PL · EN
65. posiedzenie · głosowanie nr 51 · 18 września 2026, 10:40

Poprawki nr 22-25 i 35

Sprawozdanie Komisji o przedstawionym przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, rządowym oraz poselskim projektach ustaw o asystencji osobistej osób z niepełnosprawnościami · debata nad projektem (79 wystąpień) · druki: 316, 1929, 1933, 2792, 2792-A

Poprawki odrzucone

202za
236przeciw
0wstrzymało się
22nie głosowało

Wymagana: zwykła większość.

Czego dotyczyło głosowanie

Poprawka nr 22

· rekomendacja komisji: odrzucić · druk nr 2792-A (oficjalnie)

w art. 58 ust. 2 nadać brzmienie: „2. Powiat może realizować asystencję osobistą samodzielnie lub przy pomocy: 1) podmiotu wpisanego do Rejestru realizatorów wyłonionego w drodze konkursu, o którym mowa w art. 94; 2) podmiotu wpisanego do Rejestru realizatorów wyłonionego na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2026 r. poz. 793); 3) gminy – na podstawie porozumienia.”; – Prezydent RP

Porównanie z projektem według druku nr 2792: usunięte dodane szare — sąsiednie przepisy

art. 58 ust. 2
Art. 58. …
1. Asystencję osobistą organizuje i realizuje powiat właściwy ze względu na miejsce zamieszkania osoby uprawnionej do asystencji osobistej.
2. Powiat może realizować asystencję osobistą samodzielnie lub powierzyć jej realizacjęprzy pomocy:
1) podmiotu wpisanego do Rejestru realizatorów wyłonionego w drodze konkursu, o którym mowa w art. 94;
1) podmiotowi wpisanemu do Rejestru realizatorów;
2) podmiotu wpisanego do Rejestru realizatorów wyłonionego na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2026 r. poz. 793);
23) gminiegminy – na podstawie porozumienia.
3. Realizator inny niż powiat nie może powierzyć realizacji asystencji osobistej innemu podmiotowi.

Uwaga: poprawki nr 22–25 i 35 należy głosować łącznie.

Poprawka nr 23

· rekomendacja komisji: odrzucić · druk nr 2792-A (oficjalnie)

w art. 59: a) w ust. 1 po pkt 2 kropkę zastąpić średnikiem i dodać pkt 3 w brzmieniu: „3) przedsiębiorca w rozumieniu art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2025 r. poz. 1480 z późn. zm.), jeżeli prowadzi działalność związaną z wykonywaniem usług skierowanych do osób z niepełnosprawnościami, przez ostatnie 12 miesięcy przed dniem złożenia wniosku oraz posiada co najmniej 6 miesięcy doświadczenia w wykonywaniu usług związanych z pomocą w codziennym funkcjonowaniu osób z niepełnosprawnościami.”, b) w ust. 2: – w pkt 1, 2, 5 i 6 po wyrazie „organizacji” dodać przecinek i wyrazy „lub podmiotu” zastąpić wyrazami „podmiotu lub przedsiębiorcy”, – pkt 3 i 4 nadać brzmienie: „3) członek organu zarządzającego organizacji, podmiotu, przedsiębiorcy lub przedsiębiorca, o których mowa w ust. 1, nie został skazany za przestępstwo umyślne ścigane z oskarżenia publicznego ani za umyślne przestępstwo skarbowe; 4) członek organu zarządzającego organizacji, podmiotu, przedsiębiorcy lub przedsiębiorca, o których mowa w ust. 1, nie został ukarany za naruszenie dyscypliny finansów publicznych karą w postaci zakazu pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem środkami publicznymi;”, c) ust. 3 nadać brzmienie: „3. Wpisu do Rejestru realizatorów dokonuje wojewoda właściwy ze względu na siedzibę organizacji, podmiotu albo przedsiębiorcy, o których mowa w ust. 1, na wniosek złożony w systemie teleinformatycznym, o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2.”, d) ust. 4 nadać brzmienie: „4. Wniosek, o którym mowa w ust. 3, zawiera: 1) nazwę organizacji, podmiotu lub przedsiębiorcy, o których mowa w ust. 1; 2) imiona i nazwiska członków organu zarządzającego organizacji, podmiotu lub przedsiębiorcy, o których mowa w ust. 1, ich numery PESEL, a w przypadku, gdy nie nadano numeru PESEL – numer i serię dokumentu potwierdzającego tożsamość, funkcje w zarządzie oraz adresy do doręczeń, w przypadku przedsiębiorcy, o którym mowa w ust. 1, będącego osobą fizyczną imię i nazwisko przedsiębiorcy, numer PESEL, a w przypadku, gdy nie nadano mu numeru PESEL – numer i serię dokumentu potwierdzającego tożsamość, oraz adres do doręczeń; 3) numer wpisu organizacji, podmiotu lub przedsiębiorcy, o których mowa w ust. 1, do Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej albo do innego właściwego rejestru lub ewidencji – jeżeli podlega takiemu wpisowi; 4) numer identyfikacji podatkowej (NIP) organizacji, podmiotu lub przedsiębiorcy, o których mowa w ust. 1; 5) adres siedziby organizacji, podmiotu lub przedsiębiorcy, o których mowa w ust. 1, a w przypadku przedsiębiorcy będącego osobą fizyczną adres miejsca zamieszkania; 6) numer telefonu i adres poczty elektronicznej organizacji, podmiotu lub przedsiębiorcy, o których mowa w ust. 1; 7) wskazanie gmin, na których terenie organizacja, podmiot lub przedsiębiorca, o których mowa w ust. 1, zobowiązują się zapewnić realizowanie asystencji osobistej, w tym maksymalnej liczby użytkowników, dla których zobowiązują się zapewnić świadczenie asystencji osobistej.”; – Prezydent RP

