć decyzję o niesporządzaniu sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej, jeżeli modele biznesowe i prowadzona działalność jej jednostek zależnych są od siebie niezależne.

2. Sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej zawiera: …

3. Sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej sporządza się zgodnie ze standardami sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju.

…

zmiana 9c · art. 63x: po ust. 5 dodaje się ust. 5a–5g · dodanie

Art. 63x. …

…

3. Sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej sporządza się zgodnie ze standardami sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju.

4. Informacje objęte sprawozdawczością zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej są przedstawiane w perspektywie krótko-, średnio- i długoterminowej w przypadkach określonych w standardach sprawozdawczości zrównoważonego …

5. W przypadkach określonych w standardach sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej obejmuje: …

5a. W przypadku wystąpienia przez jednostkę dominującą do jednostki chronionej z żądaniem przekazania informacji na potrzeby sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej jednostce chronionej przysługuje prawo odmowy udzielenia informacji wykraczających poza zakres określony w dobrowolnych standardach sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju.

5b. Na potrzeby przedstawienia w sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej informacji o łańcuchu wartości jednostka dominująca nie może wymagać zawarcia w umowach lub innych porozumieniach z jednostką chronioną postanowień zobowiązujących jednostkę chronioną do przekazywania informacji wykraczających poza zakres określony w dobrowolnych standardach sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju. W przypadku zawarcia takich postanowień w umowie lub innym porozumieniu uznaje się je za niewiążące, przy czym okoliczność ta pozostaje bez wpływu na związanie pozostałymi postanowieniami umowy lub innego porozumienia.

5c. Występując, bezpośrednio lub pośrednio, do jednostki chronionej o informacje na potrzeby sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej, jednostka dominująca informuje jednostkę chronioną o tym, które z żądanych informacji wykraczają poza zakres określony w dobrowolnych standardach sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju, oraz o prawie jednostki chronionej do odmowy udzielenia tych informacji.

5d. W przypadku gdy jednostka dominująca przedstawiła w sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej niezbędne informacje na temat łańcucha wartości z pominięciem przekazania przez jednostkę chronioną informacji wykraczających poza zakres określony w dobrowolnych standardach sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju, uznaje się, że ta jednostka dominująca wypełniła obowiązek przedstawienia informacji na temat łańcucha wartości określony w ust. 5 pkt 1.

5e. Przy ustalaniu, czy jednostka w łańcuchu wartości jest jednostką chronioną, jednostka dominująca może polegać na oświadczeniu tej jednostki w łańcuchu wartości i nie ma obowiązku weryfikacji informacji zawartych w takim oświadczeniu, chyba że wie lub, oceniając rozsądnie, powinna wiedzieć, że oświadczenie jest w oczywisty sposób nieprawdziwe.

5f. Przepisy ust. 5a–5e:

1) nie ograniczają prawa jednostki dominującej do żądania od jednostek w łańcuchu wartości przekazywania informacji na potrzeby inne niż sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej, w tym na potrzeby spełnienia wymogów dotyczących procesu należytej staranności wynikających z przepisów prawa Unii Europejskiej;

2) nie mogą stanowić podstawy do nałożenia na jednostkę w łańcuchu wartości obowiązku przekazywania informacji w zakresie zrównoważonego rozwoju.

5g. W przypadku gdy nie wszystkie niezbędne informacje na temat łańcucha wartości jednostki dominującej są dostępne, jednostka dominująca przedstawia w sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej sporządzanej za:

1) pierwsze 3 lata obrotowe podlegania obowiązkowi określonemu w ust. 1:

6. Jednostka dominująca przedstawia w sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej proces oceny istotności, jaki przeprowadziła w celu zidentyfikowania informacji ujętych w tej sprawozdawczości wymaganych …

