Dodatkowe sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisji Obrony Narodowej o poselskim projekcie ustawy o Karcie Rodziny Mundurowej.

SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

X kadencja

DODATKOWE SPRAWOZDANIE

KOMISJI ADMINISTRACJI I SPRAW WEWNĘTRZNYCH ORAZ KOMISJI OBRONY NARODOWEJ

o poselskim projekcie ustawy o Karcie Rodziny Mundurowej (druk nr 1964)

Sejm na 68. posiedzeniu w dniu 5 listopada 2026 r., zgodnie z art. 47 ust. 1 regulaminu Sejmu, skierował ponownie projekt ustawy zawarty w druku nr 3259 do Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisji Obrony Narodowej w celu rozpatrzenia poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu.

Komisje: Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Obrony Narodowej

po rozpatrzeniu poprawek na posiedzeniu w dniu 5 listopada 2026 r.

wnoszą:

Wysoki Sejmraczy następujące poprawki:

1) w art. 2 w ust. 2 pkt 2 nadać brzmienie:

„2) nie stosuje się przepisów art. 11 ust. 2 i art. 15.”;

– KP KO

– przyjąć

2) w art. 7:

a) w ust. 1:

– pkt 1 nadać brzmienie:

„1) pkt 1-3 oraz pkt 6 i 7, jeżeli zachodzi taka potrzeba – kierownik (dyrektor, szef, dowódca, komendant) jednostki organizacyjnej, w rozumieniu art. 2 pkt 10 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2025 r. poz. 825, z późń. zm.),”,

– w pkt 2 lit. c nadać brzmienie:

„c) Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej, Rektor-Komendant Akademii Pożarniczej, komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej, komendant szkoły Państwowej Straży Pożarnej,”,

– w pkt3 lit. a nadać brzmienie:

„a) kierownik (dyrektor, szef, dowódca, komendant) jednostki organizacyjnej w rozumieniu art. 2 pkt 10 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny, albo szef wojskowego centrum rekrutacji właściwy ze względu na miejsce zamieszkania tych osób,”,

– pkt 6 nadać brzmienie:

„6) pkt 1 i 3, które pełnią służbę w komórce organizacyjnej w rozumieniu art. 2 pkt 13 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny, oraz pkt 6i 7, jeżeli zachodzi taka potrzeba – Minister Obrony Narodowej,”,

b) w ust. 5 pkt 6 nadać brzmienie:

„6) numer legitymacji służbowej wnioskodawcy, serię i numer książeczki wojskowej, numer renty lub innego dokumentu uprawniającego wnioskodawcę do złożenia wniosku, o ile posiada, a w przypadku:

a) strażaka Państwowej Straży Pożarnej – numer ewidencyjny strażaka Państwowej Straży Pożarnej,

b) strażaka ratownika OSP – numer legitymacji strażaka ratownika OSP, o której mowa w art. 29 ust. | ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych (Dz. U. z 2025 r. poz. 244 i 900 oraz z 2026 r. poz. 180, 426i 1159),

c) weterana – numer legitymacji weterana,

d) weterana poszkodowanego – numer _ legitymacji _ weterana poszkodowanego;”,

c) ust. 8 nadać brzmienie:

„8. We wniosku o przyznanie Karty wskazuje się, że wniosek dotyczy karty tradycyjnej lub karty elektronicznej. W przypadku osób nieposiadających uprawnienia do posiadania karty elektronicznej wnioskodawca wskazuje, że wniosek dotyczy wyłącznie karty tradycyjnej.”,

d) w ust. 9:

– pkt 2 nadać brzmienie:

„2) systemu teleinformatycznego nadzorowanego przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych lub organy podległe lub nadzorowane przez tego ministra, każdy w swoim zakresie, lub oprogramowania wskazanego na stronie internetowej dedykowanej Karcie w przypadku beneficjentów, o których mowa w art. 4 pkt 4, pkt 5 z wyłączeniem osób posiadających status weterana przyznany przez Ministra Obrony Narodowej, pkt 9, 10i pkt 11 lit. b oraz odpowiednio pkt 6i 7;”,

– po pkt 2 dodać pkt 3 w brzmieniu:

„3) systemu teleinformatycznego nadzorowanego przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych lub Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej lub oprogramowania wskazanego na stronie internetowej dedykowanej Karcie w przypadku beneficjentów, o których mowa w art. 4 pkt 12 oraz odpowiednio pkt 61 7.”;

– KP KO

– przyjąć

Uwaga: poprawkę nr 2 należy głosować łącznie z poprawkami nr 3–7.

