Sprawozdanie Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym oraz niektórych innych ustaw.

SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIE J X kadencja

SPRAWOZDANIE KOMISJI OCHRONY ŚRODOWISKA, ZASOBÓW NATURALNYCH I LEŚNICTWA

o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym oraz niektórych innych ustaw (druk nr 3262) Marszałek Sejmu, zgodnie z art. 37 ust. 1 i art. 40 ust. 1 regulaminu Sejmu – skierował w dniu 22 października 2026 r. powyższy projekt ustawy do Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa do pierwszego czytania.

Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa po przeprowadzeniu pierwszego czytania oraz rozpatrzeniu tego projektu ustawy na posiedzeniu w dniu 5 listopada 2026 r.

wnosi:

Wysoki Sejm uchwalić raczy załączony projekt ustawy.

Warszawa, dnia 5 listopada 2026 r.

Sprawozdawca Przewodnicząca Komisji

(-) Gabriela Lenartowicz (-) Urszula Pasławska Projekt U S T AWA

z dnia

o zmianie ustawy o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym oraz niektórych innych ustaw1), 2)

Art. 1. W ustawie z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. z 2024 r. poz. 573 oraz z 2026 r. poz. 176) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 4 w pkt 5 wyrazy „Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA)” zastępuje się wyrazami „Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA)”;

2) w art. 18:

a) ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, dotyczy wprowadzającego sprzęt w stosunku do sprzętu, który został przez niego wprowadzony do obrotu, jeżeli zużyty sprzęt powstał:

1) ze sprzętu przeznaczonego dla gospodarstw domowych:

a) wymienionego w załączniku nr 6 do ustawy, innego niż panele fotowoltaiczne, wprowadzonego do obrotu po dniu 13 sierpnia 2005 r.,

b) innego niż wymieniony w załączniku nr 6 do ustawy i wprowadzonego do obrotu od dnia 1 stycznia 2018 r.;

2) z paneli fotowoltaicznych stanowiących sprzęt przeznaczony dla gospodarstw domowych i wprowadzonych do obrotu od dnia 1 stycznia 2016 r.”,

b) dodaje się ust. 3 w brzmieniu: „3. Jeżeli zużyty sprzęt powstał ze sprzętu przeznaczonego dla gospodarstw domowych, innego niż wskazany w ust. 2, obowiązek, o którym mowa w ust. 1, dotyczy wprowadzającego sprzęt w stosunku do sprzętu należącego do tej samej

1) Niniejsza ustawa wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/851 z dnia 30 maja 2018 r. zmieniającą dyrektywę 2008/98/WE w sprawie odpadów (Tekst mający znaczenie dla EOG) (Dz. Urz. UE L 150 z 14.06.2018, str. 109) oraz dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/884 z dnia 13 marca 2024 r. w sprawie zmiany dyrektywy 2012/19/UE w sprawie zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (WEEE) (Tekst mający znaczenie dla EOG) (Dz. Urz. UE L 2024/884 z 19.03.2024).

2) Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji, ustawę z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach, ustawę z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach oraz ustawę z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi. grupy sprzętu co sprzęt przez niego wprowadzony do obrotu, proporcjonalnie do jego udziału w masie wprowadzonego do obrotu sprzętu należącego do tej grupy.”;

3) w art. 19:

a) ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie: „1. Wprowadzający sprzęt, który wprowadza do obrotu sprzęt inny niż przeznaczony dla gospodarstw domowych, jest obowiązany do zorganizowania i sfinansowania zbierania oraz przetwarzania zużytego sprzętu pochodzącego od użytkowników innych niż gospodarstwa domowe i powstałego:

1) ze sprzętu wymienionego w załączniku nr 6 do ustawy, innego niż panele fotowoltaiczne, wprowadzonego do obrotu po dniu 13 sierpnia 2005 r.;

2) ze sprzętu innego niż wymieniony w załączniku nr 6 do ustawy i wprowadzonego do obrotu od dnia 1 stycznia 2018 r.;

3) z paneli fotowoltaicznych wprowadzonych do obrotu od dnia 1 stycznia 2016 r.

2. Wprowadzający sprzęt, który wprowadza do obrotu sprzęt inny niż przeznaczony dla gospodarstw domowych, jest obowiązany do zorganizowania i sfinansowania zbierania oraz przetwarzania zużytego sprzętu pochodzącego od użytkowników innych niż gospodarstwa domowe i powstałego:

1) ze sprzętu wymienionego w załączniku nr 6 do ustawy, innego niż panele fotowoltaiczne, wprowadzonego do obrotu do dnia 13 sierpnia 2005 r.,

2) ze sprzętu innego niż wymieniony w załączniku nr 6 do ustawy i wprowadzonego do obrotu przed dniem 1 stycznia 2018 r.,

3) z paneli fotowoltaicznych wprowadzonych do obrotu przed dniem 1 stycznia 2016 r.