Porównanie z projektem według druku nr 2792: usunięte dodane szare — sąsiednie przepisy

art. 59 ust. 1: po pkt 2 dodaje się pkt 3
1. O wpis do Rejestru realizatorów może ubiegać się: …
1) organizacja pozarządowa, o której mowa w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2025 r. poz. 1338), z wyjątkiem partii politycznych, …
– jeżeli prowadzi działalność statutową na rzecz osób z niepełnosprawnościami, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, przez ostatnie 12 miesięcy przed dniem złożenia wniosku oraz posiada co najmniej 6 miesięcy doświadczenia w realizacji bezpośredniego wsparcia w codziennym funkcjonowaniu osób z niepełnosprawnościami.;
3) przedsiębiorca w rozumieniu art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2025 r. poz. 1480 z późn. zm.), jeżeli prowadzi działalność związaną z wykonywaniem usług skierowanych do osób z niepełnosprawnościami, przez ostatnie 12 miesięcy przed dniem złożenia wniosku oraz posiada co najmniej 6 miesięcy doświadczenia w wykonywaniu usług związanych z pomocą w codziennym funkcjonowaniu osób z niepełnosprawnościami.
art. 59 ust. 2 pkt 1
2. Wpis, o którym mowa w ust. 1, można uzyskać, jeżeli: …
1) organizacja lub podmiot, o których mowa w ust. 1, nie ma zaległości w opłacaniu podatków oraz składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Solidarnościowy oraz Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych;
2) organizacja lub podmiot, o których mowa w ust. 1, nie ma zaległości w opłacaniu wpłat na rzecz Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych oraz innych zobowiązań na rzecz tego funduszu;
3) członkowie organu zarządzającego organizacji lub podmiotu, o których mowa w ust. 1, nie zostali skazani za przestępstwo umyślne ścigane z oskarżenia publicznego ani za umyślne przestępstwo skarbowe;
…
art. 59 ust. 2 pkt 3
2. Wpis, o którym mowa w ust. 1, można uzyskać, jeżeli: …
1) organizacja lub podmiot, o których mowa w ust. 1, nie ma zaległości w opłacaniu podatków oraz składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Solidarnościowy oraz Fundusz …
2) organizacja lub podmiot, o których mowa w ust. 1, nie ma zaległości w opłacaniu wpłat na rzecz Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych oraz innych zobowiązań na rzecz tego funduszu;
3) członkowieczłonek organu zarządzającego organizacji, podmiotu, przedsiębiorcy lub podmiotuprzedsiębiorca, o których mowa w ust. 1, nie zostali skazanizostał skazany za przestępstwo umyślne ścigane z oskarżenia publicznego ani za umyślne przestępstwo skarbowe;
4) członek organu zarządzającego organizacji, podmiotu, przedsiębiorcy lub przedsiębiorca, o których mowa w ust. 1, nie został ukarany za naruszenie dyscypliny finansów publicznych karą w postaci zakazu pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem środkami publicznymi;
4) członkowie organu zarządzającego organizacji lub podmiotu, o których mowa w ust. 1, nie zostali ukarani za naruszenie dyscypliny finansów publicznych karą w postaci zakazu pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem …
5) organizacja lub podmiot, o których mowa w ust. 1, posiadają zasoby organizacyjne oraz kadrowe pozwalające na zapewnienie należytej realizacji asystencji osobistej, w szczególności: …
…
art. 59 ust. 3
Art. 59. …
1. O wpis do Rejestru realizatorów może ubiegać się: …
2. Wpis, o którym mowa w ust. 1, można uzyskać, jeżeli: …
3. Wpisu do Rejestru realizatorów dokonuje wojewoda właściwy ze względu na siedzibę organizacji, podmiotu albo podmiotuprzedsiębiorcy, o których mowa w ust. 1, na wniosek organizacji albo podmiotu złożony w systemie teleinformatycznym, o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2.
4. Wniosek, o którym mowa w ust. 3, zawiera: …
5. We wniosku, o którym mowa w ust. 3, można wskazać: …
art. 59 ust. 4
Art. 59. …
…
2. Wpis, o którym mowa w ust. 1, można uzyskać, jeżeli: …
3. Wpisu do Rejestru realizatorów dokonuje wojewoda właściwy ze względu na siedzibę organizacji albo podmiotu, o których mowa w ust. 1, na wniosek organizacji albo podmiotu złożony w systemie teleinformatycznym, o …
4. Wniosek, o którym mowa w ust. 3, zawiera:
1) nazwę organizacji, podmiotu lub podmiotuprzedsiębiorcy, o których mowa w ust. 1;
2) imiona i nazwiska członków organu zarządzającego organizacji, podmiotu lub podmiotuprzedsiębiorcy, o których mowa w ust. 1, ich numery PESEL, a w przypadku, gdy nie nadano numeru PESEL – numer i serię dokumentu potwierdzającego tożsamość, funkcje w zarządzie oraz adresy do doręczeń, w przypadku przedsiębiorcy, o którym mowa w ust. 1, będącego osobą fizyczną imię i nazwisko przedsiębiorcy, numer PESEL, a w przypadku, gdy nie nadano mu numeru PESEL – numer i serię dokumentu potwierdzającego tożsamość, oraz adres do doręczeń;
3) numer wpisu organizacji, podmiotu lub podmiotuprzedsiębiorcy, o których mowa w ust. 1, do Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej albo do innego właściwego rejestru lub ewidencji – jeżeli podlega takiemu wpisowi;
4) numer identyfikacji podatkowej (NIP) i REGON organizacjiorganizacji, podmiotu lub podmiotuprzedsiębiorcy, o których mowa w ust. 1;
5) adres siedziby organizacji, podmiotu lub podmiotuprzedsiębiorcy, o których mowa w ust. 1, a w przypadku przedsiębiorcy będącego osobą fizyczną adres miejsca zamieszkania;
6) numer telefonu i adres poczty elektronicznej organizacji, podmiotu lub podmiotuprzedsiębiorcy, o których mowa w ust. 1;
7) wskazanie gmin, na których terenie organizacja, podmiot lub podmiotprzedsiębiorca, o których mowa w ust. 1, zobowiązują się zapewnić realizowanie asystencji osobistej, w tym maksymalnej liczby użytkowników, dla których zobowiązują się zapewnić świadczenie asystencji osobistej.
5. We wniosku, o którym mowa w ust. 3, można wskazać: …

Poprawka nr 24

· rekomendacja komisji: odrzucić · druk nr 2792-A (oficjalnie)

w art. 60: a) w ust. 1 i 2 po wyrazie „organizacji” dodać przecinek i wyrazy „lub podmiotu” zastąpić wyrazami „podmiotu lub przedsiębiorcy”, b) po ust. 3 dodać ust. 4 w brzmieniu: „4. Przepisy ust. 1–3 stosuje się odpowiednio do przedsiębiorcy, o którym mowa w art. 56 ust. 1 będącego osobą fizyczną. Oświadczenia, o których mowa w ust. 1 i 2 składa osoba prowadząca działalność gospodarczą.”; – Prezydent RP