…

zmiana 9d · art. 63x ust. 7

Art. 63x. …

…

5. W przypadkach określonych w standardach sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej obejmuje: …

7. Jednostka dominująca może pominąć w sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej:

1) w wyjątkowych przypadkach – informacje, których ujawnienie miałoby istotnie szkodliwy wpływ na sytuację rynkową grupy kapitałowej, pod warunkiem że:

a) pominięcie tych informacji nie uniemożliwia prawidłowej i obiektywnej oceny rozwoju, wyników i sytuacji grupy kapitałowej lub głównych ryzyk dla grupy kapitałowej związanych z kwestiami zrównoważonego rozwoju, lub głównych wpływów grupy kapitałowej na kwestie zrównoważonego rozwoju oraz b) jednostka dominująca ustaliła, że nie jest możliwe ujawnienie informacji bez istotnie szkodliwego wpływu na sytuację rynkową grupy kapitałowej w sposób, który pozwoliłby tej jednostce dominującej wypełnić obowiązek informacyjny, w tym w drodze agregacji danych, oraz c) jednostka dominująca ujawni fakt, że skorzystała z możliwości pominięcia informacji na podstawie niniejszego przepisu, oraz d) na każdy dzień sprawozdawczy jednostka dominująca ponownie oceni dopuszczalność pominięcia tych informacji;

a) jednostka dominująca ujawni fakt, że skorzystała z możliwości pominięcia informacji na podstawie niniejszego przepisu, oraz b) na każdy dzień sprawozdawczy jednostka dominująca ponownie oceni dopuszczalność pominięcia tych informacji;

7. Jednostka dominująca może, w wyjątkowych przypadkach, pominąć informacje dotyczące oczekiwanych zdarzeń lub spraw będących przedmiotem toczących się negocjacji, jeżeli – zgodnie z uzasadnioną opinią kierownika jednostki dominującej oraz członków rady nadzorczej lub innego organu nadzorującego tej jednostki – ujawnienie takich informacji miałoby istotnie szkodliwy wpływ na sytuację rynkową grupy kapitałowej, przy czym jednostka dominująca nie może pominąć tych informacji, jeżeli uniemożliwi to prawidłową i obiektywną ocenę rozwoju, wyników i sytuacji grupy kapitałowej oraz wpływu jej działalności na kwestie zrównoważonego rozwoju.

8. Jeżeli jednostka dominująca identyfikuje istotne różnice między ryzykami dla grupy kapitałowej a ryzykami dla co najmniej jednej jednostki zależnej, związanymi z kwestiami zrównoważonego rozwoju, lub między wpływem …

9. Jednostka dominująca wskazuje w sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej, które jej jednostki zależne objęte tą sprawozdawczością skorzystały ze zwolnienia z obowiązku sporządzenia sprawozdawczości …

…

zmiana 9e · art. 63x: po ust. 8 dodaje się ust. 8a · dodanie

Art. 63x. …

…

8a. Jednostka dominująca może nie uwzględnić w sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej za dany rok obrotowy informacji dotyczących:

1) jednostek podlegających nabyciu lub połączeniu, których skutkiem jest zmiana składu grupy kapitałowej w trakcie tego roku obrotowego,

2) jednostki zależnej, która przestała być częścią grupy kapitałowej w trakcie tego roku obrotowego – przy czym jednostka dominująca przedstawia informacje o znaczących zdarzeniach, które miały wpływ w trakcie roku obrotowego na jednostki, o których mowa w pkt 1 lub 2, jeżeli zdarzenia te oddziałują na wpływy grupy kapitałowej na kwestie zrównoważonego rozwoju lub na ryzyka lub szanse grupy kapitałowej związane z kwestiami zrównoważonego rozwoju.

10. Jednostka dominująca dużej grupy, która w związku z art. 58 ust. 1 nie sporządza skonsolidowanego sprawozdania finansowego na podstawie art. 56 ust. 3, przedstawia sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju grupy …

…

zmiana 9f · art. 63x ust. 10

Art. 63x. …

…

10. ~~Jednostka~~W przypadku gdy jednostka dominująca ~~dużej grupy, która~~grupy kapitałowej określona w ~~związku z art. 58~~ ust. 1 nie sporządza zgodnie z art. 56 ust. 3 skonsolidowanego sprawozdania finansowego na podstawie art. ~~56 ust. 3,~~58, jednostka ta przedstawia sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej w sprawozdaniu z działalności ~~tej~~ jednostki.

11. Kierownik jednostki dominującej konsultuje z przedstawicielami pracowników istotne dla pracowników informacje na temat zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej oraz sposoby ich uzyskiwania i weryfikacji. Kierownik …

zmiana 10 · art. 63zb ust. 1 · uchylenie

Art. 63zb. …

1. Przepisów art. 63z i art. 63za nie stosuje się do jednostki dużej będącej emitentem papierów wartościowych dopuszczonych do obrotu na jednym z rynków regulowanych Europejskiego Obszaru Gospodarczego.

