Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o zasadach zarządzania mieniem państwowym oraz niektórych innych ustaw.

6b) członku niezależnym – należy przez to rozumieć członka rady nadzorczej w spółce, w której podmiot uprawniony do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa lub państwowa osoba prawna bezpośrednio lub pośrednio ma prawo do powoływania co najmniej 70% składu rady nadzorczej, który spełnia wymogi określone w art. 19 ust. 1–3 i art. 19ba ust 2, powołanego po przeprowadzeniu otwartego konkursu, o którym mowa w art. 19bb ust. 1;

3) nie posiada akcji w spółce ani spółkach zależnych;

4) nie pozostaje ze spółką zależną, o której mowa w pkt 3, w stosunku pracy ani nie świadczy pracy lub usług na jej rzecz na podstawie innego stosunku prawnego;

Art. 19ba.

1. W spółkach, w których podmiot uprawniony do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa lub państwowa osoba prawna bezpośrednio lub pośrednio ma prawo do powoływania co najmniej 70% składu rady nadzorczej, każdy członek powoływany do rady nadzorczej przez podmiot lub podmioty uprawnione do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa lub państwową osobę prawną ponad 70% składu musi być członkiem niezależnym. W przypadku gdy liczba członków ustalona jako 70% składu rady nadzorczej nie stanowi liczby całkowitej, liczbę tę zaokrągla się w górę, a liczbę członków niezależnych ustala się ponad liczbę tak ustaloną.

2. Członkiem niezależnym może być osoba, która spełnia wymogi określone w art. 19 ust. 1 oraz w okresie 2 lat przed dniem powołania do rady nadzorczej oraz po powołaniu łącznie spełnia następujące warunki:

1) nie należy do partii politycznej;

2) nie sprawuje mandatu posła, senatora, posła do Parlamentu Europejskiego lub radnego;

3) nie pełni funkcji wymienionej w art. 1 lub art. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne (Dz. U. z 2023 r. poz. 1090 oraz z 2024 r. poz. 184);

4) nie jest zatrudniona przez partię polityczną na podstawie umowy o pracę lub nie świadczy pracy lub usługi na podstawie umowy zlecenia lub innej umowy o podobnym charakterze;

5) nie pełni funkcji społecznego współpracownika albo nie jest zatrudniona w biurze poselskim, senatorskim, poselsko-senatorskim lub biurze posła do Parlamentu Europejskiego na podstawie umowy o pracę lub nie świadczy pracy na podstawie umowy zlecenia lub innej umowy o podobnym charakterze.

Art. 19bb.

1. Wybór kandydatów na członków niezależnych odbywa się w drodze otwartego konkursu przeprowadzanego przez podmiot uprawniony do powołania członka niezależnego. Jeden konkurs może dotyczyć kandydatów na więcej niż jednego członka niezależnego.

2. Celem konkursu jest sprawdzenie i ocena kwalifikacji kandydatów oraz wyłonienie najlepszego kandydata na członka niezależnego.

3. Szczegółowe zasady przeprowadzenia konkursu na kandydatów na członków niezależnych, w tym sprawdzenia i oceny kwalifikacji kandydatów oraz dokumentowania przebiegu konkursu określa statut spółki lub uchwała walnego zgromadzenia spółki.

4. Informacja o konkursie zamieszczana jest na stronie internetowej spółki i w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, z tym że termin zgłaszania się kandydatów do konkursu nie może być krótszy niż 14 dni od dnia opublikowania ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. W przypadku konkursu przeprowadzanego w związku z wygaśnięciem mandatu członka niezależnego przed upływem kadencji, termin ten może ulec skróceniu do 7 dni.

5. Podmiot uprawniony do powołania członka organu nadzorczego, w terminie 7 dni od dnia zakończenia konkursu informuje jego uczestników o wynikach oraz przedstawia Radzie do spraw spółek z udziałem Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych, zwanej dalej „Radą”, wyniki konkursu i dokumentację jego przebiegu niezbędną do oceny prawidłowości przebiegu procesu wyboru kandydatów, z tym że listę zakwalifikowanych w konkursie kandydatów przedstawia się w kolejności zaczynając od osób, które najlepiej spełniły warunki konkursu.