– w przypadku, w którym sprzęt ten jest zastępowany przez niego sprzętem tego samego rodzaju lub spełniającym te same funkcje.”,

b) ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Zbieranie i przetwarzanie zużytego sprzętu innego niż przeznaczony dla gospodarstw domowych, powstałego:

1) ze sprzętu wymienionego w załączniku nr 6 do ustawy, innego niż panele fotowoltaiczne, wprowadzonego do obrotu do dnia 13 sierpnia 2005 r.,

2) ze sprzętu innego niż wymieniony w załączniku nr 6 do ustawy i wprowadzonego do obrotu przed dniem 1 stycznia 2018 r.,

3) z paneli fotowoltaicznych wprowadzonych do obrotu przed dniem 1 stycznia 2016 r.

– w przypadku, w którym sprzęt ten nie jest zastępowany sprzętem tego samego rodzaju lub spełniającym te same funkcje, jest finansowane przez użytkownika sprzętu innego niż przeznaczony dla gospodarstw domowych, z którego powstał ten zużyty sprzęt.”.

Art. 2. W ustawie z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji (Dz. U. z 2020 r. poz. 2056) wprowadza się następujące zmiany:

1) po art. 7 dodaje się art. 7a i art. 7b w brzmieniu:

„Art. 7a. 1. Wprowadzający pojazd mający miejsce zamieszkania albo siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej innego niż Rzeczpospolita Polska, Konfederacji Szwajcarskiej lub na terytorium państwa członkowskiego Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym ma prawo do wyznaczenia autoryzowanego przedstawiciela odpowiedzialnego za wykonywanie na terytorium kraju obowiązków określonych ustawą dla wprowadzającego pojazd.

2. Autoryzowanym przedstawicielem może być osoba fizyczna, jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej albo osoba prawna mające miejsce zamieszkania albo siedzibę na terytorium kraju.

3. Autoryzowany przedstawiciel jest wyznaczany w drodze umowy zawartej w formie pisemnej pod rygorem nieważności.

4. Autoryzowany przedstawiciel jest obowiązany przechowywać umowę, o której mowa w ust. 3, przez 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym umowa przestała obowiązywać.

5. Do autoryzowanego przedstawiciela stosuje się przepisy ustawy dotyczące wprowadzającego pojazd.

6. W przypadku wyznaczenia autoryzowanego przedstawiciela przez wprowadzającego pojazd, o którym mowa w ust. 1, wprowadzający ten działa wyłącznie za pośrednictwem autoryzowanego przedstawiciela.

7. Autoryzowany przedstawiciel działa w imieniu i na rzecz wprowadzającego pojazd, o którym mowa w ust. 1, ponosząc odpowiedzialność za wykonywanie obowiązków określonych ustawą dla wprowadzającego pojazd.

Art. 7b. 1. Wprowadzający pojazd, który wprowadza pojazd pochodzący od wprowadzającego pojazd mającego miejsce zamieszkania albo siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej innego niż Rzeczpospolita Polska, Konfederacji Szwajcarskiej lub na terytorium państwa członkowskiego Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, nie jest obowiązany do wykonywania obowiązków nałożonych na niego ustawą, o ile:

1) autoryzowany przedstawiciel wprowadzającego pojazd, o którym mowa w art. 7a ust. 1, jest wpisany do rejestru, o którym mowa w art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach;

2) przekazał autoryzowanemu przedstawicielowi, o którym mowa w art. 7a ust. 1, wszelkie dane niezbędne do wykonywania przez niego obowiązków w odniesieniu do pojazdów wprowadzonych do obrotu przez tego wprowadzającego pojazd, w szczególności informacje o liczbie pojazdów wprowadzonych na terytorium kraju w danym oraz w poprzednim roku kalendarzowym.

2. W przypadku nieprzekazania autoryzowanemu przedstawicielowi, o którym mowa w art. 7a ust. 1, danych, o których mowa w ust. 1 pkt 2, wprowadzający pojazd, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązany do wykonywania obowiązków nałożonych na niego ustawą w odniesieniu do pojazdów, które wprowadził na terytorium kraju w danym roku kalendarzowym, o których nie poinformował autoryzowanego przedstawiciela.