2. W przypadku gdy sprawozdanie z działalności grupy kapitałowej, o którym mowa w art. 63z ust. 1 pkt 1, lub sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej jednostki dominującej wyższego szczebla, o której …

3. Do celów stosowania przepisów art. 63z i art. 63za, w przypadku gdy zastosowanie ma art. 10 rozporządzenia (UE) nr 575/2013, instytucja kredytowa, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1 tego rozporządzenia, która jest …

…

zmiana 11a––– · art. 63zd ust. 1 pkt 1 lit. a

1) jednostka zależna, której jednostka dominująca najwyższego szczebla ma siedzibę lub miejsce sprawowania zarządu poza terytorium Europejskiego Obszaru …

a) jednostka zależna ~~jest jednostką małą albo jednostką średnią będącą emitentem papierów wartościowych dopuszczonych do obrotu na jednym z rynków regulowanych Europejskiego Obszaru Gospodarczego~~uzyskała przychody netto ze sprzedaży towarów i produktów w poprzedzającym roku obrotowym w wysokości przekraczającej 890 000 000 zł, ~~albo jednostką dużą,~~

b) jednostka dominująca najwyższego szczebla uzyskała na poziomie grupy na terytorium Unii Europejskiej przychody netto ze sprzedaży towarów i produktów przekraczające 150 000 000 euro dla każdego z 2 ostatnich lat …

zmiana 11a––– · art. 63zd ust. 1 pkt 1 lit. b

1) jednostka zależna, której jednostka dominująca najwyższego szczebla ma siedzibę lub miejsce sprawowania zarządu poza terytorium Europejskiego Obszaru …

a) jednostka zależna jest jednostką małą albo jednostką średnią będącą emitentem papierów wartościowych dopuszczonych do obrotu na jednym z rynków regulowanych Europejskiego Obszaru Gospodarczego, albo jednostką dużą,

b) jednostka dominująca najwyższego szczebla uzyskała na poziomie grupy na terytorium Unii Europejskiej przychody netto ze sprzedaży towarów i produktów przekraczające ~~150~~450 000 000 euro dla każdego z 2 ostatnich lat obrotowych;

zmiana 11a––– · art. 63zd ust. 1 pkt 2

1. Sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju jednostek z państw spoza Europejskiego Obszaru Gospodarczego, dotyczącą odpowiednio grupy kapitałowej jednostki …

1) jednostka zależna, której jednostka dominująca najwyższego szczebla ma siedzibę lub miejsce sprawowania zarządu poza terytorium Europejskiego Obszaru Gospodarczego, pod warunkiem że: …

2) oddział w rozumieniu art. 3 pkt 4 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, którego przychody netto ze sprzedaży towarów i produktów w poprzedzającym roku obrotowym przekroczyły kwotę 40890 000 000 ~~euro~~zł, pod warunkiem że oddział ten został utworzony przez spółkę o formie prawnej podobnej do spółki kapitałowej albo spółki komandytowo-akcyjnej będącą:

a) jednostką samodzielną mającą siedzibę lub miejsce sprawowania zarządu poza terytorium Europejskiego Obszaru Gospodarczego, która uzyskała na terytorium Unii Europejskiej przychody netto ze sprzedaży towarów i produktów przekraczające 150 000 000 euro dla każdego z 2 ostatnich lat obrotowych, albo

b) jednostką powiązaną grupy kapitałowej mającą siedzibę lub miejsce sprawowania zarządu poza terytorium Europejskiego Obszaru Gospodarczego, jeżeli jednostka dominująca najwyższego szczebla tej grupy kapitałowej:

– ma siedzibę lub miejsce sprawowania zarządu poza terytorium Europejskiego Obszaru Gospodarczego i nie posiada ona na terytorium Unii Europejskiej jednostki zależnej, o której mowa w pkt 1 lit. a, oraz

– uzyskała na poziomie grupy na terytorium Unii Europejskiej przychody netto ze sprzedaży towarów i produktów przekraczające 150 000 000 euro dla każdego z 2 ostatnich lat obrotowych.