6. Wraz z listą zakwalifikowanych kandydatów przekazuje się wnioski o wydanie opinii, o której mowa w art. 24 pkt 1d. Do wniosków, o których mowa w zdaniu pierwszym stosuje się odpowiednio przepisy art. 25 ust. 2, ust. 3 pkt 1–3 i pkt 4 lit. b i c, ust. 4–6, 8 i 10 i dołącza się do nich oświadczenie kandydata o braku okoliczności wymienionych w art. 19 ust. 1 pkt 2–5 oraz 19ba ust. 2.

7. Rada sprawdza, w terminie 14 dni od dnia otrzymania wyników konkursu i dokumentacji jego przebiegu oraz wniosków o wydanie opinii, czy przebieg konkursu był zgodny z przepisami ustawy oraz szczegółowymi zasadami przeprowadzania konkursu oraz wydaje opinię o kandydatach.

8. W terminie 7 dni od przekazania informacji o wyniku konkursu, jego uczestnik może złożyć do Rady wniosek o unieważnienie konkursu wskazując na jego niezgodność z przepisami ustawy lub szczegółowymi zasadami przeprowadzania konkursu. Rada rozpatruje wniosek w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania.

9. W przypadku stwierdzenia naruszenia przepisów ustawy lub szczegółowych zasad przeprowadzania konkursu, które miało wpływ na wynik konkursu, Rada unieważnia konkurs.

10. Jeżeli Rada nie stwierdzi istnienia przesłanek do unieważnienia konkursu, opiniuje pozytywnie albo negatywnie kandydatów zakwalifikowanych w konkursie do osób, spośród których ma być powołany członek niezależny, z tym że, jeżeli w konkursie zostało zakwalifikowanych nie więcej niż 5 kandydatów, to Rada opiniuje wszystkich, a jeżeli w konkursie zostało zakwalifikowanych więcej niż 5 kandydatów, to Rada opiniuje pozytywnie nie więcej niż 5, zachowując kolejność ustaloną zgodnie z ust. 5. Niezajęcie stanowiska przez Radę w terminie określonym w ust. 7 jest równoznaczne z opinią pozytywną dla wszystkich kandydatów.

11. Podmiot uprawniony do powołania członka niezależnego powołuje jednego lub więcej członków niezależnych spośród kandydatów z pozytywną opinią Rady, nie później niż w ciągu 14 dni od dnia otrzymania informacji o opinii Rady.

12. Imię, nazwisko i miejscowość zamieszkania osoby lub osób, które zostały powołane na członka niezależnego albo informacja o unieważnieniu konkursu jest publikowana na stronie internetowej spółki i w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów w terminie 7 dni od dnia powołania członka niezależnego albo unieważnienia konkursu.

Art. 19bc. W przypadku gdy członek niezależny nie spełnia wymogów, o których mowa w art. 19 ust. 1–3 lub art. 19ba ust. 2, podmiot uprawniony do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa lub państwowa osoba prawna niezwłocznie podejmuje działania mające na celu jego odwołanie.

Art. 19bd. Członek organu nadzorczego niebędący członkiem niezależnym, który zaprzestał spełniać jeden z wymogów określonych w art. 19 ust. 1–3 i 5 oraz członek niezależny, który zaprzestał spełniać jeden z wymogów określonych w art. 19 ust. 1–3 lub art. 19ba ust. 2, informuje o tym podmiot, który powołał go na członka organu nadzorczego, nie później niż w ciągu 14 dni od dnia zaprzestania spełniania wymogu.

f) została skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe.

Rada

1d) kandydatów na członków niezależnych;

5a) podmiotu uprawnionego do powołania członka niezależnego;

Rozdział 8a Rejestr wynagrodzeń członków organów nadzorczych oraz zarządzających spółek z udziałem Skarbu Państwa lub państwowych osób prawnych Art. 44a.