3. Autoryzowany przedstawiciel, o którym mowa w art. 7a ust. 1, prowadzi wykaz wprowadzających pojazdy, którzy korzystają z uprawnienia, o którym mowa w ust. 1.

4. Wprowadzający pojazd, który korzysta z uprawnienia, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązany do umieszczania na fakturach i innych dokumentach sporządzanych w związku z wprowadzaniem pojazdu pochodzącego od wprowadzającego pojazd mającego miejsce zamieszkania albo siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej innego niż Rzeczpospolita Polska, Konfederacji Szwajcarskiej lub na terytorium państwa członkowskiego Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, który wyznaczył autoryzowanego przedstawiciela, numeru rejestrowego, o którym mowa w art. 54 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, tego przedstawiciela.”;

2) w art. 23 w ust. 4 w pkt 1 wyrazy „Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA)” zastępuje się wyrazami „Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA)”.

Art. 3. W ustawie z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach (Dz. U. z 2025 r. poz. 809) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 6:

a) użyte w pkt 5a, 7, 20, 21 i 23 wyrazy „Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA)” zastępuje się wyrazami „Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA)”,

b) w pkt 18 w lit. b średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. c w brzmieniu:

„c) w przypadku autoryzowanego przedstawiciela, o którym mowa w art. 28a ust. 1 i 2 – urząd marszałkowski właściwy ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę autoryzowanego przedstawiciela;”;

2) po art. 28 dodaje się art. 28a i art. 28b w brzmieniu:

„Art. 28a. 1. Wprowadzający baterie lub akumulatory mający miejsce zamieszkania albo siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej innego niż Rzeczpospolita Polska, Konfederacji Szwajcarskiej lub na terytorium państwa członkowskiego Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym ma prawo do wyznaczenia autoryzowanego przedstawiciela odpowiedzialnego za wykonywanie na terytorium kraju obowiązków określonych ustawą dla wprowadzającego baterie lub akumulatory w odniesieniu do baterii i akumulatorów pochodzących od tego wprowadzającego baterie lub akumulatory.

2. Wprowadzający baterie lub akumulatory mający miejsce zamieszkania albo siedzibę na terytorium państwa innego niż Rzeczpospolita Polska, który sprzedaje te baterie lub akumulatory na terytorium kraju za pomocą środków porozumiewania się na odległość bezpośrednio użytkownikowi końcowemu, jest obowiązany do wyznaczenia autoryzowanego przedstawiciela odpowiedzialnego za wykonywanie na terytorium kraju obowiązków określonych ustawą dla wprowadzającego baterie lub akumulatory w odniesieniu do baterii lub akumulatorów pochodzących od tego wprowadzającego baterie lub akumulatory.

3. Autoryzowanym przedstawicielem może być osoba fizyczna, jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej albo osoba prawna mające miejsce zamieszkania albo siedzibę na terytorium kraju, w tym podmiot pośredniczący.

4. Autoryzowany przedstawiciel jest wyznaczany w drodze umowy zawartej w formie pisemnej pod rygorem nieważności.

5. Autoryzowany przedstawiciel jest obowiązany przechowywać umowę, o której mowa w ust. 4, przez 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym umowa przestała obowiązywać.

6. Do autoryzowanego przedstawiciela stosuje się przepisy ustawy dotyczące wprowadzającego baterie lub akumulatory.

7. W przypadku wyznaczenia autoryzowanego przedstawiciela przez wprowadzającego baterie lub akumulatory wprowadzający ten działa wyłącznie za pośrednictwem tego autoryzowanego przedstawiciela.

8. Autoryzowany przedstawiciel działa w imieniu i na rzecz wprowadzającego baterie lub akumulatory, ponosząc odpowiedzialność za wykonywanie obowiązków określonych ustawą dla wprowadzającego baterie lub akumulatory.