zmiana 11a––– · art. 63zd ust. 1 pkt 2 lit. a

2) oddział w rozumieniu art. 3 pkt 4 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie …

a) jednostką samodzielną mającą siedzibę lub miejsce sprawowania zarządu poza terytorium Europejskiego Obszaru Gospodarczego, która uzyskała na terytorium Unii Europejskiej przychody netto ze sprzedaży towarów i produktów przekraczające ~~150~~450 000 000 euro dla każdego z 2 ostatnich lat obrotowych, albo

zmiana 11a––– · art. 63zd ust. 1 pkt 2 lit. b

2) oddział w rozumieniu art. 3 pkt 4 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie …

– uzyskała na poziomie grupy na terytorium Unii Europejskiej przychody netto ze sprzedaży towarów i produktów przekraczające ~~150~~450 000 000 euro dla każdego z 2 ostatnich lat obrotowych.

zmiana 11b · art. 63zd: po ust. 1 dodaje się ust. 1a · dodanie

Art. 63zd. …

1. Sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju jednostek z państw spoza Europejskiego Obszaru Gospodarczego, dotyczącą odpowiednio grupy kapitałowej jednostki dominującej najwyższego szczebla w rozumieniu art. 63l ust. 1 pkt …

1a. Kierownik jednostki zależnej, o której mowa w ust. 1 pkt 1, albo kierownik oddziału, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, może podjąć decyzję o niepublikowaniu sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju jednostek z państw spoza Europejskiego Obszaru Gospodarczego dotyczącej grupy kapitałowej jednostki dominującej najwyższego szczebla, jeżeli jednostka dominująca najwyższego szczebla, o której mowa w ust. 1 pkt 1 albo pkt 2 lit. b, jest finansową jednostką holdingową, a modele biznesowe i prowadzona działalność jej jednostek zależnych są od siebie niezależne.

2. Sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju jednostek z państw spoza Europejskiego Obszaru Gospodarczego zawiera informacje – odpowiednio na poziomie grupy kapitałowej jednostki dominującej najwyższego szczebla albo …

3. Sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju jednostek z państw spoza Europejskiego Obszaru Gospodarczego jest sporządzana zgodnie ze: …

…

zmiana 12 · art. 66 ust. 8

Art. 66. …

…

6. Badanie sprawozdania finansowego przeprowadzone z naruszeniem przepisów: …

7. Rozwiązanie umowy o badanie sprawozdania finansowego, umowy o badanie skonsolidowanego sprawozdania finansowego i umowy o atestację sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju jest możliwe jedynie w sytuacji zaistnienia …

8. Różnice poglądów w zakresie stosowania zasad rachunkowości, standardów badania, standardów sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju~~, standardów sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju dla małych i średnich jednostek~~ lub standardów atestacji sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju nie stanowią uzasadnionej podstawy rozwiązania odpowiednio umowy o badanie lub umowy o atestację sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju.

9. O rozwiązaniu umowy o badanie sprawozdania finansowego lub umowy o atestację sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju kierownik jednostki oraz firma audytorska informują niezwłocznie, wraz z podaniem stosownego …

10. W przypadku badania ustawowego w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy o biegłych rewidentach lub atestacji sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju jednostki zainteresowania publicznego w rozumieniu art. 2 pkt 9 ustawy o …

…

ustawa o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym · 9 zmian

Dz. U. 2025 poz. 1891 · tekst jednolity 7 listopada 2025
Uwaga: późniejsze nowelizacje mogą nie być uwzględnione: 2026 poz. 640.

zmiana 1 · · nie odnaleziono przepisu w tekście jednolitym

1) Niniejsza ustawa wdraża:

1) dyrektywę 2006/43/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 maja 2006 r. w sprawie ustawowych badań rocznych sprawozdań finansowych i skonsolidowanych sprawozdań finansowych, zmieniającą dyrektywy Rady 78/660/EWG i 83/349/EWG oraz uchylającą dyrektywę Rady 84/253/EWG (Dz. Urz. UE L 157 z 09.06.2006, str. 87, z późn. zm.);

2) dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/34/UE z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie rocznych sprawozdań finansowych, skonsolidowanych sprawozdań finansowych i powiązanych sprawozdań niektórych rodzajów jednostek, zmieniającą dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2006/43/WE oraz uchylającą dyrektywy Rady 78/660/EWG i 83/349/EWG (Dz. Urz. UE L 182 z 29.06.2013, str. 19, z późn. zm.).

