Poprawki nr 1, 3-5, 10-15 i 17
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o środkach ograniczających · debata nad projektem (59 wystąpień) · druki: 3003, 3251, 3251-A
Poprawki odrzucone
203za
242przeciw
0wstrzymało się
15nie głosowało
Wymagana: zwykła większość.
Czego dotyczyło głosowanie
Poprawka nr 1
Zgłaszający: KP Konfederacja Korony Polskiej · rekomendacja komisji: odrzucić · druk nr 3251-A (oficjalnie)
w art. 1 w ust. 1 pkt 1 nadać brzmienie:
„1) zasady stosowania środków ograniczających wynikających z prawa Unii Europejskiej;”;
Porównanie z projektem według druku nr 3003:
usunięte dodane szare: sąsiednie przepisy
art. 1 ust. 1 pkt 1
1. Ustawa określa: …
1) rodzajezasady stosowania środków ograniczających i zasady ich stosowaniawynikających z prawa Unii Europejskiej;
2) organy stosujące środki ograniczające, a także odstępstwa od zakazów ustanowionych tymi środkami oraz organy sprawujące kontrolę ich przestrzegania;
3) zasady współdziałania organów stosujących środki ograniczające;
…
Uwaga: poprawkę nr 1 należy rozpatrywać łącznie z poprawkami nr 3–5, 10–15 i 17; przyjęcie poprawek spowoduje bezprzedmiotowość poprawek nr 6–9.
Poprawka nr 3
Zgłaszający: KP Konfederacja Korony Polskiej · rekomendacja komisji: odrzucić · druk nr 3251-A (oficjalnie)
w art. 2 w pkt 1 nadać brzmienie:
„1) podmiocie podlegającym – należy przez to rozumieć osobę fizyczną, osobę prawną, inną jednostkę organizacyjną niemającą osobowości prawnej, organ lub inny podmiot, wskazany w akcie prawnym Unii Europejskiej wydanym na podstawie art. 29 Traktatu o Unii Europejskiej albo art. 215 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej lub w załączniku do tego aktu, jako podlegające środkom ograniczającym Unii Europejskiej;”;
Porównanie z projektem według druku nr 3003:
usunięte dodane szare: sąsiednie przepisy
art. 2 pkt 1
Art. 2. Ilekroć w ustawie jest mowa o: …
1) środkach finansowych – należy przez to rozumieć aktywa finansowe i korzyści finansowe każdego rodzaju, w tym:
a) gotówkę, czeki, roszczenia pieniężne, przekazy pieniężne, a także instrumenty płatnicze w rozumieniu art. 2 pkt 10 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o usługach płatniczych (Dz. U. z 2026 r. poz. 623 i 875), zwaną dalej „ustawą o usługach płatniczych”,
b) depozyty złożone w instytucjach finansowych lub innych podmiotach, salda na rachunkach, długi i zobowiązania dłużne,
c) papiery wartościowe i instrumenty dłużne w obrocie publicznym lub niepublicznym, w tym akcje i udziały, certyfikaty reprezentujące papiery wartościowe, obligacje, krótkoterminowe instrumenty dłużne, warranty, skrypty dłużne i instrumenty pochodne,
d) odsetki, dywidendy lub inne przychody z aktywów oraz wartości narosłe z tytułu aktywów lub wygenerowane przez te aktywa,
e) kredyty, prawo do potrącenia, gwarancje, gwarancje należytego wykonania umowy lub inne zobowiązania finansowe,
f) akredytywy, konosamenty, kwity zastawne,
g) dokumenty poświadczające udział w środkach finansowych lub zasobach finansowych,
h) kryptoaktywa zdefiniowane w art. 3 ust. 1 pkt 5 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/1114 z dnia 31 maja 2023 r. w sprawie rynków kryptoaktywów oraz zmiany rozporządzeń (UE) nr 1093/2010 i (UE) nr 1095/2010 oraz dyrektyw 2013/36/UE i (UE) 2019/1937 (Dz. Urz. UE L 150 z 09.06.2023, str. 40, z późn. zm.);