3) w art. 8:

a) ust. 7 nadać brzmienie:

„7. Usługa pozwalająca na obsługę karty elektronicznej, udostępniana w ramach aplikacji mObywatel, o której mowa w ustawie z dnia 26 maja 2023 r. o aplikacji mObywatel, zawiera funkcjonalność pozwalającą beneficjentom, o których mowa w art. 4 pkt 1-5, 8, 9i 12 na przechowywanie, prezentację oraz udostępnianie do weryfikacji kart elektronicznych beneficjentów, o których mowa w art. 4 pktó, 7i11.”,

b) ust. 10 nadać brzmienie:

„10. Minister właściwy do spraw wewnętrznych lub organy podległe lub nadzorowane przez tego ministra, każdy w swoim zakresie, przekazują Ministrowi Obrony Narodowej numery Kart przyznanych przez organy, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 2, pkt 3 lit. b i pkt 5, na potrzeby prowadzenia wykazu numerów przyznanych Kart. Numery przyznanych Kart przez organy, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 7 przekazuje Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej. *;

– KPKO

– przyjąć

4) art. 16 nadać brzmienie:

„Art 16. 1. Minister Obrony Narodowej oraz minister właściwy do spraw wewnętrznych lub organy podległe lub nadzorowane przez tego ministra, każdy w swoim zakresie, zapewniają zakup blankietów kart tradycyjnych, personalizację blankietów kart tradycyjnych, dystrybucję Kart oraz oprogramowanie lub system teleinformatyczny umożliwiające w szczególności obsługę funkcjonalności związanych z przyznaniem Karty, zapewniające funkcjonalność pozwalającą na potwierdzenie uprawnień i ułatwiające korzystanie z uprawnień przyznanych w ramach Karty.

2. Organ realizuje czynności wynikające z ustawy za pomocą oprogramowania lub systemu teleinformatycznego, o którym mowa w ust. 1.

3. W przypadku beneficjentów, o których mowa w art. 4 pkt 12 oraz odpowiednio pkt 6 i 7, czynności wynikające z ustawy realizuje się za pomocą oprogramowania lub systemu teleinformatycznego zapewnionego przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych lub Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej. *;

– KP KO

– przyjąć

5) w art. 17 ust. 1 nadać brzmienie:

„l. Minister Obrony Narodowej oraz minister właściwy do spraw wewnętrznych lub organy podległe lub nadzorowane przez tego ministra, każdy w swoim zakresie, pozyskują od właściwego Organu za pomocą oprogramowania lub systemu teleinformatycznego, o którym mowa w art. 16 ust. 1, dane o realizacji czynności wynikających z ustawy, w szczególności w zakresie:

1) liczby przyznanych Kart;

2) numerów przyznanych Kart;

3) statusów przyznanych Kart.”;

– KP KO

– przyjąć

6) w art. 18 w ust. 2:

a) pkt 5 nadać brzmienie:

„5) numer legitymacji służbowej, serię i numer książeczki wojskowej, numer renty

lub innego dokumentu uprawniającego do złożenia wniosku, o ile posiada, a w przypadku:

a) strażaka Państwowej Straży Pożarnej – numer ewidencyjny strażaka Państwowej Straży Pożarnej,

b) strażaka ratownika OSP – numer legitymacji strażaka ratownika OSP, o której mowa w art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych,

c) weterana – numer legitymacji weterana,

d) weterana poszkodowanego – numer _ legitymacji _ weterana poszkodowanego;”,

b)w pkt 12 kropkę zastąpić średnikiem i dodać pkt 13 w brzmieniu:

„13) numer Karty. ”;

– KP KO

– przyjąć

7) w art. 19 ust. 3 nadać brzmienie:

„3. Dane, o których mowa w ust. 1, mogą zostać udostępnione, w zakresie niezbędnym do weryfikacji beneficjenta, podmiotom leczniczym, o których mowa w art. 47c ust. I pkt 16 i 17 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1461, z późn. zm.), z wykorzystaniem oprogramowania lub systemu teleinformatycznego, o którym mowa w art. 16 ust.l, dostarczanego odpowiednio przez Ministra Obrony Narodowej oraz przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych lub organy podległe lub nadzorowane przez tego ministra, każdy w swoim zakresie. ”.