Art. 28b. 1. Wprowadzający baterie lub akumulatory, który wprowadza do obrotu baterie lub akumulatory pochodzące od wprowadzającego mającego miejsce zamieszkania albo siedzibę na terytorium państwa innego niż Rzeczpospolita Polska, nie jest obowiązany do wykonywania obowiązków nałożonych na niego ustawą, o ile:

1) autoryzowany przedstawiciel wprowadzającego baterie lub akumulatory, o którym mowa w art. 28a ust. 1, jest wpisany do rejestru, o którym mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach;

2) przekazał autoryzowanemu przedstawicielowi, o którym mowa w art. 28a ust. 1, wszelkie dane niezbędne do wykonywania przez niego obowiązków w odniesieniu do baterii lub akumulatorów wprowadzonych do obrotu przez tego wprowadzającego baterie lub akumulatory, w szczególności informacje o rodzaju i masie baterii lub akumulatorów wprowadzonych do obrotu w danym oraz w poprzednim roku kalendarzowym wraz z informacjami o rodzaju i masie baterii lub akumulatorów pochodzących od wprowadzającego baterie lub akumulatory, o którym mowa w art. 28a ust. 1, który wyznaczył tego autoryzowanego przedstawiciela.

2. W przypadku nieprzekazania autoryzowanemu przedstawicielowi, o którym mowa w art. 28a ust. 1, danych, o których mowa w ust. 1 pkt 2, wprowadzający baterie lub akumulatory, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązany do wykonywania obowiązków nałożonych na niego ustawą w odniesieniu do rodzaju i masy baterii lub akumulatorów, które wprowadził do obrotu w danym roku kalendarzowym, o których nie poinformował autoryzowanego przedstawiciela.

3. Autoryzowany przedstawiciel, o którym mowa w art. 28a ust. 1, prowadzi wykaz wprowadzających baterie lub akumulatory, którzy korzystają z uprawnienia, o którym mowa w ust. 1.

4. Wprowadzający baterie lub akumulatory, który korzysta z uprawnienia, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązany do umieszczania na fakturach i innych dokumentach sporządzanych w związku z wprowadzaniem do obrotu baterii lub akumulatorów pochodzących od wprowadzającego baterie lub akumulatory mającego miejsce zamieszkania albo siedzibę na terytorium państwa innego niż Rzeczpospolita Polska, który wyznaczył autoryzowanego przedstawiciela, o którym mowa w art. 28a ust. 1, numeru rejestrowego, o którym mowa w art. 54 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, tego przedstawiciela.”;

3) po art. 99b dodaje się art. 99ba w brzmieniu:

„Art. 99ba. Kto wbrew przepisowi art. 28a ust. 2 nie wyznacza autoryzowanego przedstawiciela, podlega karze pieniężnej w wysokości od 10 000 zł do 500 000 zł.”.

Art. 4. W ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2026 r. poz. 1328) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 50:

a) w ust. 1:

– w pkt 2 w lit. a po wyrazach „wprowadzających pojazdy” dodaje się wyrazy „lub autoryzowanych przedstawicieli, o których mowa w art. 7a ust. 1 tej ustawy”,

– w pkt 4 w lit. a po wyrazach „wprowadzających baterie lub akumulatory” dodaje się wyrazy „lub autoryzowanych przedstawicieli, o których mowa w art. 28a ust. 1 i 2 tej ustawy”,

– w pkt 6 w lit. f po wyrazach „wprowadzających produkty w opakowaniach” dodaje się wyrazy „lub autoryzowanych przedstawicieli, o których mowa w art. 26a ust. 1 i 2 tej ustawy”,

b) po ust. 5a dodaje się ust. 5b–5d w brzmieniu: „5b. Autoryzowany przedstawiciel, o którym mowa w art. 7a ust. 1 ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji, jest obowiązany do zamieszczenia w rejestrze wykazu wprowadzających pojazdy, którzy przekazali mu informacje o liczbie pojazdów wprowadzonych na terytorium kraju w danym oraz w poprzednim roku kalendarzowym, o których mowa w art. 7b ust. 1 pkt 2 tej ustawy.

5c. Autoryzowany przedstawiciel, o którym mowa w art. 28a ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach, jest obowiązany do zamieszczenia w rejestrze wykazu wprowadzających baterie lub akumulatory, którzy przekazali mu informacje o rodzaju i masie baterii lub akumulatorów wprowadzonych do obrotu w danym oraz w poprzednim roku kalendarzowym, o których mowa w art. 28b ust. 1 pkt 2 tej ustawy.

