Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o działalności leczniczej oraz ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia.

Autor projektu: Rada Ministrów

Prace w rządzie, przed skierowaniem do Sejmu: Rządowe Centrum Legislacji, RM-0610-161-26 (pierwsze wersje projektu, uzgodnienia i konsultacje; RCL nie pozwala na automatyczne pobieranie danych, dlatego pokazujemy tylko odnośnik)

Zmiany w obowiązującym prawie

Obecne brzmienie przepisów porównane z projektem według druku nr 3191 (przed poprawkami z drugiego czytania). ~~usunięte~~ dodane

ustawa o działalności leczniczej · 4 zmiany

Dz. U. 2026 poz. 156 · tekst jednolity 5 lutego 2026
Uwaga: późniejsze nowelizacje mogą nie być uwzględnione: 2026 poz. 972.

zmiana 1 · art. 26: po ust. 4a dodaje się ust. 4b–4e · dodanie

Art. 26. …

…

3. Udzielenie zamówienia następuje w trybie konkursu ofert.

4. Do konkursu ofert stosuje się odpowiednio art. 140, art. 141, art. 146 ust. 1, art. 147, art. 148 ust. 1, art. 149, art. 150, art. 151 ust. 1, 2 i 4–6, art. 152, art. 153 i art. 154 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 27 …

4a. Przepisów ust. 3 i 4 nie stosuje się do zamówień, których wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 30 000 euro liczonej według średniego kursu złotego w stosunku do euro, ustalonego zgodnie z …

4b. Udzielający zamówienia umieszcza ogłoszenie o konkursie ofert na swojej stronie internetowej oraz w systemie teleinformatycznym, o którym mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie informacji w ochronie zdrowia (Dz. U. z 2026 r. poz. 208, 252, 791, 1007 i ….).

4c. Udzielający zamówienia niezwłocznie po otwarciu ofert umieszcza na swojej stronie internetowej oraz w systemie teleinformatycznym, o którym mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie informacji w ochronie zdrowia:

1) imiona i nazwiska, nazwy albo firmy podmiotów wykonujących działalność leczniczą lub osób legitymujących się nabyciem fachowych kwalifikacji do udzielania świadczeń zdrowotnych w określonym zakresie lub w określonej dziedzinie medycyny, których oferty zostały otwarte;

2) informacje o warunkach, o których mowa w art. 27 ust. 4 pkt 5, zaproponowanych w ofercie.

4d. Dane i informacje, o których mowa w ust. 4c, przechowuje się:

1) 3 miesiące – w przypadku podmiotów, których oferty nie zostały wybrane;

2) 12 miesięcy – w przypadku podmiotu, którego oferta została wybrana.

4e. Ogłoszenia, dane i informacje, o których mowa w ust. 4b i 4c, są udostępniane przez jednostkę podległą ministrowi właściwemu do spraw zdrowia właściwą w zakresie systemów informacyjnych w ochronie zdrowia w systemie teleinformatycznym, o którym mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie informacji w ochronie zdrowia, w celu zapewnienia jawności postępowań konkursowych oraz przejrzystości gospodarowania środkami publicznymi, a także zapewnienia powszechnego dostępu do tych ogłoszeń, danych i informacji oraz możliwości ich wyszukiwania.

5. Do udzielenia zamówienia nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych.

zmiana 2a · art. 27: po ust. 1 dodaje się ust. 1a · dodanie

Art. 27. …

1. Z przyjmującym zamówienie udzielający zamówienia zawiera umowę na czas udzielania świadczeń zdrowotnych w określonym zakresie lub na czas określony. Umowa nie może być zawarta na okres krótszy niż 3 miesiące, chyba …

1a. Jeżeli w wyniku konkursu ofert wyłoniono przyjmującego zamówienie, ale nie została zawarta z nim umowa, udzielający zamówienia niezwłocznie umieszcza na swojej stronie internetowej oraz w systemie teleinformatycznym, o którym mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie informacji w ochronie zdrowia, informację w tym zakresie.

2. Przyjmujący zamówienie zobowiązuje się do udzielania świadczeń zdrowotnych w zakresie oraz na zasadach określonych w umowie, a udzielający zamówienia do zapłaty wynagrodzenia za udzielanie tych świadczeń.