zmiana 2 · art. 63s · uchylenie · nie odnaleziono przepisu w tekście jednolitym

zmiana 3 · art. 14 ust. 2a pkt 2

2a. Egzamin z wiedzy, o którym mowa w art. 4a ust. 1 pkt 1, obejmuje zagadnienia w zakresie: …

1) wymogów prawnych dotyczących sporządzania sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju i sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej;

2) standardów sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju w rozumieniu art. 63p pkt 2 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości oraz dobrowolnych standardów sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju ~~dla małych i średnich jednostek~~ w rozumieniu art. 63p pkt 34 tej ustawy;

3) analizy dotyczącej kwestii zrównoważonego rozwoju w rozumieniu art. 63p pkt 1 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości;

4) procesu należytej staranności w odniesieniu do kwestii zrównoważonego rozwoju w rozumieniu art. 63p pkt 1 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości;

…

zmiana 4a– · art. 87a ust. 3 pkt 7

3. Sprawozdanie z atestacji sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju zawiera: …

…

5) wskazanie standardów zastosowanych przy sporządzeniu sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju albo sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej podlegającej atestacji;

6) opis zakresu atestacji sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju, w tym wskazanie standardów, według których przeprowadzono tę atestację;

7) wskazanie ~~poziomu zapewnienia atestacji sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju~~, że jest to usługa atestacyjna dająca ograniczoną pewność;

8) imię i nazwisko biegłego rewidenta uprawnionego do atestacji sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju, który podpisuje sprawozdanie z atestacji sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju, oraz jego numer w rejestrze;

9) opinię biegłego rewidenta w zakresie zgodności: …

…

zmiana 4a– · art. 63p pkt 3 · uchylenie · nie odnaleziono przepisu w tekście jednolitym

zmiana 4b · art. 87a: dodaje się ust. 4 · dodanie

Art. 87a. …

…

2. Sprawozdanie z atestacji sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju jest formułowane w sposób jasny i jednoznaczny.

3. Sprawozdanie z atestacji sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju zawiera: …

4. Nie wpływa na opinię, o której mowa w ust. 3 pkt 9, skorzystanie przez jednostkę chronioną w rozumieniu art. 63p pkt 6 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości z przysługującego jej prawa do odmowy udzielenia jednostce sporządzającej sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju lub sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej informacji wykraczających poza zakres określony w dobrowolnych standardach sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju w rozumieniu art. 63p pkt 4 tej ustawy.

zmiana 5 · art. 63p pkt 3 · uchylenie · nie odnaleziono przepisu w tekście jednolitym

zmiana 6 · art. 205 ust. 1a pkt 1

1a. Wpisowi na listę, o której mowa w art. 204 ust. 1, podlega, na swój wniosek, jednostka audytorska pochodząca z państwa trzeciego, która zamierza …

1) większość członków organów zarządzających jednostki audytorskiej pochodzącej z państwa trzeciego spełnia wymagania dla biegłych rewidentów równoważne z wymaganiami ~~przewidzianymi~~ dla biegłych rewidentów ~~uprawnionych~~odnośnie do ~~atestacji sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju~~badania ustawowego przewidzianymi w niniejszej ustawie;

2) biegły rewident pochodzący z państwa trzeciego, przeprowadzający w imieniu jednostki audytorskiej pochodzącej z państwa trzeciego atestację sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju jednostki zarejestrowanej w państwie …

3) jednostka audytorska pochodząca z państwa trzeciego przeprowadza atestację sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju jednostki zarejestrowanej w państwie trzecim, której papiery wartościowe są dopuszczone do obrotu na …

…

zmiana 7 · dodaje się rozdział 13a · dodanie · nie odnaleziono przepisu w tekście jednolitym

Rozdział 13a Przepisy epizodyczne Art. 263a.