5d. Autoryzowany przedstawiciel, o którym mowa w art. 26a ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, jest obowiązany do zamieszczenia w rejestrze wykazu wprowadzających produkty w opakowaniach, którzy przekazali mu informacje o rodzaju i masie opakowań wprowadzonych do obrotu w danym oraz w poprzednim roku kalendarzowym, o których mowa w art. 26b ust. 1 pkt 2 tej ustawy.”;

2) w art. 52 w ust. 1:

a) pkt 1 otrzymuje brzmienie:

„1) imię i nazwisko lub nazwę podmiotu oraz adres zamieszkania lub siedziby, adres e-mail, a w przypadku wyznaczenia autoryzowanego przedstawiciela, o którym mowa w:

a) art. 8a ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej,

b) art. 7a ust. 1 ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji,

c) art. 28a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach,

d) art. 26a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi,

e) art. 26 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym

– również kod pocztowy, miejscowość, nazwę ulicy, numer domu i lokalu, kraj, numer telefonu i faksu oraz osobę do kontaktu, a także imię i nazwisko lub nazwę oraz adres zamieszkania lub siedziby podmiotu, który wyznaczył tego autoryzowanego przedstawiciela;”,

b) w pkt 5 w lit. a:

– we wprowadzeniu do wyliczenia po wyrazach „wprowadzającego pojazdy” dodaje się wyrazy „lub autoryzowanego przedstawiciela, o którym mowa w art. 7a ust. 1 tej ustawy”,

– dodaje się tiret trzecie w brzmieniu: „– wykaz wprowadzających pojazdy, z którymi autoryzowany przedstawiciel, o którym mowa w art. 7a ust. 1 tej ustawy, zawarł umowę, o której mowa w art. 7a ust. 3 tej ustawy, zawierający ich imię i nazwisko lub nazwę oraz adres zamieszkania lub siedziby – w przypadku autoryzowanego przedstawiciela,”,

c) w pkt 7 w lit. a:

– we wprowadzeniu do wyliczenia po wyrazach „wprowadzającego baterie lub akumulatory” dodaje się wyrazy „lub autoryzowanego przedstawiciela, o którym mowa w art. 28a ust. 1 i 2 tej ustawy”,

– dodaje się tiret czwarte w brzmieniu: „– wykaz wprowadzających baterie lub akumulatory, z którymi autoryzowany przedstawiciel, o którym mowa w art. 28a ust. 1 i 2 tej ustawy, zawarł umowę, o której mowa w art. 28a ust. 4 tej ustawy, zawierający ich imię i nazwisko lub nazwę oraz adres zamieszkania lub siedziby – w przypadku autoryzowanego przedstawiciela,”,

d) w pkt 7a w lit. d:

– we wprowadzeniu do wyliczenia po wyrazach „wprowadzających produkty w opakowaniach” dodaje się wyrazy „lub autoryzowanych przedstawicieli, o których mowa w art. 26a ust. 1 i 2 tej ustawy”,

– dodaje się tiret piąte w brzmieniu: „– wykaz wprowadzających produkty w opakowaniach, z którymi autoryzowany przedstawiciel, o którym mowa w art. 26a ust. 1 i 2 tej ustawy, zawarł umowę, o której mowa w art. 26a ust. 4 tej ustawy, zawierający ich imię i nazwisko lub nazwę oraz adres zamieszkania lub siedziby – w przypadku autoryzowanego przedstawiciela,”;

3) w art. 53:

a) w ust. 5 po pkt 1a dodaje się pkt 1b–1d w brzmieniu:

„1b) imię i nazwisko lub nazwę podmiotu oraz adres zamieszkania lub siedziby, adres e-mail, a w przypadku wyznaczenia autoryzowanego przedstawiciela, o którym mowa w art. 7a ust. 1 ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji, również kod pocztowy, miejscowość, nazwę ulicy, numer domu i lokalu, kraj, numer telefonu i faksu oraz osobę do kontaktu, a także imię i nazwisko lub nazwę, adres zamieszkania lub siedziby wprowadzającego pojazd, o którym mowa w art. 7a ust. 1 tej ustawy, który go wyznaczył, oraz wykaz wprowadzających pojazdy, którzy mogą korzystać z uprawnienia, o którym mowa w art. 7b ust. 1 tej ustawy,

1c) imię i nazwisko lub nazwę podmiotu oraz adres zamieszkania lub siedziby, adres e-mail, a w przypadku wyznaczenia autoryzowanego przedstawiciela, o którym mowa w art. 28a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach, również kod pocztowy, miejscowość, nazwę ulicy, numer domu i lokalu, kraj, numer telefonu i faksu oraz osobę do kontaktu, a także imię i nazwisko lub nazwę, adres zamieszkania lub siedziby wprowadzającego baterie lub akumulatory, o którym mowa w art. 28a ust. 1 lub 2 tej ustawy, który go wyznaczył, oraz wykaz wprowadzających baterie lub akumulatory, którzy mogą korzystać z uprawnienia, o którym mowa w art. 28b ust. 1 tej ustawy,