3. Umowa wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności.

…

zmiana 2b · art. 27 ust. 4 pkt 5

4. Umowa zawiera w szczególności: …

…

3) minimalną liczbę osób udzielających określonych świadczeń zdrowotnych;

4) przyjęcie przez przyjmującego zamówienie obowiązku poddania się kontroli przeprowadzanej przez udzielającego zamówienia;

5) kwotę należności albo określenie rodzajów i sposobu kalkulacji należności, jaką udzielający zamówienia przekazuje przyjmującemu zamówienie z tytułu realizacji zamówienia, a w przypadku ustalenia stawki ryczałtowej – określenie jej wysokości;

6) ustalenie zasad rozliczeń oraz zasad i terminów przekazywania należności;

7) ustalenie trybu przekazywania udzielającemu zamówienia informacji o realizacji przyjętego zamówienia;

…

zmiana 2c · art. 27: po ust. 4 dodaje się ust. 4a · dodanie

Art. 27. …

…

3. Umowa wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności.

4. Umowa zawiera w szczególności: …

4a. Udzielający zamówienia niebędący jednostką sektora finansów publicznych niezwłocznie po zawarciu umowy, w przypadku gdy należność przyjmującego zamówienie z tytułu realizacji tej umowy jest finansowana ze środków publicznych, umieszcza na swojej stronie internetowej oraz w systemie teleinformatycznym, o którym mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie informacji w ochronie zdrowia, dane, o których mowa w art. 26 ust. 4c pkt 1, oraz informacje o warunkach, o których mowa w ust. 4 pkt 5, dotyczące umowy. Przepis art. 26 ust. 4d stosuje się.

5. Nieważna jest zmiana postanowień zawartej umowy niekorzystnych dla udzielającego zamówienia, jeżeli przy ich uwzględnieniu zachodziłaby konieczność zmiany treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru …

6. Przyjmujący zamówienie nie może przenieść na osobę trzecią praw i obowiązków wynikających z umowy, chyba że umowa stanowi inaczej.

…

ustawa o systemie informacji w ochronie zdrowia · 1 zmiana

Dz. U. 2026 poz. 208 · tekst jednolity 13 lutego 2026

zmiana · art. 7 ust. 1: po pkt 19 dodaje się pkt 20 · dodanie · nie odnaleziono przepisu w tekście jednolitym

20) przechowywanie i udostępnianie ogłoszeń, danych i informacji, o których mowa w art. 26 ust. 4b i 4c oraz art. 27 ust. 1a, ust. 4 pkt 5 i ust. 4a ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej.

Poprawki i wnioski według zgłaszających

Zgłaszający	przyjęte	odrzucone
RozwojPlus	0	2

Liczone są głosowania; jedno głosowanie może obejmować kilka łącznie głosowanych poprawek.

Wystąpienia (30)

Kto zabierał głos w debatach nad projektem: PiS 11, KO 4, Konfederacja 3, Centrum 2, Demokracja 2, Konfederacja_KP 2, niez. 2, PSL-TD 1, Lewica 1, Polska2050 1, osoby spoza Sejmu (rząd, goście) 1.

Tekst ze stenogramów Sejmu; wideo z transmisji Sejmu, przycięte do czasu wystąpienia zapisanego w stenogramie.

W komisjach (1)

Posiedzenia komisji, na których omawiano projekt (według numerów druków w porządku obrad), od najnowszych.

7 października 2026 · 11:10–12:25 Komisja Zdrowia

I. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o działalności leczniczej oraz ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia (druk nr 3144)

w serwisie Sejmu Stenogram (PDF)

Wszystkie głosowania (3)

67. posiedzenie · 22 października 2026

154	wnioski mniejszości nr 1, 3 oraz 6-7 · poseł J. Cieszyński w art. 1 w pkt 1: a) ust. 4b nadać brzmienie: „4b. Udzielający zamówienia umieszcza ogłoszenie o konkursie ofert wyłącznie w systemie teleinformatycznym, o którym mowa w art. 7...	Wnioski mniejszości odrzucone	190 / 249 / 0
155	wnioski mniejszości nr 2, 4-5 i 8 · poseł J. Cieszyński w art. 1 w pkt 1: a) we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „ust. 4b–4e” zastąpić wyrazami „ust. 4b–4g”, b) ust. 4d i 4e nadać brzmienie: „4d. Dane, o których mowa w ust. 4c pkt...	Wnioski mniejszości odrzucone	64 / 230 / 143
156	głosowanie nad całością projektu.	Projekt przyjęty	291 / 142 / 2