1. Jednostka audytorska pochodząca z państwa trzeciego, która zamierza przeprowadzać lub przeprowadza atestację sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju jednostki zarejestrowanej w państwie trzecim, której papiery wartościowe są dopuszczone do obrotu na rynku regulowanym w Rzeczypospolitej Polskiej, sporządzonej za lata obrotowe rozpoczynające się od dnia 1 stycznia 2025 r. do dnia 31 grudnia 2030 r., podlega, na swój wniosek, wpisowi na listę, o której mowa w art. 204 ust. 1, w celu przeprowadzenia tej atestacji, pod warunkiem że przedstawi we wniosku następujące informacje:

1) pełną i skróconą nazwę, adres oraz formę organizacyjno-prawną jednostki audytorskiej pochodzącej z państwa trzeciego;

2) oświadczenie, że biegły rewident pochodzący z państwa trzeciego podpisujący sprawozdanie z atestacji sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju uzyskał wiedzę w zakresie sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju oraz jej atestacji, wraz z określeniem poziomu tej wiedzy;

3) informację o członkostwie w sieci oraz opis tej sieci, o ile jednostka audytorska pochodząca z państwa trzeciego należy do sieci;

4) wskazanie standardów atestacji sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju i wymogów niezależności mających zastosowanie do danej atestacji sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju;

5) opis systemu zarządzania jakością jednostki audytorskiej pochodzącej z państwa trzeciego obejmującego atestację sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju;

6) wskazanie, czy została przeprowadzona kontrola systemu zapewnienia jakości jednostki audytorskiej pochodzącej z państwa trzeciego w zakresie atestacji sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju, a w przypadku odpowiedzi pozytywnej – wskazanie daty ostatniej przeprowadzonej kontroli i informację o wyniku tej kontroli.

2. W przypadku jednostki audytorskiej pochodzącej z państwa trzeciego, o której mowa w ust. 1, lista określona w art. 204 ust. 1 obejmuje następujące dane:

1) numer wpisu na listę;

2) pełną i skróconą nazwę oraz adres jednostki audytorskiej pochodzącej z państwa trzeciego;

3) formę organizacyjno-prawną;

4) informację o członkostwie w sieci oraz opis tej sieci, o ile jednostka audytorska pochodząca z państwa trzeciego należy do sieci;

5) datę wpisu na listę;

6) informację, że jednostka audytorska pochodząca z państwa trzeciego została wpisana na listę na podstawie ust. 1 i w celu określonym w tym przepisie.

3. Jednostka audytorska pochodząca z państwa trzeciego, o której mowa w ust. 1, prowadząca jako biegły rewident działalność gospodarczą we własnym imieniu i na własny rachunek podlega, na swój wniosek, wpisowi na listę, o której mowa w art. 204 ust. 1, w zakresie określonym w ust. 2, pod warunkiem przedstawienia informacji, o których mowa w ust. 1.

4. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1 i 3, jednostka audytorska pochodząca z państwa trzeciego dołącza oświadczenie o zgodności tych informacji ze stanem faktycznym i prawnym, podpisane zgodnie z zasadami reprezentacji tej jednostki lub przez jej pełnomocnika.

5. W przypadku jednostki audytorskiej pochodzącej z państwa trzeciego, o której mowa w ust. 1:

1) przepisy art. 205 ust. 3–6, 11 i 12 oraz art. 209 ust. 1 pkt 1 i 6 stosuje się odpowiednio;

2) przepisów art. 88 ust. 1 pkt 5, art. 204 ust. 3, art. 205 ust. 1a, 2a i 7–10, art. 207, art. 208, art. 209 ust. 1 pkt 2–5 i ust. 2 oraz art. 210 nie stosuje się.

6. Agencja skreśla jednostkę audytorską pochodzącą z państwa trzeciego, o której mowa w ust. 1, z listy, o której mowa w art. 204 ust. 1, po dniu 1 stycznia 2034 r., niepóźniej jednak niż do dnia 31 stycznia 2034 r.

ustawa o zmianie ustawy o rachunkowości, ustawy o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym oraz niektórych innych ustaw · 3 zmiany

Dz. U. 2024 poz. 1863

zmiana 1a · art. 14 ust. 5 pkt 2 · uchylenie

5. Przepisy art. 49 ust. 3b, art. 55 ust. 2a zdanie pierwsze, art. 56 ust. 2c oraz rozdziału 6c ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą …

1) po dniu 31 grudnia 2023 r. – w przypadku jednostek, o których mowa w art. 49b ust. 1 i art. 55 ust. 2b ustawy zmienianej w art. 1, przy czym wskazane w tych przepisach suma aktywów bilansu na koniec roku obrotowego i …

2) po dniu 31 grudnia 2024 r. – w przypadku jednostek dużych i jednostek dominujących dużej grupy, innych niż określone w pkt 1, oraz Banku Gospodarstwa Krajowego;