1d) imię i nazwisko lub nazwę podmiotu oraz adres zamieszkania lub siedziby, adres e-mail, a w przypadku wyznaczenia autoryzowanego przedstawiciela, o którym mowa w art. 26a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, również kod pocztowy, miejscowość, nazwę ulicy, numer domu i lokalu, kraj, numer telefonu i faksu oraz osobę do kontaktu, a także imię i nazwisko lub nazwę, adres zamieszkania lub siedziby wprowadzającego produkty w opakowaniach, o którym mowa w art. 26a ust. 1 lub 2 tej ustawy, który go wyznaczył, oraz wykaz wprowadzających produkty w opakowaniach, którzy mogą korzystać z uprawnienia, o którym mowa w art. 26b ust. 1 tej ustawy,”,

b) w ust. 7:

– pkt 5 i 6 otrzymują brzmienie:

„5) w przypadku wprowadzających baterie lub akumulatory lub autoryzowanych przedstawicieli, o których mowa w art. 28a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach:

a) informację potwierdzającą dobrowolny udział w systemie ekozarządzania i audytu (EMAS), o ile uczestniczą w systemie ekozarządzania i audytu (EMAS),

b) kopię umowy, o której mowa w art. 28a ust. 4 tej ustawy – w przypadku autoryzowanych przedstawicieli;

6) w przypadku wprowadzających pojazdy lub autoryzowanych przedstawicieli, o których mowa w art. 7a ust. 1 ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji:

a) umowy z przedsiębiorcami prowadzącymi stacje demontażu zawarte w postaci elektronicznej albo kopie tych umów zawartych w postaci papierowej,

b) kopię umowy, o której mowa w art. 7a ust. 3 tej ustawy – w przypadku autoryzowanych przedstawicieli;”,

– w pkt 7 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 8 w brzmieniu:

„8) w przypadku autoryzowanego przedstawiciela, o którym mowa w art. 26a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi – kopię umowy, o której mowa w art. 26a ust. 4 tej ustawy.”;

4) w art. 57 w ust. 1 w:

a) pkt 2 po wyrazie „akumulatory” dodaje się wyrazy „i autoryzowanych przedstawicieli”,

b) pkt 3 po wyrazie „pojazdy” dodaje się wyrazy „i autoryzowanych przedstawicieli”,

c) pkt 5 po wyrazie „opakowaniach” dodaje się wyrazy „i autoryzowanych przedstawicieli”;

5) w art. 60 po ust. 1a dodaje się ust. 1b–1d w brzmieniu: „1b. W przypadku wyznaczenia przez wprowadzającego pojazd mającego miejsce zamieszkania albo siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej innego niż Rzeczpospolita Polska, Konfederacji Szwajcarskiej lub na terytorium państwa członkowskiego Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym autoryzowanego przedstawiciela, o którym mowa w art. 7a ust. 1 ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji, i posiadania przez tego autoryzowanego przedstawiciela wpisu do rejestru, wprowadzający pojazd pochodzący od wprowadzającego pojazd mającego miejsce zamieszkania albo siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej innego niż Rzeczpospolita Polska, Konfederacji Szwajcarskiej lub na terytorium państwa członkowskiego Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, może złożyć marszałkowi województwa wniosek o wykreślenie z rejestru.

1c. W przypadku wyznaczenia przez wprowadzającego baterie lub akumulatory mającego miejsce zamieszkania albo siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej innego niż Rzeczpospolita Polska, Konfederacji Szwajcarskiej lub na terytorium państwa członkowskiego Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym autoryzowanego przedstawiciela, o którym mowa w art. 28a ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach, i posiadania przez tego autoryzowanego przedstawiciela wpisu do rejestru, wprowadzający baterie lub akumulatory pochodzące od wprowadzającego mającego miejsce zamieszkania albo siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej innego niż Rzeczpospolita Polska, Konfederacji Szwajcarskiej lub na terytorium państwa członkowskiego Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, może złożyć marszałkowi województwa wniosek o wykreślenie z rejestru.