– KP KO

– przyjąć

8) w art. 22 ust. 5 nadać brzmienie:

„5. Minister Obrony Narodowej lub minister właściwy do spraw wewnętrznych mogą odmówić zawarcia z podmiotem, o którym mowa w art. 21 ust. 1 pkt 3, umowy albo rozwiązać z nim umowę, w szczególności ze względów bezpieczeństwa, ze względu na sprzeczność oferowanych towarów lub usług z kreowaniem pozytywnego wizerunku Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej lub służb podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych. ;

– KP KO

– przyjąć

9) po art. 28 dodać art. 28a w brzmieniu:

„Art. 28a. W ustawie z dnia 14 grudnia 1995 r. o urzędzie Ministra Obrony Narodowej (Dz. U. z 2025 r. poz. 445) w art. 2 po pkt 9 dodaje się pkt 9a w brzmieniu:

„9a) tworzenie warunków dla wsparcia rodzin wojskowych;”;

– KP KO

– przyjąć

Uwaga: poprawkę nr 9 należy głosować łącznie z poprawkami nr 11-13.

10) w art. 32 pkt 2 nadać brzmienie:

„2) w art. 150 w ust. 2 w pkt 1 wlit. d średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. e w brzmieniu:

„e) oświadczenie rodzica dziecka, o którym mowa w art. 131 ust. 2 pkt 8;”.”;

– KP KO

– przyjąć

11) w art. 35:

a) przed pkt 1 dodać nowy pkt w brzmieniu: „...) po art. 48a dodaje się art. 48b w brzmieniu:

„Art. 48b. 1. Minister Obrony Narodowej może opracowywać, wdrażać, realizować i finansować programy mające na cełu wsparcie realizacji zadań zgodnych z zakresem działania Ministra Obrony Narodowej, o których mowa w art. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 1995 r. o urzędzie Ministra Obrony Narodowej (Dz. U. z 2025 r. poz. 445 oraz z 2026 r.).

2. Programy, o których mowa w ust. 1, będą wprowadzane w drodze decyzji Ministra Obrony Narodowej, które określą w szczególności cel i zakres programów, czas ich obowiązywania, komórkę organizacyjną Ministerstwa Obrony Narodowej albo jednostkę organizacyjną podległą Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowaną odpowiedzialną za opracowanie programów i koordynację ich realizacji.

3. Minister Obrony Narodowej zabezpiecza corocznie środki na realizację programów, o których mowa w ust. 1, w budżecie państwa w części będącej w jego dyspozycji.

4. W celu realizacji programów, o których mowa w ust. 1, Minister Obrony Narodowej może zawierać porozumienia o współpracy z organami administracji publicznej, organizacjami pozarządowymi, instytucjami naukowymi i podmiotami niepublicznymi, w tym przedsiębiorcami.

5. Porozumienia, o których mowa w ust. 4, mogą przewidywać pokrycie części kosztów związanych z realizacją programów, o których mowa w ust. 1, przez sygnatariuszy tych porozumień. ”,

b) w pkt 2: –w lit. a tiret drugiemu nadać brzmienie: „– w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu:

„4) beneficjentów, o których mowa w art. 4 pkt 1-3, pkt 5 z wyłączeniem osób posiadających status weterana albo weterana poszkodowanego przyznany przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych oraz pkt 6 i 7 ustawy z dnia ... o Karcie Rodziny Mundurowej (Dz. U. poz

m ),

– lit. d nadać brzmienie:

„d) po ust. 11 dodaje się ust. 12 w brzmieniu:

„12. Dane osób, o których mowa w ust. 1 pkt 4, przetwarzane w ewidencji wojskowej przechowuje się przez okres wskazany w art. 18 ust. 3 ustawy z dnia ..... o Karcie Rodziny Mundurowej (Dz. U. poz

2): –KPKO

– przyjąć

12) w rozdziale 7 dodać art. 35a w brzmieniu:

„Art. 35a. Wnioski, o których mowa w art. 7, mogą być składane do właściwych Organów w terminie 30 dni przed dniem wejścia w życie tego przepisu ustawy. *;

– KP KO

– przyjąć

13) art. 37 nadać brzmienie:

„Art. 37. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:

1) art. 8 ust. 11, który wchodzi w życie po upływie 5 miesięcy od dnia ogłoszenia;

2) art. 7, art. 8 ust. 1-10, art. 9-15, art. 17, art. 18, art. 20, art. 27, art. 28, art. 29-34 i art. 35 pkt 2 i 3, które wchodzą w życie po upływie 6 miesięcy od dnia

ogłoszenia. ”.

– KP KO

– przyjąć Warszawa, dnia 5 listopada 2026 r. Przewodnicząca Komisji Zastępca Przewodniczącego Komisji Administracji Ii Spraw Wewnętrznych Obrony Narodowej (-) Maria Małgorzata Janyska (-) Andrzej Szewiński Sprawozdawca (-) Konrad Frysztak

[u