1. Spółka z udziałem Skarbu Państwa lub państwowej osoby prawnej przygotowuje informację o wynagrodzeniach członków organów nadzorczych oraz zarządzających, zwane dalej „informacją o wynagrodzeniach”.

2. Informacja o wynagrodzeniach zawiera imiona i nazwiska, numery PESEL osób będących członkami organu nadzorczego i zarządzającego oraz informacje o stanowiskach zajmowanych przez te osoby i kwotach wypłacanego im wynagrodzenia, z uwzględnieniem wszelkich tytułów prawnych do wypłat tych wynagrodzeń.

3. Informacja o wynagrodzeniach udostępniana jest w rejestrze wynagrodzeń członków organów nadzorczych oraz zarządzających spółek z udziałem Skarbu Państwa lub państwowych osób prawnych będącym rejestrem publicznym w rozumieniu art. 3 pkt 5 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2024 r. poz. 1557 i 1717), zwanym dalej „rejestrem”.

4. Informację o wynagrodzeniach wprowadza do rejestru osoba uprawniona do reprezentowania spółki lub osoba przez nią upoważniona.

5. Informację o wynagrodzeniach aktualizuje się, nie później niż w ciągu miesiąca od wypłaty wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 2.

6. Informacje o wynagrodzeniach zawarte w rejestrze są jawne, z wyłączeniem informacji o numerze PESEL 7. Informacja o wynagrodzeniach, jest dostępna w rejestrze przez okres 5 lat od dnia jej wprowadzenia lub aktualizacji.

Art. 44b.

1. Rejestr prowadzi minister właściwy do spraw aktywów państwowych.

2. Minister właściwy do spraw aktywów państwowych, po zasięgnięciu opinii ministra właściwego do spraw informatyzacji, określi, w drodze rozporządzenia, sposób prowadzenia rejestru, wprowadzania informacji o wynagrodzeniach i ich zmianie oraz sposób dostępu do niego, mając na uwadze konieczność zapewnienia przejrzystości informacji zamieszczanych w rejestrze, łatwość wyszukiwania informacji w tym rejestrze przez użytkowników oraz łatwość wprowadzania lub aktualizowania zawartych w nim informacji .

Przepisy karne

Art. 45a. Kto nie wykonuje lub nie dopuszcza do wykonania obowiązku wprowadzania do rejestru informacji o wynagrodzeniach albo jej aktualizacji, albo podaje w niej nieprawdziwe dane – podlega karze grzywny.

Art. 45b. Postępowanie w sprawach, o których mowa w art. 45 i art. 45a, toczy się na podstawie ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. – Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia (Dz. U. z 2022 r. poz. 1124 oraz z 2023 r. poz. 1963).

1a. Osoba wchodząca w skład organu nadzorczego lub zarządzającego spółki, o której mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 125, 834, 1823, 1897 i 1940 oraz z 2025 r. poz. ...), z udziałem Skarbu Państwa lub państwowej osoby prawnej, nie może dokonywać wpłat na rzecz partii politycznej, ani wpłat na Fundusz Wyborczy partii politycznej.

4) dokonuje wpłat na rzecz partii politycznej albo wpłat na Fundusz Wyborczy partii politycznej z naruszeniem art. 25 ust. 1a

§ 4a. Osoba wchodząca w skład organu nadzorczego lub zarządzającego spółki, o której mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 125, 834, 1823, 1897 i 1940 oraz z 2025 r. poz. ...), z udziałem Skarbu Państwa lub państwowej osoby prawnej, nie może dokonywać wpłat na rzecz komitetu wyborczego.

§ 4a. W przypadku dokonania wpłaty z naruszeniem art. 132 § 4a, wpłacona kwota podlega przepadkowi na rzecz Skarbu Państwa na zasadach określonych w art. 149.

Art. 505b. Kto, będąc osobą wchodzącą w skład organu nadzorczego lub zarządzającego spółki z udziałem Skarbu Państwa lub państwowej osoby prawnej, dokonuje wpłat na rzecz komitetu wyborczego z naruszeniem art. 132 § 4a,

– podlega karze grzywny.