1) podmiocie podlegającym – należy przez to rozumieć osobę fizyczną, osobę prawną, inną jednostkę organizacyjną niemającą osobowości prawnej, organ lub inny podmiot, wskazany w akcie prawnym Unii Europejskiej wydanym na podstawie art. 29 Traktatu o Unii Europejskiej albo art. 215 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej lub w załączniku do tego aktu, jako podlegające środkom ograniczającym Unii Europejskiej;
2) podmiocie podlegającym – należy przez to rozumieć osobę fizyczną, osobę prawną, inną jednostkę organizacyjną niemającą osobowości prawnej, organ lub inny podmiot, wskazany w akcie prawnym Unii Europejskiej wydanym na …
3) zamrożeniu środków finansowych – należy przez to rozumieć zapobieganie wszelkim ruchom tych środków, ich przekazywaniu, zmianom, wykorzystaniu, udostępnianiu lub dokonywaniu nimi transakcji w jakikolwiek sposób, …
…
Poprawka nr 4
Zgłaszający: KP Konfederacja Korony Polskiej · rekomendacja komisji: odrzucić · druk nr 3251-A (oficjalnie)
art. 3 nadać brzmienie: „Art. 3. Środkami ograniczającymi w rozumieniu ustawy są środki przyjęte przez Unię Europejską wobec osoby fizycznej, osoby prawnej, innej jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, organu lub innego podmiotu, wskazane w aktach prawnych Unii Europejskiej wydanych na podstawie art. 29 Traktatu o Unii Europejskiej albo art. 215 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej dla realizacji celów wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa Unii Europejskiej, zwane dalej „środkami ograniczającymi Unii Europejskiej”.”;
Porównanie z projektem według druku nr 3003:
usunięte dodane szare: sąsiednie przepisy
art. 3
1)Art. 3. Środkami ograniczającymi w rozumieniu ustawy są środki przyjęte przez Unię Europejską wobec osoby fizycznej, osoby prawnej, innej jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, organu lub innego podmiotu wskazanego, wskazane w aktach prawnych Unii Europejskiej wydanych na podstawie art. 29 Traktatu o Unii Europejskiej albo art. 215 Traktatu o Funkcjonowaniufunkcjonowaniu Unii Europejskiej dla realizacji celów wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa Unii Europejskiej, zwane dalej „środkami ograniczającymi Unii Europejskiej”;.
Art. 1. …
Art. 2. Ilekroć w ustawie jest mowa o: …
Art. 3. Środki ograniczające obejmują:
2) środki stosowane w Rzeczypospolitej Polskiej ze względów ochrony bezpieczeństwa narodowego lub ochrony podstawowego interesu bezpieczeństwa państwa jako uzupełnienie środków ograniczających Unii Europejskiej, zwane dalej „krajowymi środkami ograniczającymi”. Rozdział 2 Krajowe środki ograniczające
Art. 4. Krajowe środki ograniczające mogą być stosowane wobec: …
Art. 5. …
…
Poprawka nr 5
Zgłaszający: KP Konfederacja Korony Polskiej · rekomendacja komisji: odrzucić · druk nr 3251-A (oficjalnie)
skreślić rozdział 2;
Poprawka nr 10
Zgłaszający: KP Konfederacja Korony Polskiej · rekomendacja komisji: odrzucić · druk nr 3251-A (oficjalnie)
skreślić art. 46;
Porównanie z projektem według druku nr 3003:
usunięte dodane szare: sąsiednie przepisy
art. 46
…
Art. 44. …
Art. 45. W sprawach stosowania środków ograniczających Unii Europejskiej organami właściwymi w rozumieniu przepisów Unii Europejskiej są: …
Art. 46. W sprawach stosowania krajowych środków ograniczających, o których mowa w art. 5, organem właściwym jest minister właściwy do spraw gospodarki.