Porównanie z projektem według druku nr 2792: usunięte dodane szare — sąsiednie przepisy

art. 60 ust. 1
Art. 60. …
1. Członek organu zarządzającego uprawniony do reprezentowania organizacji podmiotu lub podmiotuprzedsiębiorcy, o którym mowa w art. 59 ust. 1, składa wraz z wnioskiem o wpis do Rejestru realizatorów oświadczenie, że:
1) dane zawarte we wniosku o wpis do Rejestru realizatorów są zgodne z prawdą;
2) organizacja lub podmiot, który reprezentuje, spełnia warunki, o których mowa w art. 59 ust. 2 pkt 1, 2, 5 i 6.
2. Członek organu zarządzającego organizacji lub podmiotu, o którym mowa w art. 59 ust. 1, składa wraz z wnioskiem o wpis do Rejestru realizatorów oświadczenie, że spełnia warunki, o których mowa w art. 59 ust. 2 pkt 3 …
3. Oświadczenia, o których mowa w ust. 1 i 2, składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: …
art. 60: po ust. 3 dodaje się ust. 4
Art. 60. …
1. Członek organu zarządzającego uprawniony do reprezentowania organizacji lub podmiotu, o którym mowa w art. 59 ust. 1, składa wraz z wnioskiem o wpis do Rejestru realizatorów oświadczenie, że: …
2. Członek organu zarządzającego organizacji lub podmiotu, o którym mowa w art. 59 ust. 1, składa wraz z wnioskiem o wpis do Rejestru realizatorów oświadczenie, że spełnia warunki, o których mowa w art. 59 ust. 2 pkt 3 …
3. Oświadczenia, o których mowa w ust. 1 i 2, składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: …
4. Przepisy ust. 1–3 stosuje się odpowiednio do przedsiębiorcy, o którym mowa w art. 56 ust. 1 będącego osobą fizyczną. Oświadczenia, o których mowa w ust. 1 i 2 składa osoba prowadząca działalność gospodarczą.

Poprawka nr 25

· rekomendacja komisji: odrzucić · druk nr 2792-A (oficjalnie)

w art. 63 w ust. 1 pkt 2 nadać brzmienie: „2) w przypadku: a) wykreślenia organizacji będącej realizatorem z właściwego rejestru organizacji, o których mowa w art. 56 ust. 1, b) likwidacji przedsiębiorcy, o którym mowa w art. 56 ust. 1, wykreślenia go z rejestru przedsiębiorców lub Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, c) zaprzestania realizowania asystencji osobistej bez uzasadnionego powodu.”; – Prezydent RP

Porównanie z projektem według druku nr 2792: usunięte dodane szare — sąsiednie przepisy

art. 63 ust. 1 pkt 2
1. Wojewoda wykreśla realizatora z Rejestru realizatorów: …
1) na wniosek realizatora;
2) w przypadku:
a) wykreślenia organizacji będącej realizatorem z właściwego rejestru organizacji, o których mowa w art. 5956 ust. 1,
b) likwidacji przedsiębiorcy, o którym mowa w art. 56 ust. 1, wykreślenia go z rejestru przedsiębiorców lub Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej,
bc) zaprzestania realizowania asystencji osobistej bez uzasadnionego powodu.

Poprawka nr 35

· rekomendacja komisji: odrzucić · druk nr 2792-A (oficjalnie)

w art. 97: a) po ust. 12 dodać ust. 12a w brzmieniu: „12a. Przepisy ust. 4, 5, 7–12, 16, 17 stosuje się odpowiednio w przypadku wyboru przez powiat realizatora wpisanego do Rejestru realizatorów na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych. W zakresie nieuregulowanym w tych przepisach stosuje się przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych.”, b) ust. 13 nadać brzmienie: „13. Starosta powiatu zawiera z realizatorem, którego oferta została wybrana, umowę powierzenia na realizację zadania publicznego w zakresie realizowania asystencji osobistej lub umowę o zakupie usługi w celu realizacji asystencji osobistej.”; – Prezydent RP

Jak głosowały kluby

Kliknij klub, aby zobaczyć głosy imienne.

Klub / kołozaprzeciwwstrz.nie gł.linia klubu
114807 przeciw (99,3%)
137108 za (99,3%)
40001 za (100,0%)
03101 przeciw (100,0%)
02001 przeciw (100,0%)
16000 za (100,0%)
01203 przeciw (100,0%)
01500 przeciw (100,0%)
2500 —
0400 przeciw (100,0%)
3001 za (100,0%)
3000 za (100,0%)

Wyłamali się z linii klubu (2)

PosełKlubGłosLinia klubu
Krystyna SzumilasKOzaprzeciw
Jarosław KaczyńskiPiSprzeciwza