3) po dniu 31 grudnia 2025 r. – w przypadku: …

4) po dniu 31 grudnia 2027 r. – w przypadku jednostek zależnych lub oddziałów, o których mowa w art. 63zd ustawy zmienianej w art. 1.

zmiana 1b · art. 14 ust. 7 · uchylenie

Art. 14. …

…

5. Przepisy art. 49 ust. 3b, art. 55 ust. 2a zdanie pierwsze, art. 56 ust. 2c oraz rozdziału 6c ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, oraz przepisy ustawy zmienianej w art. 3, w brzmieniu …

6. Jednostki, o których mowa w ust. 5 pkt 3 lit. a i b, mogą nie sporządzać sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju w rozumieniu przepisów rozdziału 6c ustawy zmienianej w art. 1, za lata obrotowe rozpoczynające się …

7. W okresie 3 lat obrotowych rozpoczynających się po dniu określonym w ust. 5 w przypadku gdyby nie były dostępne wszystkie niezbędne informacje dotyczące łańcucha wartości jednostki albo grupy kapitałowej, jednostka albo jednostka dominująca przedstawia odpowiednio w sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju albo sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej w rozumieniu przepisów rozdziału 6c ustawy zmienianej w art. 1 informacje o działaniach podjętych w celu uzyskania niezbędnych informacji na temat swojego łańcucha wartości, powody, dla których nie mogła uzyskać wszystkich niezbędnych informacji, oraz swoje plany uzyskania tych informacji w przyszłości.

8. Jednostki, o których mowa w art. 49b ust. 1 i art. 55 ust. 2b ustawy zmienianej w art. 1, sporządzają oświadczenie na temat informacji niefinansowych lub oświadczenie grupy kapitałowej na temat informacji …

9. Podjęte przez organ zatwierdzający przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy decyzje w sprawie sporządzania sprawozdań, o których mowa w art. 3 ust. 1a i 1c ustawy zmienianej w art. 1, pozostają w mocy do …

zmiana 2 · art. 26 · uchylenie

…

Art. 24. Przepisy ustawy zmienianej w art. 2, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, mają zastosowanie po raz pierwszy do atestacji sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju za rok obrotowy rozpoczynający się po dniu 31 …

Art. 25. Przepisy: …

Art. 26. Do dnia poprzedzającego dzień, od którego będą stosowane standardy wydane przez Komisję Europejską na podstawie art. 26a ust. 3 akapit pierwszy dyrektywy 2006/43/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 maja 2006 r. w sprawie ustawowych badań rocznych sprawozdań finansowych i skonsolidowanych sprawozdań finansowych, zmieniającej dyrektywy Rady 78/660/EWG i 83/349/EWG oraz uchylającej dyrektywę Rady 84/253/EWG (Dz. Urz. UE L 157 z 09.06.2006, str. 87, z późn. zm.15)), atestacja sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju jest usługą atestacyjną dającą ograniczoną pewność.

Art. 27. Przepisy art. 11 ust. 2 pkt 2, ust. 6 pkt 1 oraz ust. 8a ustawy zmienianej w art. 2, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, mają zastosowanie po raz pierwszy do Komisji Egzaminacyjnej powoływanej po dniu wejścia …

Art. 28. Do dnia 31 grudnia 2025 r. do kontrolerów Polskiej Agencji Nadzoru Audytowego nie stosuje się wymogu posiadania doświadczenia, o którym mowa w art. 106 ust. 3b ustawy zmienianej w art. 2.

…

Wystąpienia (22)

Kto zabierał głos w debatach nad projektem: PiS 7, KO 4, Konfederacja 3, RozwojPlus 2, niez. 2, PSL-TD 1, Polska2050 1, Centrum 1, osoby spoza Sejmu (rząd, goście) 1.

Tekst ze stenogramów Sejmu; wideo z transmisji Sejmu, przycięte do czasu wystąpienia zapisanego w stenogramie.

W komisjach (1)

Posiedzenia komisji, na których omawiano projekt (według numerów druków w porządku obrad), od najnowszych.

4 listopada 2026 · 17:00–19:20 Komisja Finansów Publicznych

II. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o rachunkowości oraz niektórych innych ustaw (druk nr 3261)

Wszystkie głosowania (1)

68. posiedzenie · 6 listopada 2026

głosowanie nad całością projektu.

Projekt przyjęty

444 / 0 / 0