Art. 47. …
Art. 48. …
…
Poprawka nr 11
Zgłaszający: KP Konfederacja Korony Polskiej · rekomendacja komisji: odrzucić · druk nr 3251-A (oficjalnie)
w art. 55:
a) w pkt 1 skreślić wyrazy „osobie lub podmiotowi wpisanym na listę lub”,
b) w pkt 2 skreślić wyrazy „osobę lub podmiot wpisane na listę lub przez”;
Porównanie z projektem według druku nr 3003:
usunięte dodane szare: sąsiednie przepisy
art. 55 pkt 1
Art. 55. Osoba lub podmiot, które z naruszeniem zakazu lub niedopełnieniem obowiązku wynikających ze środków ograniczających: …
1) bezpośrednio lub pośrednio udostępniają środki finansowe lub zasoby gospodarcze osobie lub podmiotowi wpisanym na listę lub osobie, podmiotowi lub organowi, wobec których są stosowane środki ograniczające Unii Europejskiej albo na ich rzecz,
2) nie zamrażają środków finansowych lub zasobów gospodarczych będących własnością, pozostających w posiadaniu, w faktycznym władaniu lub pod kontrolą, bezpośrednio lub pośrednio przez osobę lub podmiot wpisane na listę …
3) zawierają umowy lub realizują transakcje z państwem trzecim, organami państwa trzeciego lub podmiotem będącym własnością, bezpośrednio lub pośrednio, państwa trzeciego lub organów państwa trzeciego, lub kontrolowanym …
…
art. 55 pkt 2
Art. 55. Osoba lub podmiot, które z naruszeniem zakazu lub niedopełnieniem obowiązku wynikających ze środków ograniczających: …
1) bezpośrednio lub pośrednio udostępniają środki finansowe lub zasoby gospodarcze osobie lub podmiotowi wpisanym na listę lub osobie, podmiotowi lub organowi, wobec których są stosowane środki ograniczające Unii …
2) nie zamrażają środków finansowych lub zasobów gospodarczych będących własnością, pozostających w posiadaniu, w faktycznym władaniu lub pod kontrolą, bezpośrednio lub pośrednio przez osobę lub podmiot wpisane na listę lub przez osobę, podmiot lub organ, wobec których są stosowane środki ograniczające Unii Europejskiej, a także korzyści pochodzących z tych środków,
3) zawierają umowy lub realizują transakcje z państwem trzecim, organami państwa trzeciego lub podmiotem będącym własnością, bezpośrednio lub pośrednio, państwa trzeciego lub organów państwa trzeciego, lub kontrolowanym …
4) przyjmują darowizny, korzyści gospodarcze lub wsparcie, w tym finansowanie i pomoc finansową,
…
Poprawka nr 12
Zgłaszający: KP Konfederacja Korony Polskiej · rekomendacja komisji: odrzucić · druk nr 3251-A (oficjalnie)
w art. 56 w pkt 4 w lit. a skreślić wyrazy „albo osobom lub podmiotom wpisanym na listę lub”;
Porównanie z projektem według druku nr 3003:
usunięte dodane szare: sąsiednie przepisy
art. 56 pkt 4 lit. a
4) niedopełnienie obowiązku stanowiącego środek ograniczający polegający na przekazaniu właściwym organom informacji: …
a) uzyskanych w związku z wykonywaną pracą lub działalnością gospodarczą, o informacjach mających ułatwić stosowanie środków ograniczających Unii Europejskiej, o depozytach, transakcjach i przekazach środków finansowych, aktywach i kontrahentach oraz o zamrożonych środkach finansowych lub zasobach gospodarczych będących własnością, w posiadaniu lub pod kontrolą wskazanej osoby, podmiotu lub organu albo osobom lub podmiotom wpisanym na listę lub objętym środkiem ograniczającym Unii Europejskiej znajdujących się na terytorium państw członkowskich Unii Europejskiej,
b) w odniesieniu do lotów nieregularnych, w celu weryfikacji czy lot nie narusza zakazu lotów stanowiącego środek ograniczający Unii Europejskiej,
c) o wszelkich transakcjach zakupu, przywozu lub przekazania do Unii Europejskiej kondensatów gazu ziemnego,
Poprawka nr 13
Zgłaszający: KP Konfederacja Korony Polskiej · rekomendacja komisji: odrzucić · druk nr 3251-A (oficjalnie)
skreślić art. 57;
Porównanie z projektem według druku nr 3003:
usunięte dodane szare: sąsiednie przepisy
art. 57
…
Art. 55. Osoba lub podmiot, które z naruszeniem zakazu lub niedopełnieniem obowiązku wynikających ze środków ograniczających: …
Art. 56. Osoba lub podmiot, które dopuszczają się obchodzenia środka ograniczającego przez: …
Art. 57. Osoba lub podmiot, które podlegają wykluczeniu na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 4 z postępowania zmierzającego do udzielenia zamówienia publicznego albo z konkursu, które w okresie wykluczenia ubiegają się o udzielenie zamówienia publicznego lub dopuszczenie do udziału w konkursie lub biorą udział w postępowaniu zmierzającym do udzielenia zamówienia publicznego lub w konkursie, podlegają administracyjnej karze pieniężnej.
