PL · EN
Bills · print no. 2127

Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.

Submitted by: MPs: Lewica — 15 MPs' signatures: Lewica 15

MPs who signed the bill (15)

Włodzimierz Czarzasty, Jacek Czerniak, Agnieszka Dziemianowicz-Bąk, Daria Gosek-Popiołek, Katarzyna Kotula, Piotr Kowal, Marcin Kulasek, Łukasz Litewka, Dorota Olko, Arkadiusz Sikora, Andrzej Szejna, Tadeusz Tomaszewski, Katarzyna Ueberhan, Joanna Wicha, Dariusz Wieczorek

Read automatically from the signatures on the print; the list may be incomplete.

Prints: 2127

Changes to existing law

Current provisions compared with the bill as in print no. 2127 (before second-reading amendments). removed added

ustawa o podatkach i opłatach lokalnych — 11 changes

Dz. U. 2025 poz. 707 · consolidated text May 21, 2025

change 1 · art. 1 pkt 5
Art. 1. Ustawa normuje: …
…
3) (uchylony)
4) opłatę targową;
5) opłatę miejscowąturystyczną;
5a) opłatę uzdrowiskową;
5b) opłatę reklamową;
…
change 2a · art. 17 ust. 1
Art. 17. …
1. Rada gminy może wprowadzić opłatę miejscowąturystyczną. Opłatę miejscowąturystyczną pobiera się od osób fizycznych przebywających dłużej niż dobę w celach turystycznych, wypoczynkowych lub szkoleniowych: na obszarze, na którym została wprowadzona, za każdą rozpoczętą dobę pobytu.
1) w miejscowościach posiadających korzystne właściwości klimatyczne, walory krajobrazowe oraz warunki umożliwiające pobyt osób w tych celach,
2) w miejscowościach znajdujących się na obszarach, którym nadano status obszaru ochrony uzdrowiskowej na zasadach określonych w ustawie z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1420 i 1572)
– za każdą rozpoczętą dobę pobytu.
1a. Rada gminy może wprowadzić opłatę uzdrowiskową. Opłatę uzdrowiskową pobiera się od osób fizycznych przebywających dłużej niż dobę w celach zdrowotnych, turystycznych, wypoczynkowych lub szkoleniowych w …
2. Opłaty miejscowej oraz opłaty uzdrowiskowej nie pobiera się: …
…
change 2b · art. 17 ust. 2
Art. 17. …
1. Rada gminy może wprowadzić opłatę miejscową. Opłatę miejscową pobiera się od osób fizycznych przebywających dłużej niż dobę w celach turystycznych, wypoczynkowych lub szkoleniowych: …
1a. Rada gminy może wprowadzić opłatę uzdrowiskową. Opłatę uzdrowiskową pobiera się od osób fizycznych przebywających dłużej niż dobę w celach zdrowotnych, turystycznych, wypoczynkowych lub szkoleniowych w …
2. Opłaty miejscowejturystycznej oraz opłaty uzdrowiskowej nie pobiera się:
1) pod warunkiem wzajemności – od członków personelu przedstawicielstw dyplomatycznych i urzędów konsularnych oraz innych osób zrównanych z nimi na podstawie ustaw, umów lub zwyczajów międzynarodowych, jeżeli nie są obywatelami polskimi i nie mają miejsca pobytu stałego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2) od osób przebywających w szpitalach;
3) od osób niewidomych i ich przewodników;
4) od podatników podatku od nieruchomości z tytułu posiadania domów letniskowych położonych w miejscowości, w której pobiera się opłatę miejscowąturystyczną albo uzdrowiskową;
5) od zorganizowanych grup dzieci i młodzieży szkolnej.
2a. Od osób, od których pobierana jest opłata uzdrowiskowa, nie pobiera się opłaty miejscowej.
3. Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, określa minimalne warunki, jakie powinna spełniać miejscowość, w której można pobierać opłatę miejscową, uwzględniając zróżnicowanie warunków regionalnych i lokalnych.
…
change 2c · art. 17 ust. 2a
Art. 17. …
…