1d. W przypadku wyznaczenia przez wprowadzającego produkty w opakowaniach mającego miejsce zamieszkania albo siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej innego niż Rzeczpospolita Polska, Konfederacji Szwajcarskiej lub na terytorium państwa członkowskiego Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym autoryzowanego przedstawiciela, o którym mowa w art. 26a ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, i posiadania przez tego autoryzowanego przedstawiciela wpisu do rejestru, wprowadzający produkty w opakowaniach pochodzące od wprowadzającego mającego miejsce zamieszkania albo siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej innego niż Rzeczpospolita Polska, Konfederacji Szwajcarskiej lub na terytorium państwa członkowskiego Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, może złożyć marszałkowi województwa wniosek o wykreślenie z rejestru.”;

6) w art. 73:

a) w ust. 1:

– pkt 2 otrzymuje brzmienie:

„2) wprowadzający produkty w opakowaniach, eksportujący, dokonujący wewnątrzwspólnotowej dostawy produktów w opakowaniach lub autoryzowany przedstawiciel, o których mowa w ustawie z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi;”,

– pkt 4 otrzymuje brzmienie:

„4) wprowadzający pojazdy lub autoryzowany przedstawiciel, o których mowa w ustawie z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji;”,

– pkt 6 otrzymuje brzmienie:

„6) wprowadzający baterie lub akumulatory lub autoryzowany przedstawiciel, o których mowa w ustawie z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach;”,

b) w ust. 2:

– w pkt 2 w lit. h średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. i w brzmieniu:

„i) wprowadzających produkty w opakowaniach, którzy korzystają z uprawnienia, o którym mowa w art. 26b ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, zawarte w dołączonym wykazie, o którym mowa w art. 26b ust. 3 tej ustawy – w przypadku sprawozdania składanego przez autoryzowanego przedstawiciela;”,

– w pkt 4 w lit. c średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. d w brzmieniu:

„d) wprowadzających pojazdy, którzy korzystają z uprawnienia, o którym mowa w art. 7b ust. 1 ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji, zawarte w dołączonym wykazie, o którym mowa w art. 7b ust. 3 tej ustawy – w przypadku sprawozdania składanego przez autoryzowanego przedstawiciela;”,

– w pkt 6 w lit. d kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. e w brzmieniu:

„e) informacje o wprowadzających baterie lub akumulatory, którzy korzystają z uprawnienia, o którym mowa w art. 28b ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach, zawarte w dołączonym wykazie, o którym mowa w art. 28b ust. 3 tej ustawy – w przypadku sprawozdania składanego przez autoryzowanego przedstawiciela.”;

7) w art. 74:

a) po ust. 1a dodaje się ust. 1aa w brzmieniu: „1aa. W przypadku gdy autoryzowany przedstawiciel zlecił sporządzenie rocznego sprawozdania, o którym mowa w art. 73 ust. 1, organizacji odzysku opakowań, o której mowa w ustawie z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, do tego sprawozdania dołącza się wykaz wprowadzających produkty w opakowaniach, o którym mowa w art. 26b ust. 3 tej ustawy.”,

b) po ust. 1b dodaje się ust. 1c w brzmieniu: „1c. W przypadku gdy autoryzowany przedstawiciel wykonuje obowiązki określone w art. 18 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi przez przystąpienie do porozumienia, o którym mowa w art. 25 ust. 1 tej ustawy, roczne sprawozdanie, o którym mowa w art. 73 ust. 1, w zakresie realizacji tych obowiązków sporządza organizacja samorządu gospodarczego. Do sprawozdania dołącza się wykaz wprowadzających produkty w opakowaniach, o którym mowa w art. 26b ust. 3 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi.”.

Art. 5. W ustawie z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 619) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 8 w pkt 7 w lit. a dodaje się tiret jedenaste w brzmieniu: „– będącego autoryzowanym przedstawicielem, o którym mowa w art. 26a ust. 1 i 2,”;

2) w art. 10 w ust. 1 po pkt 5 dodaje się pkt 5a w brzmieniu:

„5a) będący autoryzowanym przedstawicielem,”;

3) po art. 26 dodaje się art. 26a i art. 26b w brzmieniu:

„Art. 26a. 1. Wprowadzający produkty w opakowaniach mający miejsce zamieszkania albo siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej innego niż Rzeczpospolita Polska, Konfederacji Szwajcarskiej lub na terytorium państwa członkowskiego Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym ma prawo do wyznaczenia autoryzowanego przedstawiciela odpowiedzialnego za wykonywanie na terytorium kraju obowiązków określonych ustawą dla wprowadzającego produkty w opakowaniach w odniesieniu do produktów pochodzących od tego wprowadzającego produkty w opakowaniach.