Art. 58. …
Art. 59. …
…
Poprawka nr 14
Zgłaszający: KP Konfederacja Korony Polskiej · rekomendacja komisji: odrzucić · druk nr 3251-A (oficjalnie)
w art. 58 w ust. 1 i 2 wyrazy „art. 55-57 zastąpić wyrazami „art. 55 i art. 56”;
Poprawka nr 15
Zgłaszający: KP Konfederacja Korony Polskiej · rekomendacja komisji: odrzucić · druk nr 3251-A (oficjalnie)
w art. 59 ust. 2 nadać brzmienie: „2. Administracyjną karę pieniężną, o której mowa w art. 55 i art. 56, nakłada naczelnik urzędu celno-skarbowego.”;
Porównanie z projektem według druku nr 3003:
usunięte dodane szare: sąsiednie przepisy
art. 59 ust. 2
Art. 59. …
1. Administracyjna kara pieniężna jest nakładana w drodze decyzji administracyjnej w wysokości do 20 000 000 zł.
2. Administracyjną karę pieniężną, o której mowa w: art. 55 i art. 56, nakłada naczelnik urzędu celno-skarbowego.
1) art. 55 i art. 56, nakłada naczelnik urzędu celno-skarbowego;
2) art. 57, nakłada Prezes Urzędu Zamówień Publicznych.
Poprawka nr 17
Zgłaszający: KP Konfederacja Korony Polskiej · rekomendacja komisji: odrzucić · druk nr 3251-A (oficjalnie)
w art. 87 w pkt 18 wyrazy „art. 3 pkt 1 ustawy” zastąpić wyrazami „art. 3 ustawy”.
Porównanie z projektem według druku nr 3003:
usunięte dodane szare: sąsiednie przepisy
art. 87 pkt 18
Art. 87. W ustawie z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów (Dz. U. poz. 928) w art. 3 w ust. 1 w pkt 17 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się …
18) naruszeń środków, o których mowa w art. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2025 r. poz. 514), oraz środków ograniczających, o których mowa w art. 3 pkt 1 ustawy z dnia … o środkach ograniczających (Dz. U. …).
Jak głosowały kluby
Kliknij klub, aby zobaczyć głosy imienne.
| Klub / koło | za | przeciw | wstrz. | nie gł. | linia klubu | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 0 | 152 | 0 | 3 | przeciw (100,0%) | ||
| 139 | 0 | 0 | 8 | za (100,0%) | ||
| 39 | 0 | 0 | 1 | za (100,0%) | ||
| 0 | 32 | 0 | 0 | przeciw (100,0%) | ||
| 0 | 20 | 0 | 1 | przeciw (100,0%) | ||
| 17 | 0 | 0 | 0 | za (100,0%) | ||
| 0 | 14 | 0 | 1 | przeciw (100,0%) | ||
| 0 | 15 | 0 | 0 | przeciw (100,0%) | ||
| 2 | 5 | 0 | 1 | — | ||
| 0 | 4 | 0 | 0 | przeciw (100,0%) | ||
| 3 | 0 | 0 | 0 | za (100,0%) | ||
| 3 | 0 | 0 | 0 | za (100,0%) | ||
Wyłamali się z linii klubu (0)
Wszyscy głosujący członkowie klubów z wyraźną linią głosowali zgodnie z nią.