1a. Rada gminy może wprowadzić opłatę uzdrowiskową. Opłatę uzdrowiskową pobiera się od osób fizycznych przebywających dłużej niż dobę w celach zdrowotnych, turystycznych, wypoczynkowych lub szkoleniowych w …
2. Opłaty miejscowej oraz opłaty uzdrowiskowej nie pobiera się: …
2a. Od osób, od których pobierana jest opłata uzdrowiskowa, nie pobiera się opłaty miejscowejturystycznej.
3. Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, określa minimalne warunki, jakie powinna spełniać miejscowość, w której można pobierać opłatę miejscową, uwzględniając zróżnicowanie warunków regionalnych i lokalnych.
4. Rada Ministrów w rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 3, określa warunki: …
…
change 2d · art. 17 ust. 3 · repeal
Art. 17. …
…
2. Opłaty miejscowej oraz opłaty uzdrowiskowej nie pobiera się: …
2a. Od osób, od których pobierana jest opłata uzdrowiskowa, nie pobiera się opłaty miejscowej.
3. Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, określa minimalne warunki, jakie powinna spełniać miejscowość, w której można pobierać opłatę miejscową, uwzględniając zróżnicowanie warunków regionalnych i lokalnych.
4. Rada Ministrów w rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 3, określa warunki: …
5. Rada gminy ustala miejscowości odpowiadające warunkom określonym w przepisach wydanych na podstawie ust. 3 i 4, w których pobiera się opłatę miejscową.
change 2e · art. 17 ust. 5
Art. 17. …
…
3. Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, określa minimalne warunki, jakie powinna spełniać miejscowość, w której można pobierać opłatę miejscową, uwzględniając zróżnicowanie warunków regionalnych i lokalnych.
4. Rada Ministrów w rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 3, określa warunki: …
5. Rada gminy ustala miejscowości odpowiadające warunkom określonym w przepisach wydanychmoże wprowadzić opłatę turystyczną na podstawie ust. 3 i 4obszarze wybranych miejscowości, w których pobiera się opłatę miejscowąjednostek pomocniczych gminy lub jednostek niższego rzędu.
change 2f · art. 17: dodaje się ust. 6 i 7 · addition
Art. 17. …
…
4. Rada Ministrów w rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 3, określa warunki: …
5. Rada gminy ustala miejscowości odpowiadające warunkom określonym w przepisach wydanych na podstawie ust. 3 i 4, w których pobiera się opłatę miejscową.
6. W przypadku, gdy płatność za usługi hotelarskie lub inną formę krótkotrwałego wynajmowania lokalu następuje za pośrednictwem pośrednika, w tym przy użyciu strony internetowej lub aplikacji prowadzonej przez pośrednika, pośrednik pobiera i przekazuje właściwej gminie opłatę turystyczną, jeśli taka obowiązuje.
change 3a · art. 19 pkt 1 lit. b
1) określa zasady ustalania i poboru oraz terminy płatności i wysokość stawek opłat określonych w ustawie, z tym że: …
a) stawka opłaty targowej nie może przekroczyć 597,86 zł 7) dziennie,
b) stawka opłaty miejscowej w miejscowościach, o których mowa w art. 17 ust. 1 pkt 1, nie może przekroczyć 1,67 zł7) dziennie, b) stawka opłaty turystycznej nie może przekroczyć równowartości 25% minimalnej stawki godzinowej ustalonej na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz. U. z 2024 r. poz. 1773),
c) stawka opłaty miejscowej w miejscowościach posiadających status obszaru ochrony uzdrowiskowej nie może przekroczyć 2,40 zł 7) dziennie,
d) stawka opłaty uzdrowiskowej nie może przekroczyć 3,33 zł 7) dziennie,
…
change 3b · art. 19 pkt 2
Art. 19. Rada gminy, w drodze uchwały: …