2. Wprowadzający produkty w opakowaniach mający miejsce zamieszkania albo siedzibę na terytorium państwa innego niż Rzeczpospolita Polska, który sprzedaje te produkty na terytorium kraju za pomocą środków porozumiewania się na odległość bezpośrednio użytkownikowi końcowemu, jest obowiązany do wyznaczenia autoryzowanego przedstawiciela odpowiedzialnego za wykonywanie na terytorium kraju obowiązków określonych ustawą dla wprowadzającego produkty w opakowaniach w odniesieniu do wprowadzonych do obrotu produktów w opakowaniach pochodzących od tego wprowadzającego produkty w opakowaniach.

3. Autoryzowanym przedstawicielem może być osoba fizyczna, jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej albo osoba prawna mające miejsce zamieszkania albo siedzibę na terytorium kraju, w tym organizacja odzysku opakowań.

4. Autoryzowany przedstawiciel jest wyznaczany w drodze umowy zawartej w formie pisemnej pod rygorem nieważności.

5. Autoryzowany przedstawiciel jest obowiązany przechowywać umowę, o której mowa w ust. 4, przez 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym umowa przestała obowiązywać.

6. Do autoryzowanego przedstawiciela stosuje się przepisy ustawy dotyczące wprowadzającego produkty w opakowaniach.

7. W przypadku wyznaczenia autoryzowanego przedstawiciela przez wprowadzającego produkty w opakowaniach wprowadzający ten działa wyłącznie za pośrednictwem autoryzowanego przedstawiciela.

8. Autoryzowany przedstawiciel działa w imieniu i na rzecz wprowadzającego produkty w opakowaniach, ponosząc odpowiedzialność za wykonywanie obowiązków nałożonych ustawą na wprowadzającego produkty w opakowaniach.

Art. 26b. 1. Wprowadzający produkty w opakowaniach, który wprowadza do obrotu produkty w opakowaniach pochodzące od wprowadzającego produkty w opakowaniach mającego miejsce zamieszkania albo siedzibę na terytorium państwa innego niż Rzeczpospolita Polska, nie jest obowiązany do wykonywania obowiązków nałożonych na niego ustawą, o ile:

1) autoryzowany przedstawiciel wprowadzającego produkty w opakowaniach, o którym mowa w art. 26a ust. 1, jest wpisany do rejestru;

2) przekazał autoryzowanemu przedstawicielowi, o którym mowa w art. 26a ust. 1, wszelkie dane niezbędne do wykonywania przez niego obowiązków w odniesieniu do produktów w opakowaniach wprowadzonych do obrotu przez tego wprowadzającego produkty w opakowaniach, w szczególności informacje o rodzaju i masie opakowań wprowadzonych do obrotu w danym oraz w poprzednim roku kalendarzowym wraz z produktami pochodzącymi od wprowadzającego produkty w opakowaniach, o którym mowa w art. 26a ust. 1, który wyznaczył tego autoryzowanego przedstawiciela.

2. W przypadku nieprzekazania autoryzowanemu przedstawicielowi, o którym mowa w art. 26a ust. 1, danych, o których mowa w ust. 1 pkt 2, wprowadzający produkty w opakowaniach, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązany do wykonywania obowiązków nałożonych na niego ustawą w odniesieniu do rodzaju i masy opakowań, w jakich wprowadził do obrotu produkty w danym roku kalendarzowym, o których nie poinformował autoryzowanego przedstawiciela.

3. Autoryzowany przedstawiciel, o którym mowa w art. 26a ust. 1, prowadzi wykaz wprowadzających produkty w opakowaniach, którzy korzystają z uprawnienia, o którym mowa w ust. 1.

4. Wprowadzający produkty w opakowaniach, który korzysta z uprawnienia, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązany do umieszczania na fakturach i innych dokumentach sporządzanych w związku z wprowadzaniem do obrotu produktów w opakowaniach pochodzących od wprowadzającego produkty w opakowaniach mającego miejsce zamieszkania albo siedzibę na terytorium państwa innego niż Rzeczpospolita Polska, który wyznaczył autoryzowanego przedstawiciela, o którym mowa w art. 26a ust. 1, numeru rejestrowego, o którym mowa w art. 54 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, tego przedstawiciela.”;

4) w art. 56 w ust. 1 po pkt 10b dodaje się pkt 10ba w brzmieniu:

„10ba) wbrew przepisowi art. 26a ust. 2 nie wyznacza autoryzowanego przedstawiciela;”;

5) w art. 57 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

„1) w przypadkach, o których mowa w art. 56 ust. 1 pkt 1–4, 4b, 5–10, 10ba i 14–14b – od 10 000 zł do 500 000 zł;”.

Art. 6. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2027 r., z wyjątkiem art. 1, który wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.