1) określa zasady ustalania i poboru oraz terminy płatności i wysokość stawek opłat określonych w ustawie, z tym że: …
2) może zarządzić pobór tych opłat w drodze inkasa oraz określić inkasentów i wysokość wynagrodzenia za inkaso, a także może wprowadzić obowiązek prowadzenia przez inkasentów ewidencji osób zobowiązanych do uiszczania opłaty miejscowejturystycznej lub opłaty uzdrowiskowej oraz określić szczegółowy zakres danych zawartych w tych ewidencjach, uwzględniając konieczność zapewnienia prawidłowego poboru tych opłat;
3) może wprowadzać inne niż wymienione w ustawie zwolnienia przedmiotowe od opłat lokalnych;
4) może różnicować wysokość stawek opłaty reklamowej uwzględniając lokalizację oraz wielkość lub rodzaj tablicy reklamowej lub urządzenia reklamowego;
…
change 3c · art. 19: po pkt 2 dodaje się pkt 2a · addition
Art. 19. Rada gminy, w drodze uchwały: …
1) określa zasady ustalania i poboru oraz terminy płatności i wysokość stawek opłat określonych w ustawie, z tym że: …
2) może zarządzić pobór tych opłat w drodze inkasa oraz określić inkasentów i wysokość wynagrodzenia za inkaso, a także może wprowadzić obowiązek prowadzenia przez inkasentów ewidencji osób zobowiązanych do uiszczania …
2a) może różnicować wysokość stawek opłaty turystycznej: − dla poszczególnych miejscowości, jednostek pomocniczych gminy lub jednostek niższego rzędu, − w zależności od tego, czy płatność za usługi hotelarskie lub inną formę krótkotrwałego wynajmowania lokalu następuje za pośrednictwem pośrednika, o którym mowa w art. 17 ust. 6,
3) może wprowadzać inne niż wymienione w ustawie zwolnienia przedmiotowe od opłat lokalnych;
4) może różnicować wysokość stawek opłaty reklamowej uwzględniając lokalizację oraz wielkość lub rodzaj tablicy reklamowej lub urządzenia reklamowego;
…
change 4 · art. 20 ust. 1
Art. 20. …
1. Górne granice stawek kwotowych określone w art. 5 ust. 1, art. 10 ust. 1 i art. 19 pkt 1 lit. a i d-h, obowiązujące w danym roku podatkowym ulegają corocznie zmianie na następny rok podatkowy w stopniu odpowiadającym wskaźnikowi cen towarów i usług konsumpcyjnych w okresie pierwszego półrocza roku, w którym stawki ulegają zmianie, w stosunku do analogicznego okresu roku poprzedniego.
2. Minister właściwy do spraw finansów publicznych ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, górne granice stawek kwotowych na każdy rok podatkowy z …
3. Wskaźnik cen, o którym mowa w ust. 1, ustala się na podstawie komunikatu Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego ogłoszonego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” w terminie 20 dni po …
ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego — 1 changes

Dz. U. 2024 poz. 1572

change · art. 5 pkt 3 lit. c
3) wpływy z opłat: …
a) skarbowej,
b) targowej,
c) miejscowejturystycznej,
d) uzdrowiskowej,
e) od posiadania psów,
…

Speeches (52)

Who spoke in the debates on the bill: KO 14, PiS 13, niez. 5, Polska2050 4, Lewica 4, Konfederacja 4, PSL-TD 3, Razem 1, RozwojPlus 1, Centrum 1, speakers from outside the Sejm (government, guests) 2.

Text from the Sejm's transcripts; video from the Sejm's broadcast, cut to the speech's time as recorded in the transcript.

All votes (2)

Sitting 51 · February 13, 2026

67 wniosek o odrzucenie projektu w pierwszym czytaniu. Motion failed — the bill proceeds 22 / 414 / 1
68 wniosek o przystąpienie do drugiego czytania bez kierowania projektu do komisji Motion rejected 27 / 400 / 0